加快基本公共服務建設，提升基本公共服務供給能力，是各級政府的重要職責，是落實黨的十八大以來歷次全會精神的重要政治任務，是全面建成小康社會的底線要求。基本公共服務建設貴在接地氣，要真正做到想群眾之所想，急群眾之所急。

基本公共服務是由政府主導、保障全體公民生存和發展基本需要、與經濟社會發展水平相適應的公共服務。加快基本公共服務建設，提升基本公共服務供給能力，是各級政府的重要職責，是落實黨的十八大以來歷次全會精神的重要政治任務，是全面建成小康社會的底線要求。

“十二五”以來，我國已初步構建起覆蓋全民的國家基本公共服務制度體系，各級各類基本公共服務設施不斷改善，國家基本公共服務項目和標準得到全面落實，保障能力和群眾滿意度進一步提升。2017年以來，圍繞基本公共服務能力建設，一系列決策部署密集出臺：2月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加強鄉鎮政府服務能力建設的意見》;3月1日，國務院對外公布《“十三五”推進基本公共服務均等化規劃》，同日，《中華人民共和國公共文化服務保障法》開始施行。李克強總理在今年的政府工作報告中提出，“在當前國內外形勢嚴峻復雜的情況下，更要優先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。”民生是為政之要，基本公共服務旨在滿足公民生存和發展的基本需求，是保民生的底線要求。群眾是基本公共服務的消費主體，基本公共服務建設的成效如何，群眾最有發言權。因此，基本公共服務建設貴在接地氣，要真正做到想群眾之所想，急群眾之所急。

基本公共服務建設真正做到接地氣，需要“擼起袖子加油干”，需要下真功夫。一要增強服務意識。為普通群眾提供保障其生存和發展的基本公共服務是政府的基本職責，是各級官員的應盡責任，不是官員的閑差，更不是對群眾的恩賜。增強服務意識關鍵是要改變“官本位”的思維定勢，要從政治高度把基本公共服務建設放在心上、扛在肩上，落實到行動中。二要拓寬群眾參與渠道。鞋子合不合適，穿了才知道。基本公共服務是否滿足了群眾需要，只有群眾最有發言權。在基本公共服務建設過程中，要拓寬群眾參與渠道，要把群眾的愿望和呼聲作為工作的出發點和落腳點，要堅決克服政府部門和官員自說自唱的獨角戲。三要創新服務手段。“擼起袖子加油干”，不是蠻干，要創新方法手段，提高基本公共服務建設的供給效率和供給效益。創新服務手段的核心是改變政府包攬一切的思維定勢和行為方式，要廣泛采用政府購買、協商合作、合同外包等靈活多樣的供給方式。當然，服務手段的多樣化并不意味著政府可以放手不管，政府要加強監管，履行主體責任，確保把有限的財政資金用在刀刃上。四要完善評估反饋機制。從供給過程來看，基本公共服務是一個螺旋上升過程，從“供給——享受——反饋——評估——提升”再到下一輪供給，因此，基本公共服務建設不應該是一錘子買賣，要重視反饋意見、優化評估機制，最終實現基本公共服務供給品質的持續提升。

基本公共服務建設真正做到接地氣，還需要破除“數字游戲”和“政績工程”的掣肘。從以往的經驗來看，一些地方和部門在貫徹落實中央精神過程中，存在著策略主義傾向，突出表現就是“數字游戲”和“政績工程”。基本公共服務建設事關群眾冷暖，事關黨和政府的執政之基，在實施過程中，要不折不扣，要堅決避免策略主義傾向。首先，要認識此類傾向的危害。“數字游戲”的本質是不誠信、是欺上瞞下，在根本上背離了為官做人的道德操守;“政績工程”是官本位思維的外在表現，以謀求自身的仕途發展為最高追求，視群眾利益為兒戲。可見，此類傾向是飲鴆止渴之舉，害人害己，禍國殃民。其次，要發揮群眾的主體作用，尤其是要激活群眾的主人翁熱情。基本公共服務建設成效好不好，要由群眾來評判，而且，基本公共服務本身就是以滿足群眾基本需求為唯一歸宿，群眾自然應成為主角。最后，要完善督察機制。體制機制是管落實的，落實就是要打通基本公共服務建設的最后一公里，使其真正實現與群眾零距離。完善督察機制的核心，一是建立健全真正的責任追究機制，要運用法治思維和法治方式，實現責任追究機制的法治化;二是實現有效督察，要針對基本公共服務建設中策略主義傾向的癥結所在，精準施策，確保督察的有效性。