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論黨治國理政能力與公眾獲得感的內在統一(8)

全面依法治國,推進法治國家、法治政府、法治社會三位一體建設,為公眾獲得創造公平公正的社會環境。實施依法治國戰略,對提高公眾獲得感有兩方面的涵義。其一,依法執政、依法行政、依法執法,可以提供公民財產私有權利的法律保證;其二,堅持法律面前人人平等、法制面前無特權,可以使公眾獲得的機會公平和權利公正。全面依法治國關系人民幸福安康,沒有法制保障和法治化治理,各種利益獲得的亂象就難以避免。建設法治國家、法治政府、法治社會是人民群眾日常生活的秩序化環境的重要支撐,公眾對利益獲得公正公平的感受取決于法治化的水平和程度。

全面從嚴治黨,是執政的中國共產黨履行全心全意為人民服務宗旨,為更好地造福于人民而努力工作的根本保證。從執政角度看,與公眾獲得感有關的核心問題是權力。盡管在社會主義市場經濟條件下,資源配置途徑和方式多樣化了,但權力在決定和支配資源分配、流向和使用中仍然相當重要。從一定意義說,相比收入差距擴大的貧富分化,現實發展中權力濫用、亂用、歪用的情況對公眾獲得感的挫傷更為嚴重。因為它不僅讓腐敗官員侵吞了國家和人民的財富,還有壓制甚至剝奪公民獲得的問題,更有制造公平公正缺失的危害。習近平總書記曾指出:“老虎”的“巨腐敗”也好,還是“蒼蠅”的“微腐敗”也好,“它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任”。從這個意思上說,推進全面從嚴治黨戰略舉措的成果可以轉化公眾獲得感的提高。

創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,與公眾獲得感十分密切。這五大發展理念,涉及當代中國破解發展難題,厚植發展優勢,釋放發展活力、挖掘發展動力的問題,是保證廣大人民群眾的利益獲得的關鍵所在。經歷了30多年快速發展,“成長中的煩惱”使許多國家和社會治理呈現的問題影響著人們對生活幸福的感知。以創新、協調、綠色、開放、共享的理念引領發展中的中國繼續前進,其中每一個理念都對提高公眾獲得感具有現實價值。十八屆五中全會的文件提出這五大發展理念的宗旨,就是“必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使人民在共建共享發展中有更多的獲得感”。

十八大以來“四個全面”戰略布局的形成,五大發展理念的提出,構成以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略的重要內容。從提高公眾獲得感的角度看,這是執政黨進行社會利益整合的深遠謀略。幸福是人民最大的追求,獲得是公眾最大的訴求。中國共產黨把能否贏得民心作為決定黨的生死存亡的基礎工程,治國理政對接公眾獲得感是黨執政實踐最為重要的能力。

治國理政對接公眾獲得感的路徑選擇

滿足公眾獲得感是黨執政的價值訴求,提高公眾獲得感是黨奮斗的動力源泉。然而,實現公眾獲得感不能停留在“滿足”和“提高”的一般認知上,把黨治國理政與公眾獲得感切實地對接起來,才能在實踐上兌現“讓人民生活得更加美好”的莊嚴承諾。因此,如何實現這樣的對接,要比提出滿足和提高公眾獲得感的一般要求更為重要,對接住了、對接準了、對接好了,滿足和提高公眾獲得感才有了落地的基礎。

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[責任編輯:楊昀赟]
標簽: 治國   內在   公眾   統一   能力