[十]《中央國有資本經營預算支出管理暫行辦法》
會議指出,要根據深化國資國企改革和預算管理制度改革的要求,規范和加強中央國有資本經營預算支出管理。中央國有資本經營預算支出除調入一般公共預算和補充全國社會保障基金外,主要用于解決國有企業歷史遺留問題及相關改革成本支出、國有企業資本金注入和其他支出等。要規范預算編制和批復、預算執行、轉移支付、決算等管理活動。
[十一]《關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》
會議強調,加強耕地保護和改進占補平衡,要堅守土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度。要堅持耕地數量、質量、生態“三位一體”保護,堅持耕地管控、建設、激勵多措并舉保護,嚴格控制建設占用耕地,推進耕地質量建設,健全耕地保護補償機制。對跨地區補充耕地等重大舉措,要嚴格程序、規范運作。
[十二]
《大熊貓國家公園體制試點方案》
《東北虎豹國家公園體制試點方案》
會議指出,開展大熊貓和東北虎豹國家公園體制試點,有利于增強大熊貓、東北虎豹棲息地的聯通性、協調性、完整性,推動整體保護、系統修復,實現種群穩定繁衍。要統籌生態保護和經濟社會發展、國家公園建設和保護地體系完善,在統一規范管理、建立財政保障、明確產權歸屬、完善法律制度等方面取得實質性突破。
[十三]《圍填海管控辦法》
會議強調,要按照保護優先、適度開發、陸海統籌、節約利用的原則,嚴格控制圍填海活動對海洋生態環境的不利影響,實現圍填海經濟效益、社會效益、生態效益相統一。要嚴格控制總量,依法科學配置,集約節約利用,嚴格落實生態保護紅線的管控要求,要強化監管,對各類違規違法行為要追究責任。
[十四]《關于加強“一帶一路”軟力量建設的指導意見》
會議指出,軟力量是“一帶一路”建設的重要助推器。要加強總體謀劃和統籌協調,堅持陸海統籌、內外統籌、政企統籌,加強理論研究和話語體系建設,推進輿論宣傳和輿論引導工作,加強國際傳播能力建設,為“一帶一路”建設提供有力理論支撐、輿論支持、文化條件。
[十五]《關于農村集體資產股份權能改革試點情況的報告》
會議聽取了《關于農村集體資產股份權能改革試點情況的報告》,指出改革符合農村實際,試點方向和路徑是正確的,要堅定不移往前推。再選擇部分基礎較好的縣(市、區)擴大試點,全面開展農村集體資產清產核資。要總結梳理試點經驗,開展政策宣傳培訓,深入研究有關政策和法律法規問題,提出制定和修改相關法律法規的建議。
[十六]要把改革年度賬本點清楚
會議強調,做好年度工作總結,既要兼顧全面、又要突出重點,既要講成績、也要說問題。
要把改革年度賬本點清楚,把抓改革落實的戰術打法弄清楚,把改革成效理清楚,把改革遇到的矛盾和問題搞清楚。
明年改革工作要抓緊謀劃,既要蹄疾步穩向縱深推進,又要有改革新面貌,配合好黨的十九大召開這個大局。
要推動落實黨的十八屆三中、四中、五中全會部署的改革任務,把六中全會提出的全面從嚴治黨的改革任務納入總盤子一體推進。要投入更多力量狠抓落實,健全各部門各地區改革督察機制。
[十六]與會者
中央全面深化改革領導小組成員出席,中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
憶往昔,看今朝。未來中國改革如何開展?
每次主持召開中央深改組會議,習近平總書記既對具體領域的改革提出要求,也對改革推進作出總體部署。在會上發表的重要講話中,有許多妙言雋語,成為廣為流傳的“改革金句”,既指引改革方向,又使改革深入人心。
——第二次會議上,習近平強調,“凡屬重大改革都要于法有據。在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發揮法治的引領和推動作用,加強對相關立法工作的協調,確保在法治軌道上推進改革。”
——第四次會議上,習近平強調了狠抓工作落實,提出實施方案、實施行動、督促檢查、改革成果、宣傳引導5個“要抓到位”,“讓人民群眾感受到實實在在的改革成效,引導廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發力。”
——第七次會議上,習近平強調,“要堅持眼睛向下,腳步向下,尊重基層群眾實踐”;第二十一次會議上,總書記要求,“重視調查研究,堅持眼睛向下、腳步向下,了解基層群眾所思、所想、所盼,使改革更接地氣。”
——第十次會議上,習近平強調,要處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系,突破“中梗阻”,防止不作為,“把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。”
——第十一次會議上,習近平要求“不斷提高領導、謀劃、推動、落實改革的能力和水平,切實做到人民有所呼、改革有所應”。
——第十四次會議上,習近平強調領導干部理解改革要實,謀劃改革要實,落實改革也要實,“既當改革的促進派,又當改革的實干家。”
——第二十次會議上,習近平強調了要把不同改革責任主體的主體責任劃分清楚,落實到位,做到既各司其職、各負其責又相互協作配合。他特別指出,“黨委書記作為第一責任人,既要掛帥、又要出征,親力親為抓改革。”
——第二十四次會議強調了推進供給側結構性改革,是對全面深化改革決心的重要檢驗。習近平指出,“要認識到改革有陣痛、但不改革就是長痛的道理。對各種矛盾要做到心中有數,增強改革定力,抓住改革時間窗口,只要看準了的改革,就要一抓到底,務求必勝。”
——第二十七次會議上習近平強調,改革關頭勇者勝,氣可鼓而不可泄。要抓難點、補短板,尚未推出的改革要加快突破推進,已經推出的改革要加快落實落地。
——第二十八次會議上習近平強調,改革爭在朝夕,落實難在方寸。越是任務重、困難大,越要知難而進、迎難而上。
(來源:學習小組、新華視點)