中國醫科大學學生處副處長，博士研究生　隗金成

遼寧大學中國特色社會主義研究中心常務副主任、馬克思主義學院院長，教授　房廣順

【摘要】黨的十八屆五中全會明確提出創新發展理念，把創新擺在國家發展全局的核心位置，發揮科技創新在全面創新中的引領作用。營造有利于科技創新的優質環境，是扎實推進科技創新的必要前提。科技創新環境是一個復雜的、開放的、流變的系統，必須運用辯證思維加以認識和改造，著重處理好政府與市場、經濟發展與人的發展、創新能力與創新文化等之間的辯證關系，進而引導科技創新主體的創造活力徹底釋放、充分涌流。

【關鍵詞】民族振興　科技創新　環境　辯證思維

【中圖分類號】G30                        【文獻標識碼】A

科技創新是實現民族復興的本質要求

黨的十八屆五中全會明確指出，“堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。”并提出要“發揮科技創新在全面創新中的引領作用”，這是我黨在深刻總結世界各國發展經驗、準確把握我國內外形勢的基礎上，立足于宏大的歷史視角和國際視野，在實現中華民族偉大復興的時代背景下提出來的重要論斷。

從近代歷史來看，眾所周知，近代中國走向衰落的重要原因之一就在于科學技術的全面落后。正當西方世界如火如荼地通過工業革命迅速崛起之時，古老的中華民族卻依然沉浸在天朝上國的孤芳自賞之中。直到西方列強的堅船利炮擊碎了國人的千秋大夢，飽受屈辱的中華民族才猛然警醒，得出了“落后就要挨打”的歷史教訓，實現中華民族偉大復興的百年夢想便在這樣的深刻反思中應運而生。中華民族的衰落源于科技落后，中華民族的復興也必始于科技振興，將科技創新作為民族復興的重要動力，這既是對歷史邏輯的充分尊重，也是對現實問題的合理回應。

時至今日，我們比歷史上任何時期都更加接近中華民族偉大復興的夢想，洗刷近代屈辱、重塑民族自信的偉大勝利指日可待。然而，從改革開放三十多年的發展進程看，前期的勞動力、資本等要素投入所帶來的紅利已基本消耗殆盡，發展動力不足、經濟下行壓力等問題正日趨顯現，實現從勞動密集型向知識密集型的轉型升級已迫在眉睫，這個問題解決不好，之前的所有努力都有可能付之東流。是選擇乘勝追擊還是功敗垂成，在關乎民族利益的根本問題上不容許有任何猶豫和退卻，必須加快轉變發展方式、實施創新驅動，依靠科技創新破解當前的困局，通過科技創新為經濟發展注入新動力、為民族復興提供新引擎。另一方面，從我國當前的國際地位看，歷經幾十年的快速趕超，我國已經穩居世界第二大經濟體。但是我們不能不清醒地認識到，這種趕超從根本上講并非得益于自主科技創新，而是主要通過吸納和轉讓西方的落后科技、落后產業來實現的，經濟大而不強的“虛胖”問題十分突出，我國與發達國家在發展質量上依然存在較大差距。

現如今，我國逐步完成了“跟跑”，實現了“并跑”，“領跑”順理成章地成為下一個目標，然而，試圖像以往一樣繼續通過模仿和山寨來實現這一目標顯然已不復可能。真正的民族復興不僅是經濟總量回歸到世界第一的地位，更要求在科技水平、發展理念、治理能力等各方面走在世界前列，這就要求我們不能再亦步亦趨地跟在西方發達國家的身后，而必須通過科技創新成為引領世界發展的“排頭兵”。“科技興則民族興，科技強則國家強。”①

當前，我國已進入全面建成小康社會和全面深化改革的攻堅期，實施創新驅動發展戰略既是有效破解改革發展困局的形勢所迫，更是積極主動適應全球化進程的大勢所趨。抓好科技創新，對于推進改革創新具有提綱挈領的特殊功效，用習近平總書記的話講就是牽住了經濟社會發展全局的“牛鼻子”，就是抓住了新一輪發展機遇，必將為我國繼續保持平穩發展態勢、進而實現中華民族偉大復興提供噴涌澎湃的牽引動力。

