【摘要】房地產業在我國國民經濟發展中起到舉足輕重的作用，如何使房地產業與整個國民經濟協調發展，是當前社會需要不斷研究探索的重要課題。對房地產業與國民經濟之間的關系進行研究，通過各種方法協調房地產業與國民經濟的發展，對于促進國家經濟發展及金融市場的穩定運行有著重要的現實意義。

【關鍵詞】房地產業 國民經濟 協調發展 【中圖分類號】F29 【文獻標識碼】A

房地產業作為我國國民經濟發展中的支柱性產業，其健康發展不僅推進了我國新型城鎮化進程，也帶動了諸多相關產業及就業崗位。據有關資料統計，房地產業的發展可以帶動50多個生產部門、20多個大類、將近2000種產品的發展，其健康發展將進一步促進國民經濟的持續增長。雖然在一定程度上，房地產業的發展帶動了國民經濟的發展，但從美國、日本等國家的情況來看，房地產業如果不能與國民經濟協調發展，將產生一定的負面效應，甚至會因房地產泡沫引發經濟危機。近幾年來，我國房地產業長期存在“供給過量”“未與實際需求契合”等矛盾，我國也已經發布了一些政策來改進這一狀況，例如，供給側結構性改革中對于房地產行業的“去庫存”政策。雖然這些政策在發布后取得了一定的成效，但從整體來看，調控房地產業發展，并使之與國民經濟協調發展，是一項需要長期執行的任務。

房地產業與國民經濟的發展相互影響

房地產業與國民經濟的發展是相互影響、相互促進的，房地產業既能影響國民經濟發展，同時又受國民經濟發展的影響。

房地產業的健康發展，不僅能夠促進相關行業的發展，同時，也觸發了相關就業崗位的出現。一是促進國內生產總值的提升。隨著改革開放的不斷深入，我國房地產業規模逐年壯大并穩步發展，對國內生產總值的貢獻程度逐年上升。另外，隨著房地產業的開發投資不斷增加，帶動了社會固定資產投資的同步增加，房地產業已經成為區域經濟的一個重要增長點。二是解決了社會就業難題。就業問題不僅涉及到社會民眾的生存狀況，還影響到國家的穩定與社會的和諧。如果某個經濟體發展處于持續低迷的狀態，將會造成大量的失業現象。而我國房地產業在近年來得到快速發展，帶動了相關產業，例如建材、設備、電子儀表、化工、五金、燃料動力、社區服務業的發展，為社會創造了更多的就業機會，提高了人們的生活滿意度。

然而，如果房地產業不能與國民經濟發展水平相適應、相協調，不僅不能發揮兩者之間的相互促進作用，反而會擾亂市場，制約國民經濟的健康發展。房地產業與國民經濟不能協調發展，最常見的結果就是房地產泡沫現象，這種現象極易引發大范圍的經濟危機。一方面，一些房地產投機商利用房地產市場存在的牟利機會，將手中的資金投資到房地產市場，在供求關系的市場機制影響下，拉高房地產價格，造成房地產價格虛高，從而逐漸形成房地產泡沫。另一方面，一些房地產投機商則是通過抬高土地價格獲取高額利益，低價買入，高額賣出，通過這一利潤的剪刀差，攫取了大量投機利潤，但是由于他們的土地供給并不是直接用于房地產開發，而是一種攫取利潤的投機活動，所以并不能形成有效供給，因此進一步造成了房地產泡沫的形成。房地產泡沫的出現將會影響房地產業總體供需結構，進而導致房地產市場的失衡。由于大量的資金都涌入到房地產業，對其他行業的資金供給不足，這在一定程度上影響了其他行業的發展，不利于我國整體經濟結構的協調發展。

加強房地產業“去庫存”力度，規范房地產業市場秩序

從以上分析可知，我國房地產業與國民經濟既相互促進，又相互影響，維持兩者的穩定協調發展，對于提高我國民眾的生活水平、加快城鎮化建設進程、帶動相關產業發展等，都有十分重要的意義。

