中央扶貧開發工作會議指出，脫貧攻堅戰的沖鋒號已經吹響，我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰，確保到2020年所有貧困地區和貧困人口一道邁入全面小康社會。2016年6月，中共中央邀請各民主黨派中央對脫貧攻堅工作開展民主監督，各民主黨派積極響應，將脫貧攻堅民主監督列為新的重點工作，迅速部署相關工作。在脫貧攻堅工作中引進民主監督，體現了中共中央對多黨合作的高度重視，開辟了民主監督的新領域。

從已有的經驗來看，民主監督工作成效最直接的影響因素在于民主監督工作機制是否完善。機制往往涉及制度的運行、落實和目標的達成，是操作層面的關鍵。參政黨在積極響應執政黨號召，欲在脫貧攻堅領域施展身手之時，應針對脫貧攻堅工作的基本特性、基本要求和基本目標，探索建立和優化民主監督工作機制，實施有效的民主監督。

開展脫貧攻堅民主監督工作的出發點和落腳點是幫助中國共產黨和政府打贏脫貧攻堅戰，要明確工作目的，突出工作重點，選準工作方式，真正將監督的過程變成共同發現問題、研究問題、解決問題的過程，變成推動政策落實的過程。這個過程，各民主黨派要了解所監督的地方中共黨委和政府是否對本地區的貧困情況有準確的認知，是否對其自然資源狀況有詳細的了解，是否盡可能地整合了各種資源，是否改進了工作作風，是否對一些難點重點問題盡心盡力地加以化解等等。這個過程，不是隨意的，而是系統化的；手段的運用，不是零散的，而是精心設計的；方法的選擇，不是策略性的，而是精心整合的；依循的規則，不是易變的，而是穩定的。所有這一切，都必須蘊含在成熟完善的機制之中。

開展脫貧攻堅民主監督是一項開創性的工作，任務艱巨、涉及面廣，需要各相關方面精心組織、周密部署，密切配合、形成合力，確保取得實實在在的效果。各民主黨派都已經制定了詳細的脫貧攻堅民主監督工作方案，明確了工作規則和要求，完成了機制建設的第一步。在具體實施過程中，還要繼續完善運行機制，要將工作規則和要求落到實處，要與被監督者形成良性的互動關系，推動脫貧攻堅工作順利推進，推動多黨合作健康發展。

打贏脫貧攻堅戰，強調的是明確的脫貧時限、精細的脫貧手段、系統的脫貧策略等。不同地區、不同部門根據自身不同情況和資源稟賦，形成了各有特色的工作方法，在工作目標的設定方面也各有不同。中共中央提出的對貧困人口精準識別、貧困人口精準脫貧、貧困縣摘帽、落實脫貧攻堅責任制、重大政策執行、扶貧資金項目管理使用等六項重要內容實施監督的要求，僅僅是一種方向上的要求。各民主黨派要從推進脫貧攻堅工作健康發展、提升脫貧攻堅工作效率的角度出發，因地制宜開展監督。

各民主黨派聯系的人群有所不同、組織優勢有所不同，應該根據本黨派的優勢與特點，找到本黨派參與脫貧攻堅民主監督工作的最優方法和途徑。中共中央對各民主黨派對口監督的中西部省級行政區作出了安排，這應該被看成是一個原則性指導和大致安排，各民主黨派應該根據自己的特點來部署工作重點，確保自己承擔的民主監督任務落實到位，堅決不走形式，堅決不走過場，堅決不擺花架子。

（作者：范笑天，系民建北京市委理論委員會委員）