構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,超越“修昔底德陷阱”
雖然說(shuō)中美關(guān)系超越“修昔底德陷阱”具有必然性,但是絕不是說(shuō)中美之間可以我行我素、坐等超越的自然實(shí)現(xiàn)。只有在構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的背景下,摒棄落后過(guò)時(shí)的“零和博弈”和“冷戰(zhàn)思維”,雙方的決策者、各政府部門、各界精英乃至普羅大眾的共同努力,超越“修昔底德陷阱”、實(shí)現(xiàn)持久和平和共同繁榮的愿景才會(huì)最終實(shí)現(xiàn)。
對(duì)中美關(guān)系的認(rèn)知和心態(tài)的調(diào)整。“修昔底德陷阱”的要害在于兩點(diǎn):一是新興大國(guó)的崛起,二是霸權(quán)國(guó)家的恐懼。因此,要想避免“修昔底德陷阱”,就必須從這兩方面來(lái)思考。
第一,中國(guó)是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的最重要的新興大國(guó),也是美國(guó)最為擔(dān)憂的對(duì)其霸權(quán)的挑戰(zhàn)國(guó),但是,不僅是美國(guó),還有我們自己,要對(duì)中國(guó)的崛起有一個(gè)正確的、客觀的認(rèn)知。這包括對(duì)兩個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí):
首先,中國(guó)是否已經(jīng)真正崛起?不錯(cuò),中國(guó)經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,綜合國(guó)力得到了飛躍式發(fā)展,2010年GDP已經(jīng)躍居世界第二位,成為世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域舉足輕重的國(guó)家,對(duì)國(guó)際事務(wù)的發(fā)言權(quán)也獲得了顯著的提升。雖然國(guó)際關(guān)系中人們普遍看重的是國(guó)家整體GDP的規(guī)模,但是人均GDP的水平才是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量確實(shí)在不斷擴(kuò)大,但是人均水平還是很低,目前我國(guó)人均GDP大約是7500美元,在世界上排名處于90名左右,仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。此外,中國(guó)在國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)完整、國(guó)家統(tǒng)一、體制改革、反腐敗、貧富差距、發(fā)展不平衡、教育醫(yī)療的不完善、食品安全等領(lǐng)域存在著大量的短期內(nèi)難以克服的問(wèn)題。客觀地說(shuō),中國(guó)才剛剛解決了溫飽問(wèn)題,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)都還沒(méi)有實(shí)現(xiàn),以前的快速發(fā)展是因?yàn)槲覀兊幕鶖?shù)太低所致,今后的發(fā)展會(huì)遇到更大的問(wèn)題。如果非要說(shuō)崛起,筆者認(rèn)為中國(guó)也只是剛剛走上崛起的軌道,離真正意義的崛起還差得遠(yuǎn)。
其次,中國(guó)崛起的路徑是走和平發(fā)展道路。早在2005年,中國(guó)政府就發(fā)表了《中國(guó)的和平發(fā)展道路》白皮書(shū),闡述了中國(guó)走和平發(fā)展之路的立場(chǎng)和決心。中國(guó)歷屆政府都高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,妥善處理各種國(guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)系,努力化解矛盾和摩擦,用實(shí)際行動(dòng)表明了中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路的決心。中國(guó)在軍事建設(shè)上長(zhǎng)期采取克制的政策,只是近幾年由于維護(hù)基本國(guó)家利益的需要?jiǎng)倓傞_(kāi)始加快了發(fā)展的步伐,目前僅以軍事指標(biāo)來(lái)看,美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支至少是中國(guó)的4倍,中國(guó)軍力根本無(wú)法與美國(guó)相比。對(duì)于中國(guó)的和平發(fā)展道路,美國(guó)人要么視而不見(jiàn),要么不予置信,這是對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略的嚴(yán)重誤讀。
