【摘要】優化升級傳統產業和發展新興產業，是我國滿足民眾日益增長的消費新需求，實現經濟轉型的必然路徑選擇。鑒于新興產業發展的規律，我國新興產業的發展雖然面臨諸多問題，但也迎來了民眾消費升級所帶來的良好機遇。

【關鍵詞】民眾消費  產業升級  新興產業    【中圖分類號】F276    【文獻標識碼】A

新興產業是發展速度快、市場潛力大、社會功能多的產業，是承載技術創新并能夠形成新的經濟增長點的產業。2007年世界性金融危機的爆發使許多國家認識到發展新興產業的必要性，以期激發出經濟發展的新活力。歐美主要發達國家通過反思“去制造業”的發展模式，在加大科技研發投入上加速了新興產業發展的進程。我國同樣也面臨產業轉型升級及經濟結構調整的問題，在產能過剩、經濟下滑明顯的不利形勢下，發展戰略性新興產業成為促進經濟新增長的重要動力來源。目前，中國現有經濟模式正面臨嚴峻的挑戰，新興產業不僅要牽引和帶動傳統產業的優化升級，而且要沖破技術阻礙，并通過商業模式和體制機制的創新來加大新興產業的發展進程。對此，中央政府強調要努力轉變經濟發展方式，推動經濟盡快走上內生增長、創新驅動的軌道，并著重以民眾消費需求升級來促進國內產業的升級，以此推動我國新興產業的快速發展。

新興產業之所以充滿活力，與其內在的創新驅動密切相關

所謂新興產業，就是那些市場潛力大、帶動能力強、吸收就業多、綜合效益好的產業。其內涵應該是廣義的，它說明了新興產業一要具有發展前景，二要產業延伸能力強，三要能夠促進就業，四要能夠助推經濟發展。新興產業之所以充滿活力，與其內在的創新驅動密切相關，所以新興產業也可以狹義地理解為高新技術產業，如信息技術、節能環保、新能源、新能源汽車等。波特（1997）從新興產業的驅動力角度出發，認為因技術創新、產品成本變化、市場消費出現新需求、經濟及社會在其它方面發生了變化，而致使某種新產品或新服務得以實現市場化，就是新興產業的產生。①不難理解，新興產業的廣義性內涵更為符合我國當前以民眾消費促產業升級的指導思想。

正如波特的觀點，新興產業的孕育、發展與成熟相關于某些因素的存在。第一，技術停滯與經濟衰退是新興產業孕育發展的機遇。經濟衰退往往和技術的停滯與落后有關，新興產業從孕育到發展還需抓住關鍵機會，在新技術創新競爭非常激烈的形勢下，必須搶占先機，應該領先進入某項技術革新的領域，并成為技術標準的主導者，才有可能引領某一領域新興產業的發展；②第二，新的消費需求市場引導著新興產業發展的方向。所謂市場導向實際上就是消費導向，是消費的存在構成了市場的存在，消費指向哪里，市場就“打向”哪里，產業的發展也就要相應跟隨到那里，否則就沒有出路；第三，產業集聚與產業鏈形成是新興產業成熟的關鍵，如產業集聚化、產業鏈條化等。在這方面，美國的硅谷就是一個典例。新興產業的集聚化也取決于政府規劃或管理，產業集聚有利于政策實施、政府管理，也有利于配套產業的發展，地理位置及經營空間的相對集中使相關行業的合作成本大為降低。新興產業的鏈條化不僅是新興產業持久發展的生命之源，對于局部區域乃至整個國家的經濟發展都將會產生巨大的推動作用。

我國新興產業發展的現狀、問題和機遇條件

我國新興產業總體發展現狀表現為：首先，經濟較發達地區新興產業發展的勢頭良好。其次，科技較發達地區所選擇的新興產業項目與其技術基礎有很大關系。再次，特殊資源優勢也是新興產業發展的重要引導因素。從廣義的角度來看，網絡、物流、旅游等產業也會因新的市場需求而成為新的興盛產業，比如“互聯網+”時代的到來為網絡產業的興起提供了新的機遇。

我國由于技術上的相對落后，盡管低端制造業在很大程度上促進了經濟的發展，但也終于“迎來了”它的衰退期；而新興產業孕育所需要的高新技術又很難在短時間內迎頭趕上世界發達國家，因而還未形成和國外企業平行發展和競爭的有利格局。尤其是，一些新興產業發展的市場培育并不理想，國內需求的不足導致新興產業的發展很容易受制于國外市場的變化，③中國太陽能光伏電池產品在歐盟所遭遇的種種波折已經證明了這一點，嚴重影響到我國戰略性新興產業的健康發展。新興產業的培育和發展需要合理規劃和配套政策保障，但相關制度的不完善還會導致產業細分不夠，使配套產業、技術創新及市場培育跟進不力，也會影響到新興產業的持續發展。

經濟轉型與技術升級為新興產業發展打開了“窗口”。首先，民眾消費需求的新變化為新興產業發展提供了市場。我國民眾對消費品的需求發生了新的變化，那就是消費需求正在轉變、升級。所以，并不是民眾不再消費、無力消費，而是消費需求發生了變化，即消費要求高了，消費需求多樣化了，消費理念更注重安全、技術和品牌化了，消費追求也更加個性化了。這就會倒逼我國產業進行升級換代，必須創新，必須以新興產業的發展重新躋身市場，必須以有力競爭去促進新模式經濟的發展。其次，政府決策與戰略部署為新興產業發展提供了保障。國家所重點構建的戰略性新興產業發展規劃藍圖也正是這一認識的外在體現。苗圩部長在談到中國戰略性新興產業發展的路徑時解釋到，中國發展戰略性新興產業必須重視技術突破、商業模式和機制體制創新。顯然，政府的決策與戰略部署為新興產業的發展提供了關鍵的制度保障，使我國新興產業在制度與機制方面同樣迎來新的發展機遇。