優化環境是推進科技創新的必要前提

科技創新是一項系統工程、戰略工程，需要多方面條件的協同作用，科技創新環境就是其中一個至關重要的因素。縱觀世界各國歷史，凡科學技術蓬勃發展者，無一例外都擁有政府的支持、制度的保障、文化的支撐，一言以蔽之，都具備有利于科技創新的良好環境。如果把科技創新比作種子，那么科技創新環境就可以被看作是土壤、水、陽光和空氣，為科技創新提供賴以成長的生命滋養和基本要素。科技創新環境包括外環境和內環境，其具體內涵隨著對科技創新主體界定方式的變化而變化。如果將一個國家或民族視為科技創新主體，它的國際關系、外交政策、經貿合作等就是外環境，而國家的政策導向、法治狀況、社會文化等則構成內環境；如果將一個科研機構視為科技創新主體，那么國家的宏觀政策、民主法治、價值取向等就成了外環境，而機構內部的人際關系、學術氛圍、激勵機制等共同構成內環境；如果將一名科研人員視為科技創新主體，那么他所在團隊的運行機制、組織文化、成員素質等構成外環境，而他本人的科學態度、批判精神、創新思維等則可以看作是科技創新內環境。由此可見，科技創新環境是一個層次錯落、結構立體、流變無常的開放系統，其對科技創新的作用具有綜合性、關聯性、動態性的特點。

在這里需要注意的是，科技創新環境系統的不同層級是人為劃定的，在現實中并不存在清晰的邊界，而是處于完全開放、水乳交融的狀態，科技創新環境的所有要素都不是孤立的存在，而是在這個開放系統中彼此關聯交織，不同層級和同一層級的各要素可以跨領域、跨層級地相互影響，而這種或直接、或間接的相互影響最終共同作用于人們的科技創新活動，決定著科技創新產出。構成科技創新環境的各要素時而沖突對抗，時而配合協同，錯綜復雜的作用機制背后遵循著特定的運行規律，規律的核心就在于不同環境因素對作為科技創新主體的人產生或積極、或消極的影響。

馬克思在《德意志意識形態》中曾指出，“人創造環境，同樣，環境也創造人。”②這一論斷充分闡明了人與環境之間的交互關系。這里面包含了兩層含義，一是人的人格品質的塑造、思想框架的構建、行為習慣的養成，無不受到周圍環境潛移默化和日積月累的影響，進而在自身的思想和行為中打下所處環境的烙印；二是作為實踐主體的人并不是完全被動地接受環境影響，而可以通過自覺的能動的活動改變環境，人改變環境的同時也必然帶來自身的改變。

馬克思的這一科學論斷為我們通過優化科技創新環境來推動科技創新提供了堅實的理論依據。因為科技創新作為人的實踐活動，具有其立足的現實基礎和存在的社會環境，有利的環境會為科技創新帶來福音，而不利的環境則可能成為科技創新的桎梏。通過對科技創新環境的改造和優化，可以激發科技創新動力，規范科技創新行為，保障科技創新權益，松解限制科技創新的束縛，破除禁錮科技創新的壁壘，規避阻遏科技創新的風險，引導科技創新主體的創造活力徹底釋放、充分涌流。

運用辯證思維培育優質科技創新環境

科技創新環境的系統性、復雜性和流變性，決定了我們必須以辯證的思維方法來認識和改造它。“辯證法在考察事物及其在觀念上的反映時，本質上是從它們的聯系、它們的聯結、它們的運動、它們的產生和消逝方面去考察的。”③這就要求我們在培育和優化科技創新環境的過程中，要從把握不同環境要素在系統中所處的地位、各要素之間的關系和關聯、各要素生成發展消逝的過程等方面入手，對科技創新環境進行系統的、綜合的、動態的考察與分析，按照環境要素對科技創新的作用機制和內在規律進行科技創新環境的改造、重塑和優化。運用辯證思維培育優質科技創新環境，必須要緊密結合我國科技創新的基礎與現實，堅持目標導向與問題導向相結合，著重處理好四個方面的關系。

第一，要處理好政府與市場的辯證關系。實施創新驅動，推進科技創新，最根本的是要解決好動力問題，也就是要充分調動科技創新主體的能動性、創造性。以往我國科技創新領域與其他領域相類似，政府包辦、市場缺位的問題比較突出，政府權限沒有邊界、大包大攬，在行使職能中越位、錯位、失位的現象同時并存，政府對科技創新該管的沒管起來，不該管的又干預得過多過細，導致出現“跑部錢進”等一系列不合理現象，科技創新的動力不足、活力不強。

