五、下一步的打算
(一)2016年工作計劃
為扎實推進美麗家園行動計劃工作,根據《紅河州美麗家園行動計劃》(紅發〔2013〕26號)精神,2016年,各級各部門將繼續圍繞“房、村、鎮、城”四個層次的建設、改造、提升和完善,以及圍繞“精準扶貧”戰略,全力推進和完成以下幾個方面工作。一是做特民居:任務數50870戶(其中拆除重建31860戶、改造提升19010戶)。做美村莊:任務數100個。二是做優集鎮:任務數13個,每個縣市1個。三是標準化鄉級衛生院:任務數25所(其中新建18所、改造7所)。標準化村級衛生室:任務數129所(其中:新建53所、改造76所)。標準化鄉級敬老院:任務數5所。四是村級敬老院(居家養老服務中心):任務數27所。五是標準化中小學:任務數14所(其中中學6所、小學8所)。六是村級幼兒園:任務數89所。七是消除B、C級校舍面積:任務數101800平方米,消除D級校舍面積:任務數158356平方米。八是保障性住房:任務數公共租賃房10000套,棚戶區:任務數30000套。九是易地扶貧搬遷:任務數24335戶。十是農村D級危房的拆除重建:任務數5萬戶。
(二)十三五目標任務
到2020年,按照“建筑風格統一、建筑外觀統一、建筑模式統一”的原則,因地制宜地建設改造提升房、村、鎮、城建筑群體,著力打造一批不同類別、不同風格、不同模式的特色民居、特色村寨、特色集鎮、特色城市建筑群落。
1.實施“做特民居”建設工程。按照“危房拆除重建、舊房改造提升”的要求,全面推進房村鎮城建設、改造和提升工程,在全州農村建成51.6萬戶以上實用、堅固、經濟、美觀的“特色民居”,其中,完成農村民居拆除重建23.5萬戶,完成農村民居改造提升28.1萬戶(南部6縣農村民居拆除重建補助每戶3萬元;北部7縣市每戶2萬元。農村民居改造提升補助每戶0.8萬元);舊城各類棚戶區改造住房2.5萬套;新增城鎮保障性住房513.52萬平方米。
2.實施“做美村莊”建設工程。按照“道路硬化、街道亮化、溝渠凈化、環境綠化、村莊美化”的要求,圍繞打造“生態村、特色村、文明村、和諧村、宜居村、小康村”為目標,實施村莊基礎設施建設、自然生態保護,環境衛生整治、村莊綠化美化凈化亮化等重點工程,構建舒適的農村生態宜居體系,建成6800個規劃科學、布局合理、環境優美的“秀美村莊”;建成561所標準化村衛生室(其中,新建246所、改造315所);建成150所村級敬老院(居家養老服務中心);建成407所村級幼兒園。
3.實施“做優集鎮”建設工程。圍繞打造“生態集鎮、特色集鎮、旅游集鎮、魅力古鎮、宜居集鎮、宜賞集鎮”目標,推進集鎮建設、改造和提升,建成140個(含6個農場、1個難民管理區)生態文明、傳承歷史、延續文脈、特色鮮明的集鎮;建成104所標準化鄉鎮衛生院(其中新建50所,改造54所);建成40所標準化鄉級敬老院;建成150所標準化中學、150所標準化小學,43所鄉級幼兒園,排除中小學B、C級校舍面積87.2萬平方米、D級校舍面積64.2萬平方米。
4.實施“做強城市”建設工程。以“滇南中心城市(個舊、開遠、蒙自、建水、彌勒)——特色城市(元陽、河口)——中心縣城(石屏、瀘西、屏邊、紅河、金平、綠春)”三個城市體系為重點,把城市作為縣域經濟發展的平臺和突破口,做好城市主題、風貌、目標、形象、個性、功能、產業定位以及城市規劃設計,用一流的精品城市規劃、頂層的精品城市設計、高標準的精品城市工程和特色的精品城市建筑,引領推動城市新城區開發建設和舊城區改造提升,著力打造風貌各異、特色鮮明的滇南城市群落,實現滇南中心城市一體化,跨入百萬人口城市行列,建成云南第二大城市,加快新型城鎮化建設步伐。同步開展文明城市、衛生城市、平安城市、園林城市、旅游城市和環保模范城市創建活動。
5.實施“精準扶貧”工程。在美麗家園行動計劃的基礎上,圍繞《云南省易地扶貧搬遷三年行動計劃》、《關于加快推進全省農村危房改造和抗震安居工程建設的意見》,延伸實施“36313”易地扶貧搬遷行動,加快實施農村房改造和抗震安居工程建設。力爭2016—2018年完成7.3萬戶27.1萬人,每年完成2.43萬戶的易地搬遷任務;力爭2015年——2019年完成23.5萬戶(每年完成大數5萬戶)農村D級危房的拆除重建任務,在美麗家園行動計劃的實施進程中,精準的對建檔立卡貧困戶實施扶貧搬遷,精準的對建檔立卡的農村D級危房進行拆除重建,實現農戶住房條件和居住環境顯著改善,實現我州廣大農村住房的“精準脫貧”。