編者的話：

生態問題考驗國家治理水平，提升生態治理能力是國家治理現代化的重要體現、重要舉措和應有之義。提升生態治理能力，以構建起一套科學的生態治理體系為前提，核心在于進一步轉變政府職能，重點在于處理好政府與企業的關系。治理生態問題，需了解中國與西方發達國家兩種不同的治理路徑，理解包括中國在內的世界性生態問題的起因，唯此才能找到真正適用于中國的生態治理模式和路徑。

專家語粹

♦總之，自然資源產權制度改革是一個催發生態經濟發展的具有革命性、挑戰性、創新性的改革。實施自然資源產權制度改革，為實現將自然資源納入市場定價機制，化解中國面臨的能源環境危機，推動生態治理現代化提供了路徑選擇。

♦國家生態治理能力現代化中遇到一個重要的、棘手的問題，就是企業和產業的問題。企業與政府、團體和居民，一樣是國家生態治理的主體，甚至是主力。不僅要看到或重視部分企業對環境的污染，甚或對生態的破壞作用，更要充分了解和發揮各種類型的企業在國家生態治理中的積極作用。

♦一方面生態治理卓有成效，一方面生態仍然在遭受污染，這就是生態治理的“局部有效整體失靈”現象。

♦中國政府除了在工業化過程中實現發展經濟的能力現代化之外，還必須在工業化的過程中展示生態治理能力現代化。這是政府治理現代化的重要體現。

♦中國屬于社會主義國家，面臨的主要問題仍然是發展問題，在借鑒西方發達國家法治和技術等手段的基礎上進行“邊發展邊治理”屬于勢不得已。