黨的十八屆三中全會明確提出要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，這一科學決策在科技創新領域同樣適用，要推動實現科技創新項目來源于市場，科技創新成果轉化到市場，科技創新價值由市場評估，通過轉變政府職能、發揮市場功能，授予企業、高校、科研院所等市場主體充分的自主權，有效調動他們參與科技創新的積極性、主動性。

從轉變政府職能的角度優化科技創新環境應主要從以下三個方面入手：一是要著力改善政策環境，將科技創新作為戰略工程來抓，為科技創新定好方向、定好基調、定好原則，將政府與市場的關系梳理清晰，重特大科技攻關項目可采用政府招標或委托立項的方式推進，中小微項目應充分放權于市場、讓利于市場，形成政府大引擎和市場諸多小引擎同時驅動科技創新的強大合力。二是要著力改善法治環境，保障科技創新有法可依、有章可循、有據可考，通過科學立法、嚴格執法、公正司法來規范科技創新的市場行為，依法打擊學術不端、侵犯知識產權等失信行為，依法保護科技創新主體的基本權益，通過優化法治環境鼓勵首創、激發原創。三是要著力改善服務環境，按照市場規律和需求統籌配置資源，科學搭建科技創新平臺，簡化科技創新相關行政審批環節和手續，落實好科技創新的評價和激勵政策，推動政府由管理者轉變為服務者，幫助科技人員擺脫繁雜事務，確保他們集中精力搞研發、抓攻堅，真正解放科技創新生產力。

第二，要處理好經濟發展與人的發展的辯證關系。科技創新的直接目的在于推動經濟社會發展，而經濟社會發展的根本目的則在于實現人的自由全面發展，這是由中國特色社會主義的本質屬性所決定的。這就要求科技創新不能片面地以追求經濟發展為目的，而要將經濟發展作為實現人的自由全面發展的手段和前提，將人的自由全面發展作為科技創新的出發點和落腳點，努力克服科技創新領域的“GDP主義”，將科技創新的方向定位在滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要上，只有如此才能實現合規律性與合目的性的完美結合、科學真理性與價值合理性的有機統一。

處理好經濟發展與人的發展的辯證關系，關鍵是要努力構建以人為本的社會環境，積極營造尊重知識、尊重勞動、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。一是必須堅持科技創新為了人民，克服只見物不見人的思想弊病，避免卷進“拜物教”和資本邏輯的旋渦，避免陷入工具主義和功利主義的泥潭，保證科技創新始終為人民大眾服務，筑牢中國特色社會主義的價值理想和群眾根基。二是必須堅持科技創新依靠人民，積極倡導科技創新人人有責的社會風尚，充分發揮人民主體作用和首創精神，努力開辟大眾創業、萬眾創新的生動局面，引導廣大人民群眾在火熱的科技創新實踐中有所作為、有所貢獻。三是必須堅持科技創新惠及人民，科技創新成果不應被束之高閣，更不應被少數人據為己有成為謀求私利的工具，而必須走進大眾、走進生產、走進生活，為人民群眾帶來看得見的方便、摸得著的實惠，使人民群眾真切感受到科技創新帶來的獲得感、幸福感。處理好經濟發展與人的發展的辯證關系，就是科技創新既要堅持全民共建，又要保障全民共享，要使人民群眾在參與科技創新的實踐中得到發展，在享受科技創新成果的體驗中得到發展，使人這個社會生產力中最活躍的因素成為科技創新的最強推動者和最大受益者。

