【摘要】黨的十八大以來，由于全面從嚴治黨的推進，奮發有為、敢于擔當、積極向上，逐漸成為公務員的普遍心態。他們逐步樹立擔當就是責任、好干部必須有責任重于泰山的意識，堅持黨的原則第一、黨的事業第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成，做時代的勁草、真金。

【關鍵詞】公務員隊伍  心態  積極健康    【中圖分類號】D630    【文獻標識碼】A 

伴隨著十八大以來政治生態的好轉，公務員隊伍的心態呈現正面變化

公務員心態整體上趨于自尊自信，行為趨向理性平和。黨的十八大以來，由于全面從嚴治黨，政治生態發生顯著變化，大批黨性強、素質高、作風硬、干勁足、清正廉潔的干部，在各級換屆中得到提拔重用。而山清水秀的政治生態，也讓廣大公務員對黨和國家的未來充滿信心，對黨的領導、對馬克思主義和中國特色社會主義的信心明顯增強。如今，廣大公務員對自身的定位日漸清晰，體現為既不妄自菲薄，也不妄自尊大。通過堅定信念，樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，明白了自己是人民的公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。越來越多的公務員認識到作為人民的公仆，必須勤政務實，在行為取向上要理性平和，勤勉敬業、求真務實、真抓實干、精益求精，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。老老實實做人、踏踏實實干事、清清白白為官在公務員中日益成為風尚。

奮發有為、敢于擔當、積極向上的心態正在逐漸形成。黨的十八大以來，我國進入了全面建成小康社會的決勝階段，中華民族偉大復興近在咫尺。在推進實現“兩個一百年”奮斗目標中扮演重要角色的公務員，深深感到自己身上肩負的歷史使命。堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質，廣大公務員認識到權力意味著責任，有多大權力就要承擔多大責任。“干部干部，干是當頭的”。干部就要干事，干事就可能有風險，但不能因為怕出錯，就縮手縮腳甚至不敢干事。奮發有為、敢于擔當、積極向上，逐漸成為公務員的普遍心態。他們逐步樹立擔當就是責任、好干部必須有責任重于泰山的意識，堅持黨的原則第一、黨的事業第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成，做時代的勁草、真金。

培育和踐行社會主義核心價值觀正在成為越來越多公務員的共識。隨著生活水平的不斷提高，公務員越來越關注精神層面的建設。黨的十八大報告提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，這些社會主義核心價值觀契合了公務員的精神需求。作為從事公共管理和提供公共服務的公務員，自覺把社會主義核心價值觀作為自己的行動指南，通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、行為實踐、制度保障，帶頭學習和弘揚社會主義核心價值觀，使社會主義核心價值觀內化于心、外化于行，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾，發揮了在培育和踐行社會主義核心價值觀方面的榜樣作用，更好地構筑中國精神、中國價值，凝聚中國力量，為堅持和發展中國特色社會主義事業提供了源源不斷的精神動力和道德滋養。當前，我國公務員隊伍社會心態的主流是好的，但必須清楚地看到，少數公務員還呈現出急功近利、盲目攀比、迷茫失落、不公平感等消極心態，特別是個別公務員中存在一定程度的“為官不為”，出現“懶政心態”。因此，我們應該準確、有效地把握公務員的心態，正視存在的問題，通過解決公務員最關心、最直接、最現實的各類問題，培育其健康的心態。

要善于識別公務員、使用公務員、愛護公務員

習近平總書記指出，“進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨，關鍵在人”。關鍵在人，就要建設一支宏大的高素質的干部隊伍。其中，公務員隊伍就是干部隊伍中最主要的一支。要培育公務員養成積極健康的心態，就需要做到以下幾點：

首先，善于識別公務員。不但要看公務員的一時一事，而且要看公務員的全部歷史，注重一貫表現和全部工作。要全面、歷史、辯證地考察識別，既知人之短、知人之長，也知人長中之短、知人短中之長，把好公務員選出來、用起來，推動公務員從思想深處祛風驅寒、舒筋活血，從思想上、政治上、工作上、作風上、紀律上、行為上都嚴起來、實起來。那些勇擔當、有本事、堅持原則、不怕得罪人、個性鮮明的公務員，往往會出現認識不盡一致的情況，組織上一定要為他們說公道話。

其次，善于使用公務員。要做到用人得當，科學合理使用公務員，用當其時、用其所長。而用什么人、用在什么崗位，一定要從工作需要出發，以事擇人，不能簡單把職位作為獎勵干部的手段。要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。只有這樣，才能使大批優秀公務員源源不斷涌現出來，才能使公務員的聰明才智充分釋放出來?，F今，公務員隊伍中有大量年輕人，對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們去接受鍛煉。這種鍛煉不是做樣子的，而應該是多崗位、長時間的沒有預設線路圖的，是要讓年輕干部在實踐中“大事難事看擔當，逆境順境看襟度”。要形成一種風氣，讓年輕干部爭先恐后到艱苦崗位、到基層去，并以此為榮。

最后，善于愛護公務員。第一，讓公務員放手工作，使他們敢于負責。同時，又適時地給予指示，使他們能在黨的政治路線上發揮其創造性。第二，要給他們創造學習的機會，教育他們，使他們在理論上、在工作能力上得到提高。第三，檢查公務員的工作，幫助他們總結經驗，發揚成績，糾正錯誤。有命令而無檢查，等到犯了嚴重的錯誤，才加以注意，不是愛護干部的辦法。第四，對于犯錯誤的公務員，應該采取說服教育的辦法，幫助他們改正錯誤。第五，要關心愛護公務員，解決他們面臨的實際困難。公務員也是正常人，也有自己的正常需要，對于他們在生活上的困難，要給予及時解決，使他們能夠無后顧之憂。對于他們心理上的問題，要及時加強人文關懷和心里疏導。

加強對公務員隊伍的管理

全面從嚴治黨的重點，在于從嚴管理干部，要改變目前對公務員重使用輕管理的現象。加強對公務員隊伍的管理，一是管理要全面。從一進入公務員隊伍的年輕同志到離退休干部要全覆蓋，重點是各級領導干部和身處關鍵崗位、掌握大量公共資源的公務員。二是標準要嚴格。以《中國共產黨章程》規定的干部條件為依據，突出干部的先進性和示范性，不能把公務員管理標準降到不違紀違法就可以的低水平上。三是環節要銜接。把日常管理和關鍵時刻管理貫通起來；把上級管理、班子管理、自身管理結合起來；把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理統一起來，做到公務員隨管理成長、管理伴公務員一生。四是措施要配套。綜合運用教育引導、制度約束、考核評價、監督檢查等手段，普遍對象采取普遍措施，重點對象采取重點措施，日常管理采取常規措施，關鍵時刻采取關鍵措施，多做規范言行、防微杜漸、糾偏糾錯的工作。五是責任要分明。根據公務員管理權限，把對每個公務員管理的主體責任、直接責任、配合責任劃分清楚。

培育公務員積極健康心態是一個漸進過程，不可能一蹴而就。我們相信在以習近平同志為核心的黨中央領導下，我國公務員隊伍一定會呈現出與推進黨和國家偉大事業相適應的積極健康的心態。

（作者為中國社會科學院馬克思主義研究院研究員）

【參考文獻】

①中共中央文獻研究室編：《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年。

責編/肖晗題    美編/李祥峰