近日，李克強總理在2013夏季達沃斯論壇開幕式上發表的特別致辭中表示，中國經濟發展的奇跡已經進入提質增效的“第二季”，后面的故事將更精彩。

黨的十一屆三中全會以來三十五年的中國經濟，或可稱作“第一季”，其特點可以歸納為一句話：摸著石頭過河。

農村的土地承包，城市的國有企業改革，是中國經濟改革的兩大重點。農村土地制度改革的目的在于讓農民共享土地收益，分成多少是另一個問題；國有企業改革就是要建立現代企業產權制度，以明晰產權為主要手段。在現有體制機制約束條件下，國有企業改革從某種意義上來說已經結束；農地確權及收益共享只是數量的變化而無質量的突變，農村土地制度的改革也已經走到了故事的結尾。

圍繞國有企業改革需要而進行的財稅、金融體制改革則進入了一個新的階段，即：在改革所服務的主要對象自身踟躕盤桓狀態下，面向更為廣泛的市場主體的改革將是推動改革持續前進的主要動力，也是新的經濟增長的源泉。

堅定不移沿著市場化方向走改革開放之路，以及市場經濟體制框架的基本確立和不斷完善，標志著以明確方向和道路為主要任務、以“摸著石頭過河”為主要特征、用以指導中國經濟改革之思路的成功謝幕。“摸著石頭過河”完成了自身的歷史使命，中國經濟“第二季”已呈現在我們面前。

中國經濟“第二季”的特點是什么？答曰：改革創新。

中國經濟要實現長期持續健康發展，必須依靠改革創新，改革創新是一個國家發展的不竭動力。改革的方向和道路既明，就需要全面持續地實施創新，點點滴滴的創新匯成改革的洪流，推動中國經濟一浪高過一浪。

市場化方向的含義是促進生產要素的自由流動，當然，這里面并不否認有效的監管。生產要素包括勞動、土地和資本。從理論上來講，計劃經濟體制和市場經濟體制僅僅是兩種不同的手段，用以實現近似的目標，即民富國強。只不過在實踐的過程中，計劃經濟體制徹底失敗了。計劃經濟體制徹底失敗的原因在于信息的極度不對稱所導致的經濟發展過程的不和諧乃至斷裂。人不同于機器，其自身所產生的信息不可能全體一致，而是變化萬端，再強大的計算設備也無法即時即刻掌握億萬人傳遞的海量信息，再自信的中央機構也無法就市場上的供需信息做出準確的判斷。

生產要素的自由流動是實行市場經濟體制的前提條件。就中國目前經濟發展現狀而言，勞動力的自由流動已成大勢，但約束勞動力自由流動的藩籬仍橫亙在前，徹底破除之仍困難重重，比如戶籍制度。戶籍制度在產生身份歧視的同時，更帶來了利益分配的嚴重不平等，這是產生當前中國收入分配不公的一個重要致因。土地的自由流動在當下的中國更是糾結于利益的紛爭之中而無法推進。土地財政的剛性需求，地方融資平臺的潛在風險，事實上的GDP考核的政績觀，等等，都決定了土地確權及確權后利益分配的極端困難，由此決定了土地自由流動的幾乎不可能。

資本的自由流動涉及金融體制改革。早在改革開放初期，鄧小平同志就提出“金融很重要，是現代經濟的核心。金融搞好了，一著棋活，滿盤皆活”。李克強總理在夏季達沃斯論壇開幕式上發表的講話中強調，金融改革是“牽一發動全身”的改革，是能夠影響全局乃至滿盤皆活的一招。之所以這樣強調金融改革的極端重要性，只因中國的改革已經進入了深水區，已經進入了攻堅階段。在這樣一個階段，唯有持續不斷地改革創新，才能渡過湍流，走向勝利的彼岸。

中國的改革歷程表明，盡管有效率和公平的代價，漸進式改革還是取得了積極的效果。在不同的改革階段，重點任務不同。當下中國面臨的重大挑戰在于如何更好地激發市場主體的活力和積極性，特別是激勵資本更加自由地流動。資本是經濟的血液，沒有資本輸送營養，實體經濟就是僵尸一具。沒有資本的自由，就不會有經濟的自由，沒有經濟的自由，社會就不會有創新，就不會有活力。

改革創新需要的不僅僅是勇氣，更需要大智慧，需要找出能夠撬動地球的關鍵支點。當年的農村土地制度改革，不僅僅為中國的糧食自給作出了巨大貢獻，更重要的是將成千上萬的勞動力從土地的束縛中解脫出來，為隨之而來的中國的工業化進程提供了素質不斷升華的勞動力。時至今日，這一紅利仍在發酵。當下的金融改革，特別是上海自貿區的建立，其對中國經濟再次發力所起到的作用，絕不亞于當年農村土地承包對中國經濟的沖擊力和推動力。

事實必將向我們展現，金融改革所帶來的資本的自由流動，將引導、助力實體經濟發展質量、經濟效益的不斷提升；將填補已有改革遲滯所造成的經濟發展的真空，并很可能會以出乎觀眾意料的創造性的方法推動經濟改革，繼續演繹中國經濟傳奇。

以改革創新為主要內涵特質的中國經濟“第二季”，大幕已經拉開，我們抱有極大的期待！