柬埔寨經濟發展水平較低,勞動密集型的制衣業在經濟領域占有非常重要的地位,制衣業也吸收了大量勞動力。但是,困擾數量龐大的制衣工人的一個重要問題是收入水平低,他們的月最低工資只有100美元,甚至難以滿足日常生活開銷。另外,柬埔寨在征用土地方面也面臨著棘手的問題。城市在急速擴張的過程中,必然要求更多的土地和空間,一旦政府在追求經濟效益和保障民眾利益兩方面不能找到一個平衡點,受傷害的很可能是處于弱勢地位的群眾利益。柬埔寨政府部門的數據顯示,自1993年以來,共有620987公頃土地被征用,這些土地或被用作經濟開發,或被用作工業建設,隨之而來的是大量的土地征用糾紛案件。類似事件的積累勢必會導致社會動蕩,而混亂的社會秩序又讓群眾成了最終的受害者。
在快速發展過程中,中國曾經或正在經歷與柬埔寨類似的問題。中國政府將民生、發展問題作為頭等大事來抓,所以讓柬埔寨政府、媒體和公眾都非常關注中國的舉動。
中國周邊外交的基本方針,是堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰。中國在處理和解決問題時采取的方法,無疑對印度尼西亞、柬埔寨等東南亞國家具有很強的借鑒意義。加之周邊鄰國在中國崛起的過程中都有所受益,東南亞國家高度重視“兩會”等中國政治領域的大事,就是順理成章的事了。他們不為別的,只為能更好地借力中國發展,為自身創造更多機遇。