“一帶一路”戰略新格局形成中的風險

雖然“一帶一路”戰略的基礎是經濟貿易，貿易過程中的經濟風險也潛在難免，但這種風險卻不限于貿易活動本身，畢竟這一戰略是一個系統化設計與工程，方方面面的掣肘都可能成為困難阻滯和障礙，并最終表現戰略新格局的形成過程當中，成為“一帶一路”戰略實施的潛在風險因素。

“一帶一路”戰略新格局形成中的潛在風險。首先是金融風險。金融風險往往來自國際金融形勢的動蕩與變化，比如美聯儲對量化寬松的退出和歐洲、日本央行對量化寬松的擴大就使得國際畫筆市場動蕩不定、難以預測；許多國家的債務膨脹又高于GDP增長，債務危機隨時都有可能爆發，國際性的匯率波動及部分國家的債務增長都會給中國的對外投資與合作帶來金融風險。其次是地緣政治風險。由于“一帶一路”戰略的沿線國家和中國存在著特殊的地緣關系，地緣政治的穩定與變遷都會影響到貿易暢通及其它合作，并對貿易活動造成風險。在沿線合作國家中，大都處于社會體制和經濟結構的轉型變化期，在政治、經濟、社會發展等方面都存在許多不確定因素，法律和貿易保護制度不夠完善，由此帶來政治風險和經濟風險的可能性是客觀存在的。再次是其它非經濟因素所帶來的風險。在美歐等國家看來，“一帶一路”戰略所帶來的也許不是互利共贏，而是新的競爭與威脅，并因這一意識形態的不同而導致針對中亞市場的爭奪與對抗；尤其是美國出于霸權心態的驅動，還會通過各種手段對中國的這一戰略實施進行遏制，也會為“一帶一路”的貿易暢通帶來風險，從而對“一帶一路”戰略新格局的形成造成阻滯。可見，經貿風險有時只是一種表象，它往往掩蓋了更為可怕的地緣政治與區域安全風險，這才是“一帶一路”戰略布局中的真正風險存在。

“一帶一路”戰略新格局形成中的風險防范。“一帶一路”戰略下的貿易活動及格局設計范圍廣、跨度大，從沿線64個國家的龐大規模上可以預見期高風險值的存在。這就要求國內企業在走出去時應重視風險防范，以提高在國際上保障自身權益的能力。第一，要提高風險防范意識。凡事預則立、不預則廢，提高風險風范意識不僅是要做足心理準備，還應做好技術準備，要對沿線國家的政治、經濟、文化、法律、貿易政策等有所研究與認知，避免出現問題時措手不及。第二，應充分發揮出口信用保險的保障作用。政府要與企業合作，引導參與“一帶一路”建設的企業加強與銀行、保險等金融機構的溝通與協調，將項目內容與融資保險連接誒起來，形成金融支持與保險保障的合力，以此加強“一帶一路”融資平臺的建設。第三，在推進“一帶一路”戰略的過程中，外出企業應針對合作對象進行具體、細致的分析、研究，預先做出各種判斷并制定各種預案，同時防范匯率波動、債務風險等潛在因素可能造成的損失。第四，應化被動應對為主動出擊，應在“一帶一路”合作平臺的基礎上，提出和確立有利于這一戰略實施的新規則、新模式和新秩序，以影響并改革相關國家及世界的貿易規則和金融體系，以對規則體系的最大化把握來降低風險、規避風險直至排除風險，真正實現“一帶一路”戰略的順利實施與暢通無阻。

當今世界是合作的世界，更是競爭的世界，競爭需要合作，而合作是為了更有利的競爭。在和平與發展的主題之下，政治、經濟、軍事等力量的強弱依然主導著一個國家和地區的話語權，區域性的合作與一體化發展將有利于增強話語權的訴求與分量；而大國的力量與智慧將在這一合作中起到主導與關鍵性的作用。中國作為地區與世界公認的崛起中的大國，在區域戰略格局的布局與形成中必須抓住機遇并迎接各種挑戰，才能新的世界秩序建立中找到屬于自己的方位，并為世界新秩序的構建發揮出大國應有的作用。

（作者為河南警察學院副教授）

責編 /韓露（實習）