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探索生態文明建設的有效途徑

生態移民是生態文明建設的重要內容之一。當前和今后一個時期,對于生態脆弱地區而言,要找準其建設生態文明、轉型發展的方向,切實解決好生態移民發展過程中的各種新情況、新問題,真正以生態移民助力美麗家園建設

黨的十八屆三中全會明確提出,建設生態文明,必須建立系統完整的生態文明制度體系,用制度保護生態環境。劃定生態保護紅線。對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核。這無疑為寧夏這樣的生態脆弱地區指明了轉型發展的方向。

寧夏地處西部內陸少數民族聚居區,生態脆弱、干旱少雨的氣候特征明顯,尤其是西海固南部山區自然條件惡劣,素有“苦甲天下”的稱謂。該地區十年九旱,土地瘠薄,資源匱乏,災害頻發。目前寧夏仍有100多萬年均收入低于2300元的貧困人口,主要分布在南部山區。這些年來,寧夏在扶貧攻堅中大力實施生態移民戰略,下決心用5年時間把居住在大山深處的35萬貧困人口整體搬遷到新灌區進行集中安置;對生存條件相對較好地區群眾采取“人隨水走、水隨人流”的方式就近安置;對山區各縣統一進行規劃整治和“大縣城建設”,吸引有能力的農村人口向縣城和中心集鎮聚集;對移民遷出區實施主體功能區建設,加大自然生態系統的保護和修復力度。實踐證明,這是一條符合寧夏實際、以生態移民助力生態文明建設的有效途徑。

其一,生態移民破解了生態脆弱地區自然和人口壓力的雙重困境。寧夏南部山區自然資源十分貧乏,除了貧瘠的山坡地外幾乎別無它途。尤其是那些分散棲息在大山深處的30多萬貧困人口,多少年來幾乎與世隔絕。資源與人口雙重因素相互作用,成為制約該地區經濟社會發展的重要原因。面對資源約束趨緊、生態系統退化的嚴酷現實,寧夏區黨委、政府樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,舉全區之力,下決心把居住在大山深處的貧困人口整體搬遷到引黃灌區,徹底改變他們的生產生活條件。這可謂是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的重要工程。

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[責任編輯:趙斯昕]
標簽: 文明建設   途徑   生態