第二,美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起、挑戰(zhàn)美國(guó)霸權(quán)的恐懼感是無(wú)中生有、心理失衡的表現(xiàn)。這主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
首先,美國(guó)習(xí)慣于從靜止的觀點(diǎn)看待自己的霸權(quán)地位,總想保持對(duì)其他國(guó)家全面的、絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位,總想在國(guó)際事務(wù)中保持絕對(duì)的控制權(quán),對(duì)其他大國(guó)的政策和行動(dòng)總是給予過(guò)度的解讀,總覺(jué)著別國(guó)是在挑戰(zhàn)自己。當(dāng)中國(guó)隨著綜合國(guó)力的發(fā)展對(duì)世界事務(wù)的發(fā)言權(quán)獲得適當(dāng)?shù)奶嵘龝r(shí),比如在世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織中的投票權(quán)得到增加,中國(guó)在釣魚(yú)島、南海被迫出手維護(hù)國(guó)家主權(quán),中國(guó)為發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作而提出“一帶一路”倡議等,都被美國(guó)政府解讀為對(duì)美國(guó)霸權(quán)的挑戰(zhàn)。實(shí)際上,世界是不斷發(fā)展變化的,國(guó)與國(guó)之間在國(guó)際事務(wù)中的責(zé)任、權(quán)力、利益的適當(dāng)調(diào)整是一種自然的現(xiàn)象,美國(guó)是敏感過(guò)了頭。
其次,美國(guó)是唯一的超級(jí)大國(guó),沒(méi)有任何國(guó)家敢與美國(guó)為敵,但是美國(guó)又是一個(gè)不能缺少敵人的國(guó)家,因此就要不斷為自己制造敵人。二戰(zhàn)以后,支撐美國(guó)全球霸權(quán)的主要支柱有兩個(gè):一個(gè)是美元霸權(quán);一個(gè)是戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器。美國(guó)要保持美元的世界霸權(quán)地位,缺少不了強(qiáng)大的戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器。美國(guó)打壓對(duì)手國(guó)家有兩種手段,一手打國(guó)際金融牌,一手握戰(zhàn)爭(zhēng)大棒。二戰(zhàn)之后,美國(guó)的軍事工業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱之一,現(xiàn)在,美國(guó)的軍工企業(yè)和與軍事有關(guān)的高科技行業(yè)的GDP占到一半以上。因此,美國(guó)是一個(gè)不能沒(méi)有敵人的國(guó)家,即使出于部門和軍工集團(tuán)的利益,沒(méi)有敵人也要塑造一個(gè)敵人出來(lái)。著名學(xué)者約瑟夫·奈強(qiáng)烈呼吁美國(guó)不要把中國(guó)當(dāng)成“敵人”,他對(duì)“美國(guó)感覺(jué)自己需要一個(gè)敵人,于是把中國(guó)塑造成敵人”這一點(diǎn)感到擔(dān)憂。③2016年5月6日,前美國(guó)副國(guó)務(wù)卿伯恩斯在華盛頓表示,美國(guó)下任總統(tǒng)最為困難的外交挑戰(zhàn)就是平衡好中美兩國(guó)之間存在的伙伴與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。這位資深外交官認(rèn)為,把中國(guó)看作是美國(guó)的敵人將是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤。
