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【熱點】京津冀協同發展3周年實地探訪記(2)

歷史性工程 歷史性一步

2015年12月28日,津保鐵路開通。一年后——2017年1月列車運行圖調整,保定東站日乘車人數突破1萬人次大關。

“從保定往東北方向,到天津、秦皇島等地不用再繞行北京。”在鐵路系統工作20多年的高強站長說,“保定已經成了一個小小的交通樞紐,京津保則形成了黃金交通三角。”

津保鐵路,是京津冀協同發展交通先行的一例。

3年來,一體化交通網絡加速構建——計劃新建24條城際鐵路的京津冀城際鐵路網規劃獲得批復,京津城際延長線、津保鐵路、張唐鐵路建成通車,京沈、京霸、石濟、呼張高鐵加快建設,京張、大張鐵路全線開工,京濱、京唐城際已核準……

公路方面,京臺高速天津段、北京段和首都地區環線高速廊坊段、京秦高速天津段建成通車,京開高速拓寬工程、太行山高速等加快推進,一批高速公路“斷頭路”、國省干道“瓶頸路段”正在打通或擴容。

航空方面,北京新機場主航站樓主體結構封頂,飛行區工程全面開工;河北機場集團公司納入首都機場集團公司管理,京津冀機場一體化運營管理機制初步形成……

產業協同,是最大的協同。

從北京(曹妃甸)現代產業發展試驗區、新樂的三元河北工業園到廊坊京冀電子商務協同發展示范區,河北省工信廳廳長龔曉峰的一張PPT地圖上,清晰可見分布在全省10多個地市的10多個園區、基地、企業,或已奠基開工,或已投產……

亦莊—永清高新技術產業開發區、中關村海淀園秦皇島分園……伴隨一批協同創新平臺加快建設,京津冀協同創新共同體正在形成。迄今,中關村企業已在津冀兩地設立分公司1903家、子公司1426家;2016年,北京輸出到津冀技術合同3103項,成交額154.7億元,同比增長38.7%……

首都經濟貿易大學京津冀大數據研究中心運用企業大數據所做的監測分析結果顯示:2014年以來,京津冀產業協同發展呈現企業實力明顯增強、相互投資增長迅猛、聯合創新大幅攀升、產業升級步伐加快等新動向。

“三地形成了各具特色的產業格局,產業分工格局已初步形成。”中心主任祝爾娟說。

生態環境協同,是協同發展的底線。

“三北”防護林完成造林面積2.81萬畝、京津風沙源治理工程建設任務19.7萬畝完成。北京、天津、保定、廊坊主城區實現散煤“清零”,京津冀區域PM2.5平均濃度2016年比2013年下降約33%;北京淘汰高排放老舊機動車38萬輛……京津冀及周邊地區大氣污染防治協作機制進一步發揮作用;京津冀及周邊地區水污染防治協作小組成立;環首都國家公園體制試點區實施方案編制完成……

北京50多家醫院與津冀150余家醫療機構開展合作辦醫;京津冀三地102家醫療機構試點互認17項醫學影像檢查資料;組建京津冀地區4個高等教育聯盟……交通、產業、生態,三大領域“率先突破”的同時,公共服務領域的協同也在全面推進。

“2014年做出決策,2015年通過《京津冀協同發展規劃綱要》,短短3年,三地協同發展處在了立柱架梁的階段。”北京市推進京津冀協同發展領導小組辦公室常務副主任王海臣認為。

協同,出生產力——

在全國經濟下行壓力較大的情況下,京津冀地區保持了穩中向好的發展勢頭:

——北京加快“瘦身提質”,“高精尖”經濟結構加快構建,2016年實現地區生產總值2.49萬億元,增速6.7%,服務業占地區生產總值比重達到80.3%;

——天津推動“強身聚核”,2016年地區生產總值達到1.79萬億元,增速9%,繼續位居全國前列;

——河北省積極承接北京非首都功能,加快產業結構調整,實現“健身增效”,2016年地區生產總值3.18萬億元,增速6.8%。

京津冀三省市發展整體性、聯動性、協同性進一步增強,協同發展正向廣度和深度拓展……

2016年,河北裝備制造業增加值首次超過鋼鐵業。

“組織研究‘十三五’時,是想在2020年達到這個目標。”河北省省長張慶偉說,“因為協同發展,這個目標提前實現了。”

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[責任編輯:焦楊]