“化解房地產庫存”被列為2016年中國經濟工作五大任務之一，通過“去庫存”可以釋放合理的消費需求，促進當地產業的健康發展。就目前而言，擁有少量社會財富的中低收入者是購房的主體，但是由于居民收入水平較低和房價水平較高等原因，這些有購房欲望的消費群體卻難以購買房產。因此，為了滿足中低收入者的住房需求，進一步加大有效需求，政府應積極采取各種保障措施，如加大保障性住房（廉租房、經濟適用房等）建設力度，為低收入者提供購房補貼、為中低收入者購房提供擔保等措施，來促進社會群體的有效需求。

在“去庫存”的背景下，房地產開發企業也應該在“供給側”做出結構性的改革，認真做好市場調研，把握好高端精品型需求、中端改善型需求和基本居住型需求等不同層次的住房需求，然后進行精準供應，而不是盲目開發建設。房地產開發企業要積極利用國家政策，參照經濟適用房小區的建設模式，重點開發成本低、實用性強的商品住宅項目。一方面，滿足民眾對住房的實際需求；另一方面，通過薄利多銷可以加快資金周轉，進一步促進房地產業的穩定發展。

此外，應當加強對房地產行業市場秩序的規范。首先，房地產業健康發展需要良好健康的市場秩序提供保障，各省應依據房地產業發展完善相關法規政策，規范房地產業的運行秩序。其次，合理控制房地產開發企業的數量和質量，增加房地產市場的信息透明度，防止房地產開發投資“過熱”。再次，規范土地出讓行為和房地產開發行為，不斷完善房地產市場準入與退出機制。最后，建立完善的房地產市場監管體系，加強商品住房銷售的監管，嚴格執行商品房預售許可制度，加大房地產市場秩序整頓力度，依法查處違法行為。

加快產業結構調整，做好房地產業發展規劃

首先，由以往主要依靠第二產業帶動經濟增長的模式，逐漸轉變為由第一、第二、第三產業協同帶動國民經濟發展的模式，大力推進新型工業、高新技術產業及現代服務業、旅游業等產業的發展，加大對傳統產業更新改造和基礎設施的投資力度。通過充分發揮新型工業、現代服務業與房地產業的協同發展帶動作用，平衡當前房地產發展與其他行業發展差距大的現狀，既能促進國民經濟的協調發展，也能為房地產業創造健康積極的發展環境。

其次，政府應發揮引導作用。政府可以通過加大對房地產業的管控力度，強化對房地產開發企業的宣傳教育及信息引導，調整房地產業企業稅率等方法，引導當地產業發展與國家經濟發展大局相協調，以促進國民經濟的健康協調發展。政府在制定房地產業的發展戰略時，需要因地制宜，結合各地區實際的經濟發展情況，并準確把握本地房地產業與本地經濟發展水平的協調程度，制定差異化的區域房地產發展戰略。對于經濟不發達的地區，政府要加大支持與引導的力度，以當地民眾對房地產的實際需求為依據，引導房地產行業開發符合當地民眾需求的房地產項目。對于經濟發展較好的地區，政府要著重引導房地產業發揮經濟帶動作用，加快推進房地產業市場化與商品化進程，并大力提升房地產業的開發項目質量與經營管理水平。此外，政府應針對房地產業的發展特點與現狀，制定科學合理的長期發展規劃，從宏觀角度對房地產業的投資規模、房地產業投資增長速度等制定整體發展規劃。

總之，房地產業作為我國國民經濟必不可缺的組成部分，其快速發展為我國國民財富的增長做出了巨大貢獻，帶動了其他產業的快速發展，解決了大量人口的就業問題。與此同時，房地產業的發展如果不能與國民經濟協調發展，將帶來一定的負面影響。對此，我國可采取加強房地產業“去庫存”力度、規范房地產業市場秩序、加快產業結構調整，以及政府發揮引導作用等措施，對我國房地產業發展進行有效的調控管理，使其能與國民經濟協調發展，共同促進我國經濟的穩健、可持續發展。

（作者單位：武漢大學）

【參考文獻】

①翟曉康：《房地產經濟可持續發展戰略研究》，《工程技術（全文版）》，2017年第1期。

責編/張寒 美編/于珊

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