再次,從民間的主流民意來(lái)講,除了極少數(shù)網(wǎng)絡(luò)憤青和個(gè)別激進(jìn)專家外,即使在目前民族主義盛行的大背景下,中國(guó)老百姓的反美情緒并不嚴(yán)重,這與反日情緒的高漲完全不可同日而語(yǔ)。中國(guó)人不僅知道美國(guó)人曾經(jīng)參與八國(guó)聯(lián)軍侵略中國(guó),幫助國(guó)民黨打內(nèi)戰(zhàn),而且記得美國(guó)人帶頭退還部分庚子賠款,幫助中國(guó)開(kāi)辦現(xiàn)代教育和醫(yī)療機(jī)構(gòu),通過(guò)赴美留學(xué)為中國(guó)培養(yǎng)大量的現(xiàn)代人才,曾幫助中國(guó)抗擊日本帝國(guó)主義的侵略,20世紀(jì)70年代中美聯(lián)手對(duì)抗蘇聯(lián)的擴(kuò)張等等,因此,中國(guó)人對(duì)美國(guó)的價(jià)值觀、文化和生活方式抵觸情緒較小,一部分人甚至心生羨慕。從各級(jí)官員到普通百姓,甚至一些口頭上反美的激進(jìn)分子,熱衷于送子女到美國(guó)留學(xué)就是一個(gè)明證。因此,在民間層面,中國(guó)也不具有挑戰(zhàn)美國(guó)的民意基礎(chǔ)。反過(guò)來(lái)講,如果美國(guó)一意孤行,執(zhí)意在圍堵、遏制中國(guó)的道路上走得更遠(yuǎn),那么未來(lái)中國(guó)的民意肯定會(huì)發(fā)生不利于中美關(guān)系健康發(fā)展的變化。
總之,美國(guó)需要在新的時(shí)代正確地看待和處理中美關(guān)系,調(diào)整對(duì)抗的心態(tài),代之以合作的誠(chéng)意。在不斷調(diào)試的中美關(guān)系中,兩國(guó)都需要克服彼此之間的相互恐懼。為此,兩國(guó)相互提升政策透明度、加強(qiáng)溝通理解、建立有效的互信機(jī)制至關(guān)重要。
從博弈論的角度講,中美在國(guó)際制度框架內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)與合作可以避開(kāi)“修昔底德陷阱”。作為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一,中美關(guān)系面臨著“囚徒困境”和“修昔底德陷阱”等諸多困境,國(guó)際關(guān)系理論界對(duì)此有不同解釋。現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派認(rèn)為中美關(guān)系似乎無(wú)解,但是從自由主義范式出發(fā),利用制度合作博弈理論分析,可以有效化解中美關(guān)系中的困境。2005年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者羅伯特·奧曼提出了“重復(fù)博弈理論”。如果大國(guó)之間只有“一錘子買賣”式的單次博弈,那么大國(guó)關(guān)系就很容易陷入“囚徒困境”。但如果大國(guó)之間的博弈是重復(fù)的、多次的,那么大國(guó)就會(huì)對(duì)自身的行為有所顧忌,它們會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到,不良的國(guó)家行為必然導(dǎo)致博弈對(duì)手的報(bào)復(fù)和懲罰,因此重復(fù)博弈的結(jié)果就相對(duì)容易產(chǎn)生合作的結(jié)局。④
2012年5月,在北京召開(kāi)的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間,雙方將構(gòu)建中美“新型大國(guó)關(guān)系”作為主題,這一概念被高調(diào)推出。2013年6月,習(xí)近平主席同奧巴馬總統(tǒng)在安納伯格莊園會(huì)晤,雙方達(dá)成共同努力構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的重要共識(shí)。2014年11月,在奧巴馬總統(tǒng)訪華期間,習(xí)近平主席又提出從六個(gè)重點(diǎn)方向推進(jìn)中美新型大國(guó)關(guān)系建設(shè)。構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系,代表著一種嶄新的國(guó)際關(guān)系理念,是用一種新思維、新眼光來(lái)看待和規(guī)劃中美關(guān)系前景。客觀地講,美方對(duì)新型大國(guó)關(guān)系的興趣不足,重視程度不夠,研究也不深入。建設(shè)健康穩(wěn)定的中美關(guān)系不是中方一國(guó)的事情,缺少美方的誠(chéng)意與合作,再好的思想也不會(huì)產(chǎn)生好的結(jié)果。真心希望美國(guó)的精英和決策者,認(rèn)真仔細(xì)研究一下中國(guó)提出的新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵,并且建設(shè)性地提出美方的看法,并且在各種交流對(duì)話機(jī)制中進(jìn)行真誠(chéng)的磋商。只有中美兩國(guó)同心協(xié)力,建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系、超越“修昔底德陷阱”的愿景才能最終達(dá)成。