第三，要處理好理論創新與成果轉化的辯證關系。科技創新是一項復雜的人類實踐活動，需要經歷一個認識、實踐、再認識、再實踐的螺旋上升的思維過程，充分體現了認識與實踐的對立統一和矛盾運動。科技創新是一項理論活動，更是一項實踐活動，它的邏輯起點是針對現實問題，它的最終歸宿也在于解決現實問題，這成為一切科技創新活動的意義和價值所在。正如馬克思所說，“光是思想力求成為現實是不夠的，現實本身應當力求趨向思想。”④然而，科技創新成果并不直接就是社會生產力，只有當它與其它生產要素有機結合之時，才能迸發出第一生產力的強大力量，成為促進人類社會發展進步的推動力量。“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結合，完成從科學研究、實驗開發、推廣應用的三級跳，才能真正實現創新價值、實現創新驅動發展。”⑤因此，完整的科技創新過程實質上體現了認識過程的兩次飛躍，第一次飛躍將生動的直觀上升為理性的思考，也就是將對社會現實的觀察與反思凝練為科技創新成果；第二次飛躍將理性的思考上升為實踐，也就是將科技創新成果轉化為生產力。正確認識理論創新與成果轉化的辯證關系，有利于我們達成兩個重要共識：一是必須加強理論研究，特別是要加強基礎理論研究，因為基礎理論最具根本性、穩定性，代表了事物最深層次的聯系和最為普遍的規律，它未必直接指向某個具體問題，卻對任何現實問題具有指導意義，為所有科學研究和科技創新提供了基本觀點、基本方法，是所有科技創新活動的預設前提和根本基礎。二是必須加強成果轉化，將科技創新成果引入其它生產要素，既在轉化中實現科技創新成果的價值性，又在轉化中檢驗科技創新成果的真理性，推動思想力量轉化為物質力量、理論力量轉化為實踐力量，切實發揮科技創新對經濟發展的牽引作用。理論創新與成果轉化缺一不可、彼此支撐，實現二者良性互動的關鍵就在于要努力消除科技創新中的“孤島現象”，積極構建產學研緊密結合的工作格局，幫助科技創新成果找到市場，依靠市場支撐科技創新實踐，構建優勢互補、主體互助、平臺共建、收益共享的科技創新生態環境。

第四，要處理好創新能力與創新文化的辯證關系。推進好科技創新，既需要強大的創新能力作為基礎，也需要濃郁的創新文化作為支撐。創新能力代表著科技創新的硬實力，創新能力不強則科技創新難以自立；創新文化代表著科技創新的軟實力，創新文化不濃則科技創新難以恒遠。推進科技創新必須堅持“兩手抓”，一手抓創新能力，加大資金、設備等要素投入，培養和引進高端科技人才，打造世界一流的創新平臺和科研團隊；一手抓創新文化，通過扎實有效的宣傳教育，豐富和提升人們的精神境界，營造求真務實、昂揚進取的創新氛圍。創新文化在科技創新環境中處于極為特殊的地位，它看不見、摸不著，卻發揮著實實在在又舉足輕重的功效，在這里，我想從以下幾個方面重點談一談創新文化的培育問題。一是要培育攻堅克難的氣魄，科技創新不同于其它工作領域，它所面對的都是前人未曾企及的高度和未曾開墾的處女地，探索的過程必然充滿艱難險阻、遍布坎坷荊棘，沒有點兒理想追求和壯志豪情是無法到達成功彼岸的，因而要大力培育挑戰極限的勇氣、追求卓越的信念、百折不撓的韌勁，使人們能夠在科技創新實踐中積極地面對一切困難、勇敢地迎接一切挑戰。二是要培育博遠開放的視野，任何一個國家都不可能在所有領域領先世界，即使有些領域現在領先也未必能保持永遠領先，只有睜開雙眼看世界才能清醒地正視自身的優勢與差距，這就要求科技創新不能只關起門來埋頭苦干，也必須打開國門學習借鑒，堅持將自主科技創新與引進先進技術有機結合，力爭在探索過程中少走冤枉路、不做無用功。三是要培育包容失敗的胸懷，科技創新的本質特點決定了它不可能一創就新、一做就成，與最終的成功相比，可以說失敗才是科技創新的主旋律，面對失敗要寬容大度而不應計較苛責，更不能為了避免失敗而人為地制造所謂的成功，要盡力扭轉當前科技創新中急功近利的思想傾向，以不忘初心的戰略定力彰顯創新自信。

（本文系20l5年度遼寧省社會科學規劃基金項目“中國傳統文化與馬克思主義契合性研究”的階段性成果，項目編號：L15BKS007）

【注釋】

①習近平：“為建設世界科技強國而奮斗—在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上的講話”，《人民日報》，2016年6月1日。

②④《馬克思恩格斯選集》（第1卷），北京：人民出版社，2012年，第172～173頁，第11頁。

③《馬克思恩格斯選集》（第3卷），北京：人民出版社，2012年，第397頁。

⑤習近平：《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年，第124頁。

責編 /張蕾