王楠  北方企業集團公司黨委副書記

北京北方企業集團成立于1988年，是北京市昌平區馬池口村的村辦企業，具有比較特殊的身份。一方面，作為集體性質的公司，北方企業集團承擔著公司正常發展經營的任務。另一方面，它隸屬于北京昌平區人民政府直接管理的鄉鎮級行政單位，即馬池口村。可以說，北京北方企業集團的創辦和發展，與馬池口村經濟發展的轉型、變革休戚相關。

改革開放以來，馬池口村始終堅持走農業化、工業化、產業化的發展道路，踐行習近平總書記“三農”思想，致力于提高農民生活水平，逐漸形成了“工業為主、農業為輔”的產業結構，為全體村民提供了就業機會、增加了經濟收入、極大地促進了集體經濟的發展，使馬池口村全體村民踏上了小康之路。

北京北方企業集團發展歷史：馬池口村產業結構調整，踏上小康之路的見證

馬池口村位于昌平衛星城西南四公里處，距北京市中心26公里，毗鄰京密引水渠、京包高速、京藏高速，轄域面積5.6平方公里。黨的十一屆三中全會以來，馬池口村發生了翻天覆地的變化，村中柏油公路寬闊整潔，民居房規劃整齊，工業園區生機勃勃……村里處處都呈現一派社會主義新農村的繁華景象。

歷史上，馬池口村曾是北京市昌平區出了名的窮村。在中國經濟騰飛的時期，這里也經歷了兩次變革。

第一次變革是走上了農業合作化道路。中國經濟轉型期，馬池口村村民拓寬思路，由全體村民集體投票，最終決定試行土地集體化經營的發展模式，走“合作化”道路，將村里的土地由村集體統一經營管理，有效提高了土地資源的利用效率，提高了大家的經濟收入。這種對集體土地進行集約化管理的模式，集中了優勢資源，調動了農民積極性，為馬池口村的農業發展提供了巨大動力。

但是這樣的發展依然存在著很大不足。一直致力于發展第一產業的馬池口村村民深深體會到，在當時農業生產手段落后、科技水平較低的情況下，再怎么下大力氣發展第一產業也很難提高老百姓的收入。因為沒有能夠突出多元化經營，只是單純的以農業為主，全村的經濟發展規模始終無法得到突破性的發展。

第二次變革，是村辦企業北京北方企業集團的成立。正是基于對第一次變革的反思和改進，馬池口村的經濟發展思路發生了又一次巨大的轉折，創造出“以企帶政”的發展模式。

上世紀70年代，北企集團成立了馬池口村暖氣片廠、北方汽車彈簧廠等多家鄉鎮企業，在發展第一產業的基礎上，走“以工補農、以工養農、以工促農”的工業化道路，逐漸形成了“工業為主、農業為輔”的產業結構，為村民提供了就業機會，增加了經濟收入，促進了集體經濟的發展，為昌平區乃至北京市的社會經濟發展做出了貢獻。從第一產業過渡到第二產業，實現了這一發展模式轉變的馬池口村在當時成為了北京市和昌平區的亮點。

上世紀80年代，北企集團成立了北方機動車檢測場、北方機動車駕駛學校等企業，在保持第一產業及第二產業適度規模的基礎上，大力發展第三產業，形成了以機動車檢測及駕駛員培訓等相關服務為主的產業經濟，成為昌平區的納稅大戶，為地區的經濟發展做出了貢獻。

如今，國家對于解決“三農”問題的指導思路，再次為我們的發展與前進指明了方向。我們的目標就是立足于自己，結合本地區交通便利、風景宜人的資源優勢，團結一致、堅定不移地發展服務型集體經濟，探索出一條有利于農業發展、農村建設、農民生存的富農道路。

建設新家園：“軟件”升級，實施土地一級開發

科學規劃，提升鄉村發展“軟實力”。在北京北方企業集團的帶動之下，馬池口村對于水、電、氣、暖等市政配套設施的需求也隨之水漲船高。簡單的市政設施對當地經濟發展的配合捉襟見肘，發展也因此受到了極大制約。市政設施的規劃是首當其沖的問題，為此，馬池口村多次向政府申請，希望能夠在市政建設專家的指導下因地制宜，編制一個符合發展需求的農村建設規劃，其中包括產業布局規劃。2012年，在北京市政府和昌平區政府的大力支持下，北京市規劃委員會最終審批了《昌平新城馬池口村控制性詳細規劃深化方案》，其中包括道路建設、路網布局、供水、排污、氣暖等在內的一系列市政設施都有了明確的規劃和解決辦法，對當地的經濟發展起到了極大的促進作用。

明確發展方向，精準定位服務業。在經濟發展模式上，馬池口村對自身的定位并非時下盛行的房地產開發，而是在保留第一產業適度規模經營的基礎之上，著重發展第三產業。以服務業為主，結合昌平區旅游、科技、教育的三大發展方向，開發以養生、養老、醫療、教育等能夠促進其發展集體經濟的產業領域，在有效解決當地農民生存與發展問題的同時，進一步提高集體經濟的發展規模與質量。

在這樣的發展思路下，馬池口村與一些保險公司、養老基金等社會資本進行了需求對接；通過土地的一級開發，老百姓搬遷上樓，將騰退出來的土地用于發展養老、養生產業。集體經濟的可持續發展，既能徹底解決本地區就業、創造長期稅收，使農民老有所依、老有所養，同時又能避免將鄉村建設成為“千城一面”的城市，保留鄉村本來風貌，完成黨中央提出的建設“美麗鄉村”“美麗中國”的宏偉目標。

當下，馬池口村全體村民正在克服馬池口村安置房建設及土地一級開發過程中遇到的重重困難，以飽滿的熱情和堅強的意志建設著新家園。通過村民安置房將村民搬遷上樓，配套及完善全村道路、供電、給排水、天然氣、集中供暖等市政設施，徹底改善村民的居住條件。在未來的發展過程中，馬池口村將全面貫徹習近平總書記的“三農”思想，相信在黨中央及各位領導的關注與關心下，馬池口村定能建成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。

未來，北京北方企業集團將以習總書記“三農”思想為指導，不斷深化改革、開拓創新，繼續發展集體經濟，進一步改善人民生活，在穩固增強集體經濟實力的基礎上，全面實現村民就業和詩意棲居的美好夢想，早日邁入小康生活。可以說，馬池口村的新農村建設是一個偉大的夢想，是幾代人的共同夢想。

（文字整理：申曉嬌 劉讓興）

責編/張寒 美編/于珊

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