中美在大國(guó)關(guān)系的主要領(lǐng)域應(yīng)加強(qiáng)理解與合作。目前,大國(guó)關(guān)系中的矛盾和分歧主要表現(xiàn)在國(guó)際權(quán)力的爭(zhēng)奪、意識(shí)形態(tài)對(duì)立、經(jīng)濟(jì)利益的矛盾、對(duì)全球共同問(wèn)題的有效治理等方面,中美關(guān)系也不例外。⑤
第一,化解國(guó)際權(quán)力的爭(zhēng)奪:尋求責(zé)任與權(quán)力的平衡。單純地追求在國(guó)際社會(huì)的權(quán)力、企圖獲得某種絕對(duì)安全、過(guò)分強(qiáng)調(diào)相對(duì)收益的做法是不符合歷史潮流的落后思想。中美兩國(guó)應(yīng)該意識(shí)到作為負(fù)責(zé)任大國(guó),必須摒棄過(guò)時(shí)的冷戰(zhàn)思維和零和博弈,把追求權(quán)力變?yōu)樽非鬄楸緡?guó)人民謀取更大福祉,同時(shí)兼顧其他國(guó)家和維護(hù)世界全體人民的正當(dāng)利益。既然中國(guó)的綜合國(guó)力已經(jīng)獲得了實(shí)質(zhì)性提升,那么美國(guó)就應(yīng)當(dāng)正視這種現(xiàn)實(shí),對(duì)國(guó)際責(zé)任和國(guó)際權(quán)力進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和平衡,使中國(guó)切實(shí)地負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任。
第二,正視意識(shí)形態(tài)的對(duì)立:變斗爭(zhēng)為競(jìng)爭(zhēng)。意識(shí)形態(tài)的最終目的是為了本國(guó)的人民謀求最大的利益,各國(guó)由于歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等原因堅(jiān)持自己的意識(shí)形態(tài)無(wú)可厚非。戰(zhàn)爭(zhēng)在大國(guó)之間已經(jīng)成為風(fēng)險(xiǎn)最大、可能性最低的時(shí)代,各大國(guó)睿智的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該樹(shù)立一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光,把意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)變?yōu)橐庾R(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng),把政治對(duì)抗變?yōu)檎螌?duì)話,看看誰(shuí)的選擇更能使本國(guó)人民獲得實(shí)實(shí)在在的福祉和利益。說(shuō)到底,意識(shí)形態(tài)不具有目的價(jià)值,而是一種為民族、為大眾的發(fā)展造福的工具性的手段。
就筆者個(gè)人而言,非常敬佩美國(guó)的民主、自由、人權(quán)、自由貿(mào)易等價(jià)值觀以及美國(guó)為國(guó)際社會(huì)提供的大量公共產(chǎn)品對(duì)世界文明發(fā)展的巨大貢獻(xiàn),同時(shí)希望未來(lái)中國(guó)也能在一些觀念和領(lǐng)域?yàn)槭澜缱龀龈蟮呢暙I(xiàn)。但是任何理念都有其局限性和適用性,如果不顧各國(guó)的具體環(huán)境和國(guó)情而強(qiáng)行推廣,必然造成巨大失誤,給相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的人民造成不可挽回的損失。近年來(lái)美國(guó)在中東地區(qū)的政策失敗就是一個(gè)很有說(shuō)服力的例證。因此,我們必須尊重世界的多樣性,尊重各國(guó)自主選擇發(fā)展道路的權(quán)力。孔子的“君子和而不同”和周恩來(lái)的“求同存異”思想對(duì)思考國(guó)家之間的意識(shí)形態(tài)分歧問(wèn)題具有極大的啟示。
第三,正確處理經(jīng)濟(jì)利益的矛盾:競(jìng)爭(zhēng)與合作并舉。中國(guó)與美國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)利益矛盾主要表現(xiàn)在雙邊貿(mào)易嚴(yán)重失衡、美國(guó)對(duì)先進(jìn)高端技術(shù)出口的限制、對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)可等問(wèn)題上。為化解中美之間的經(jīng)濟(jì)利益矛盾,雙方應(yīng)遵循競(jìng)爭(zhēng)與合作并舉的原則,在遵守規(guī)則、積極參與、有序競(jìng)爭(zhēng)的前提下,切實(shí)保障各自應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益;同時(shí),也要通過(guò)對(duì)話協(xié)商、友好合作的方式,以制度化的方式消除彼此間的貿(mào)易壁壘,避免使其政治化,以達(dá)到合作共贏的目標(biāo)。
