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資源型城市轉型探索

【摘要】由于資源的過分開發,我國的資源型城市呈現出產業機構單一、城市污染嚴重、基礎設施不健全等嚴峻形勢,導致其在轉型過程中所需的轉型成本過高,給當地居民和企業都帶來巨大壓力和困難。因此資源型城市應該結合當地的實際情況,積極探索產業結構優化的有效途徑,努力實現經濟的二次創新,進而促進當地經濟的可持續發展。

【關鍵詞】資源型城市 資源型經濟 可持續發展

資源型城市具有得天獨厚的發展優勢,城市的規劃者將這些優勢充分地挖掘出來,并使其成為了支撐城市經濟的重要存在。然而,過分地依賴資源開發,而忽視資源產品的深層次加工及其相關產業的拓展,導致國內的眾多資源型城市面臨產業結構單一、創新度低以及高污染和低產出等嚴峻問題。這些問題的存在,嚴重制約著資源型城市經濟的可持續發展。由此可見,加強資源型經濟城市的產業結構優化,促進當地經濟的健康、可持續發展已經迫在眉睫。

資源型經濟以及資源型城市界定

資源型經濟主要是指將能源資源或者礦產資源開發作為經濟發展的主導產業的經濟體系。主導產業依賴相關資源而發展,主導產業比較單一,經濟結構不合理。此外,一般資源開采會對生態環境造成嚴重破壞,導致經濟發展與生態環境保護的矛盾。如果一個城市同時滿足以下條件,該城市就屬于資源型城市:第一,將資源開發作為城市的支柱型產業;第二,城市的貿易主體是資源型產品;第三,該區域的生產活動對資源依賴性很強;第四,資源型部門對工業化進程影響巨大。山西省大同市以及黑龍江省大慶市等就屬于典型的資源型城市。

我國資源型城市的經濟發展現狀

隨著資源的不斷開發,人們也意識到了資源的有限性和經濟發展的可持續性。所以,很多資源型城市正在努力探索、試圖打破傳統工業理念的束縛,快速實現當地產業結構的優化調整,進而早日步入健康、可持續發展軌道。盡管管理者在不斷努力探索,資源型城市仍面臨著很多有待解決的現實問題。

產業結構單一,城市競爭力不斷下降。資源型城市多是因為含有豐富的自然資源而被國家所重視,并在開發過程中逐漸形成規模,所以在多數情況下,資源開發都被作為該城市的主導產業。城市產業結構在很大程度上也是圍繞著資源構建的。如此便導致了當地的資源利用率低、產業鏈條短而薄弱,產業結構優化、升級十分困難。

相對來講,在資源型城市的產業結構中,第二產業占到了相當大的比重,成為了城市經濟的主要貢獻者。而第三產業則成為了“綠葉”,多是為了促進第二產業的發展而產生的,其對第二產業具有很大的依賴性。如此一來,勞動力、資本等生產資源多數都集中在第二產業,這對于同樣需要大量勞動力的第三產業勢必會產生一定的抑制作用。盡管人們已經意識到這些問題,但是資源型城市中的產業轉型在諸多因素的影響下仍十分緩慢。同時,隨著改革開放以來內外部環境的不斷變化,資源型城市隨著資源的不斷減少,國內外市場競爭優勢逐漸降低。很多資源型城市已經陷入到了巨大的發展困境中。

缺乏環境保護意識,城市污染嚴重。改革開放初期,在追求經濟利益最大化的理念驅動下,國內的資源型城市進行了大量的資源開發工作。由于當時機械設備以及開采技術發展滯后,資源在開采過程中浪費嚴重。“高污染、高消耗、低產出”的開發模式,不僅造成了當地大面積的農田和建筑用地被破壞,還在很大程度上加速了地質災害的發生,對社會造成了嚴重的經濟損失以及人員傷害。同時,對周邊的生態環境也造成了嚴重的破壞,很多城市的生態環境都已經到了無法挽回的境地,以至于當地的環境質量大幅度下降,人們已經陷入到了大自然無情的“打擊報復”中。這些問題的產生,很多是因為當時的規劃者和開采者缺乏必要的環境保護意識,不能真正地認識到人與自然和諧發展的現實意義。

城市建設缺乏合理性,基礎設施體系有待完善。資源型城市在建設過程中,對資源的過分依賴,導致其建設具有強烈的目的性,而這種缺乏合理性的建設理念常常會導致當地的基礎設施體系缺乏完善性,從而影響到城市的整體建設質量。資源型城市的擴建與延伸都是將資源分布作為重要的參考依據,覆蓋面十分廣泛,不利于城市公共基礎設施的合理規劃部署,往往導致相應的配套服務功能發揮的不夠充分。不僅如此,資源型城市的產業集聚度偏低,結構過于松散,以至于城市的基礎設施利用率低,嚴重影響到市區內的經濟結構優化和發展。

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[責任編輯:趙帆]
標簽: 資源型   城市