第四，阻隔農業需求結構、要素投入結構和產業組織結構調整對農業結構戰略性調整的促進作用，影響農業產業鏈、價值鏈的轉型升級。發展現代農業的過程，實際上也是推動農業結構戰略性調整的過程。農業結構的戰略性調整是農業產業結構（供給結構）、需求結構、要素投入結構和產業組織結構戰略性調整有機結合的產物。農業產業結構的戰略性調整是農業結構戰略性調整的外在表現；農業需求結構的戰略性調整是農業結構戰略性調整的引擎；農業要素投入結構的戰略性調整是農業結構戰略性調整的根基；農業組織結構的戰略性調整是農業結構戰略性調整的載體。傳統農業經營體系的運行，由于在產業鏈協調整合方面存在較大困難，往往導致農產品市場需求的信息難以有效傳導給農業生產者，加大農產品供求協調和價格實現的困難與風險，不利于發揮需求結構優化升級對農業產業結構優化升級的引擎作用。傳統農業經營體系的運行，由于妨礙農業競爭力的提升，容易加劇農業比較優勢的下降，降低農業發展對優質資源、優質要素的吸引力，甚至導致農業發展中優質要素的外流。這又會制約農業要素結構的優化升級，侵蝕農業結構戰略性調整的根基。在傳統農業經營體系下，農業組織創新的滯后，不僅容易削弱農業生產環節與農業產前、產后環節爭奪利潤的能力，以及農業生產者與工商資本的談判能力，還容易導致農業組織創新滯后成為制約農業產業鏈一體化的難點，增加農業產業鏈、價值鏈轉型升級的成本與風險，妨礙農業產業鏈整體素質和增值能力的提升。

新型農業經營體系的基本特征

新型農業經營體系有哪些基本特征？概而言之，新型農業經營體系是集約化、專業化、組織化和社會化四個方面有機結合的產物。

我們認為，所謂集約化，是相對于粗放化而言的。新型農業經營體系將集約化作為其基本特征之一，一方面順應了現代農業集約化發展的趨勢，另一方面正是為了消除近年來部分地區農業粗放化發展的負面影響。在新型農業經營體系中，集約化包括三方面的含義：一是單位面積土地上要素投入強度的提高；二是要素投入質量的提高和投入結構的改善，特別是現代科技和人力資本、現代信息、現代服務、現代發展理念、現代裝備設施等創新要素的密集投入及其對傳統要素投入的替代；三是農業經營方式的改善，包括要素組合關系的優化和要素利用效率、效益的提高。農業集約化的發展，有利于增強農業產業鏈和價值鏈的創新能力，但也對農業節本增效和降低風險提出新的更高層次的要求。推進農業集約化，往往是發展內涵型農業規模經營的重要途徑。

所謂專業化，是相對于兼業化，特別是“小而全”、“小而散”的農業經營方式而言的，旨在順應發展現代農業的要求，更好地通過深化分工協作，促進現代農業的發展，提高農業的資源利用率和要素生產率。從國際經驗來看，現代農業的專業化實際上包括兩個層面：第一，農業生產經營或服務主體的專業化。如鼓勵“小而全”、“小而散”的農戶家庭經營向專業化發展，形成“小而專、專而協”的農業經營格局。結合支持土地流轉，促進農業生產經營的規模化，發展專業大戶、家庭農場等，有利于促進農業生產經營的專業化。培育信息服務、農機服務等專業服務提供商，也是推進農業專業化的重要內容。第二，農業的區域專業化，如建設優勢農產品產業帶、產業區，以及美國的玉米帶、大豆帶等。從國內外經驗看，農業區域專業化的發展，可以帶動農業區域規模經濟，是發展區域農業規模經營的重要途徑。專業化的深化，有利于更好地分享分工協作效應，但也對生產和服務的社會化提出更高層次的期待。

至于組織化，主要是與分散化相對應的，包括三方面的含義：第一，新型農業生產經營主體或服務主體的發育及與此相關的農業組織創新。第二，引導農業生產經營或服務主體之間加強橫向聯合和合作，包括發展農民專業合作社、農民專業協會等，甚至支持發展農民專業合作社聯合社、農產品行業協會。第三，順應現代農業的發展要求，提高農業產業鏈的分工協作水平和縱向一體化程度。培育農業產業鏈核心企業對農業產業鏈、價值鏈的整合能力及其帶動農業產業鏈、價值鏈升級的能力，促進涉農三次產業融合發展等，增進農業產業鏈不同參與者之間的合作伙伴關系，均屬組織化的重要內容。