第四,全球性問(wèn)題的治理:協(xié)調(diào)與合作是唯一出路。如何構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系,加強(qiáng)大國(guó)協(xié)調(diào)與務(wù)實(shí)合作,已經(jīng)成為全球治理的重大課題和必然要求。作為負(fù)有重要責(zé)任的中美兩國(guó),應(yīng)當(dāng)凝聚人類命運(yùn)共同體的共識(shí),勇于承擔(dān)相應(yīng)的國(guó)際責(zé)任,加強(qiáng)兩國(guó)之間在具體問(wèn)題上的協(xié)調(diào)力度,化解分歧增進(jìn)互信,使目前陷于停滯的諸多全球性問(wèn)題的解決重現(xiàn)曙光。只有中美兩國(guó)齊心協(xié)力,才能推動(dòng)最終形成一個(gè)普遍、高效、公正、合理的全球治理模式。
中美雙方在輿論導(dǎo)向和維護(hù)政策環(huán)境方面應(yīng)該給予足夠的重視。這里有兩個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起重視:
第一,中美雙方都應(yīng)避免軍方人士不負(fù)責(zé)任的表態(tài)嚴(yán)重干擾兩國(guó)政府的理性決策。軍隊(duì)作為保護(hù)國(guó)家利益的強(qiáng)力工具,應(yīng)該嚴(yán)格按照現(xiàn)代國(guó)家的要求,完全服從政治領(lǐng)導(dǎo)人的決策,而不可出于部門利益而自行其是。如果任由軍方的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表無(wú)知、魯莽、不負(fù)責(zé)任的過(guò)激言論,對(duì)中美關(guān)系的良性發(fā)展將造成巨大傷害。比如,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》2016年5月9日?qǐng)?bào)道稱,美國(guó)太平洋司令部司令小哈利·B·哈里斯表示,他的部隊(duì)必須做好“今夜就開(kāi)戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。“在中國(guó)問(wèn)題上,我們需要準(zhǔn)備好以有利位置來(lái)迎接所有的后果,”哈里斯上將說(shuō),“包括黃巖島,整個(gè)南海,又或者是某種網(wǎng)絡(luò)攻擊。”
第二,中美雙方的媒體都要樹(shù)立正確的新聞?dòng)^,做到實(shí)事求是,認(rèn)識(shí)到惡意炒作的極大危害,為中美關(guān)系的良性發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。彭博社網(wǎng)站2016年5月12日發(fā)表文章說(shuō),如果說(shuō)歐洲人在一件事上與唐納德·特朗普不謀而合的話,那就是美國(guó)正在敗給中國(guó)。2015年,皮尤的一項(xiàng)全球研究發(fā)現(xiàn),在歐洲主要國(guó)家,絕大多數(shù)人認(rèn)為中國(guó)將取代美國(guó)成為全球超級(jí)大國(guó),或者說(shuō)中國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)了。
以上兩種情況在中國(guó)也是經(jīng)常發(fā)生的,政府亟需采取一定的措施,加強(qiáng)對(duì)新聞惡意炒作的管控,避免輿論走向極端化,否則對(duì)中美建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系有百害而無(wú)一利。
【注釋】
①金燦榮:“中美關(guān)系與‘修昔底德陷阱’”,《湖北大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2015年第3期。
②熊光清:“經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)際關(guān)系的影響”,《學(xué)術(shù)探索》,2007年第5期。
③“美國(guó)如何消化中國(guó)崛起?美學(xué)者強(qiáng)調(diào)開(kāi)戰(zhàn)‘并非不可避免’”,中新社華盛頓,2015年4月14日。
④林宏宇:“博弈論視角下的中美戰(zhàn)略關(guān)系”,《人民論壇》,2012年第32期。
⑤邵峰:“大國(guó)競(jìng)合的四類主要分歧及化解之道”,《國(guó)家治理》,2015年第1期。
責(zé)編 /張蕾