原題:“機遇期”與“高危期”
有這樣一個近乎規律性的現象:歷史上但凡是社會高速發展的時期,都不是十分平靜、沒有風浪,而是充滿種種不穩定因素的。如果安全度過這一時期,就會迎來一個不那么高速但平穩發展的時期;反之,如果處理不好,就會走到一個經濟停滯甚至倒退、社會動蕩不安的時期。這樣一個時期,對于國家的發展來說,對于一個黨的執政來說,很可能就是一個“坎”,或曰“瓶頸”。這種時期,既是社會各類精英,尤其是政治精英施展才華、成就功名的機遇期,同時也是腐敗的高危期。到處是機會,也到處是風險和挑戰。從這個角度來說,我們黨對目前我們仍然處于“戰略機遇期”,機遇與挑戰同時存在的形勢研判是十分恰當的。
回顧新中國成立初期,為什么毛澤東嚴厲處理劉青山、張子善案,經過了極端痛苦的權衡才下決心?大家都知道,是因為這兩個人身經百戰,為人民做了很多好事,功勞大,殺了可惜。現在看來,可能還不光是這樣。試看當時的歷史環境,國家迎來了和平,可以好好搞建設了,然而百廢待興,急需各方面的人才,包括有能力、有才華的各級領導干部。這正是一切有追求的黨員干部大顯身手的好時機,然而同時也是容易產生“老子打天下坐天下”的享樂思想、精神懈怠的高危階段。黨中央當時對人才的“渴求”之心之急切,以及黨中央對精神懈怠危險性的高度警惕,都可以從很多文獻里看到。這兩個人歷史上是功臣,現實中又是國家急需的人才,卻犯下了腐敗重罪,所以毛澤東一面很痛苦,一面又必須斷然下決心依法嚴肅處理。這件事當時也確實收到了整肅作風的效果。
而今天,我們正處于為實現全面小康而奮斗的關鍵階段,不用說急需大批高人、能人帶領群眾搞發展,這正是我們黨的各級領導干部施展才華、實現抱負的“機遇期”,但同時也是矛盾多發和風險高危期,容易滋生腐敗的環境和條件。由于今天我們的發展程度、家底豐厚程度早已遠超新中國成立初期,而約束官員的制度尚不健全,在有些地區和領域腐敗的條件容易形成。如果越來越多的人度不過腐敗“高危期”,喪失功成名就的“機遇期”,長此以往,執政黨和整個國家就會抓不穩發展的“機遇期”,就可能導致我們經濟水平達到了中等收入,但是卻得不到群眾信任,被各種嚴重的社會問題纏住手腳,從而走不出中等收入陷阱,全面小康乃至中華民族復興都無從談起。
所以,當前整肅領導干部作風問題時,需要想一些實用的好招兒,特別是要能幫助那些一心想干事業、求取功名的正派干部,以各種各樣有效的方式增強他們的精神力量,抵御誘惑;同時改善外部環境,減少乃至消除誘發官員腐敗的外在危險因素。此次群眾路線教育實踐活動,首先要求自中央而下遵守八項規定,厲行節約、反對浪費,現在主要強調反對“四風”,就是從自身入手,把大問題拆分成一個個小問題,先易后難,先整風后立制,逐步破壞腐敗條件和腐敗環境的一個舉措,長期堅持,必有大效。
(作者為中央文獻研究室編審、《黨的文獻》副主編)