【摘要】經濟繁榮與發展固然重要，但更需要超越經濟繁榮與發展，最終指向文明的存續與勃興——以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越，推動各國相互理解、相互尊重、相互信任。更凸顯出“一帶一路”這份發展藍圖對人類命運的深刻思考與終極關懷。

【關鍵詞】“一帶一路” 實踐平臺 新圖景 【中圖分類號】D82 【文獻標識碼】A

從2013年習近平主席首度提出“一帶一路”倡議，到今年的高峰論壇成功召開，“一帶一路”已經成為中國特色大國外交的一張重要名片。

“一帶一路”成為拓展中國特色大國外交的重要平臺

“一帶一路”是燦爛輝煌歷史的傳承與延續。習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的講話中回顧了數千年前，先輩們穿越草原沙漠、歷經驚濤駭浪，開辟出陸上與海上絲綢之路的豐功偉績。正是他們的奮斗與闖蕩，打造出橫貫東西的長途商貿文化交流線路，為沿線各國的友好交往開辟了新窗口，為人類文明的發展進步書寫出新篇章。習近平主席曾經談到，“歷史是最好的老師，它忠實記錄下每一個國家走過的足跡，也給每一個國家未來的發展提供啟示”。歷史上的“絲綢之路”與“海上絲綢之路”遍及歐亞非三大洲，由于秉承“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的精神，使得沿線各國共同受益，也令各國至今引以為豪。而今，中國向世界提出的“一帶一路”倡議，既是以史為鑒，也是以史資政，更是以史勵人——即喚醒人們對古代絲路的記憶，銘記東西方間綿亙萬里，延續千年的合作發展史，并對曾經的成功經驗擇其善者而從之，為推進當今世界聯通合作提供有益助力，激勵各國共商、共建、共享，共同復興燦爛的絲路文明。

“一帶一路”是當前國際發展遭遇瓶頸后的理性應對。從經濟層面講，近年來全球經濟增長形勢不容樂觀，以反全球化為核心思想的孤立主義和保護主義論調不斷高漲。英國公投退歐、歐洲乃至世界右翼力量崛起等一系列事件，讓國際合作的前景蒙上陰影。從政治層面講，戰爭在世界范圍內并非罕見，以中東為代表的地區局勢持續動蕩，引發了包括難民危機在內的一系列政治不穩定。從文化層面講，雖然經濟全球化、信息網絡化使得各國聯系加強，但文化多樣性背后所暗藏的不包容、不和諧、不諒解甚至也時常激烈迸發為嚴重的國際沖突。“這是最好的時代，也是最壞的時代”——英國文學家狄更斯描述工業革命后的時代如是說，而這句話放在當下理解國際發展形勢也頗為適合。習近平主席在高峰論壇開幕式講話中，直視地區熱點持續動蕩、恐怖主義蔓延肆虐等挑戰，直面和平、發展、治理三大方面的赤字現實，直言世界經濟期待增長動力，發展更需普惠平衡，貧富差距亟待彌合的真切需求。可見，中國并不回避當今世界發展面臨的困難，也不無視“一帶一路”倡議可能面臨的風險，而是努力危中尋機，貢獻自身力量，體現了大國的責任和擔當。

“一帶一路”是務實發展的典范。習近平主席在論壇開幕式上的講話回顧了自2013年“一帶一路”倡議提出以來，“一帶一路”從理念轉化為行動，從愿景轉變為現實的五大領域進展——政策溝通不斷推進、設施聯通不斷加強、貿易暢通不斷提升、資金融通不斷擴大、民心相通不斷促進。無論是匈塞鐵路等項目的推進，瓜達爾港等港口的興修，中巴經濟走廊等的構建，還是中國在“一帶一路”沿線國家500余億美元的累計投資、56個經貿合作區的建設，抑或是亞投行為相關參與國提供的17億美元貸款、“絲路基金”做出的40億美元投資，再或是中國政府每年向相關國家提供的1萬個政府獎學金名額等，中國用實實在在的項目和真真切切的數字展示了自身踐行“一帶一路”倡議所取得的豐碩成果。除了中國誠意滿滿的努力外，100多個國家和國際組織也已明確支持或參與到“一帶一路”建設中來；聯合國大會、聯合國安理會等也將“一帶一路”建設內容納入重要決議。相關事實表明，“一帶一路”倡議得到了諸多國家的廣泛參與，也受到了權威國際組織的高度認可，是已經邁出堅實步伐、“在路上”，并且前景向好的大道通途。

“一帶一路”更是實踐中國特色大國外交的理想平臺。2014年11月，習近平主席在中央外事工作會議上提出了“中國特色大國外交”的理念，其核心是高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，統籌國內國際兩個大局，統籌發展安全兩件大事，堅持弘義融利、義利平衡的正確義利觀，完善公平、開放、全面、創新的發展觀，發展共同、綜合、合作、可持續的總體安全觀，打造共商、共建、共享的全球治理觀，按照頂層設計、底線思維、主動謀劃、積極有為的方針，為實現“兩個一百年”奮斗目標和推進人類命運共同體建設服務。“一帶一路”正在成為拓展中國特色大國外交的重要實踐平臺。

“一帶一路”是中國同世界追求綜合發展、促進文明進步，打造“命運共同體”的重要平臺

首先，“一帶一路”是中國外交更加積極進取的重要表現。在世界對于未來發展存疑的背景下，中國以“一帶一路”之名，主動提出政策倡議、主動提供公共產品。習近平主席在開幕式的講話中，為中國未來加大對“一帶一路”倡議支持，做出了諸項重大承諾：包括向絲路基金新增資金1000億元人民幣，中國國家開發銀行、中國進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款等在內的資金支持；深化經貿伙伴關系、建設自由貿易網絡的貿易支持；開展科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作等在內的創新支持；提供援助，實施“幸福家園”、“愛心助困”、“康復助醫”等項目的民生支持；設立論壇結束后的后續聯絡機制、成立“一帶一路”財經發展研究中心、建設促進中心等在內的制度支持等。上述承諾展現了中國的大國責任與大國擔當，是中國主動謀劃、積極進取、奮發有為，建設性參與解決熱點問題的重大表現，是實踐特色大國外交相關理念的主要行動。

其次，“一帶一路”是中國外交推崇開放精神的重要舞臺。國內外很多人在初識“一帶一路”時，總在詢問究竟包括哪些國家；主流英文媒體也一度機械地將“一帶一路”倡議直接譯為“One Belt One Road”。但實際上，“一帶一路”并非特指某一條帶與某一條路，也并非僅僅面向特定少數國家展開合作。此次高峰論壇，中國既迎來了阿根廷、智利、斐濟等傳統理解中似乎并不屬于“一帶一路”倡議的南美、太平洋地區國家領導人，也迎來了美國、日本等長期對“一帶一路”心存戒心以致冷眼旁觀的國家的高級別代表團。習近平主席更是強調，不論來自亞洲、歐洲，還是非洲、美洲，都是“一帶一路”建設國際合作的伙伴，“一帶一路”建設將由大家共同商量，“一帶一路”建設成果將由大家共同分享。如果說美國曾經主導的TPP或已然偃旗息鼓的“新絲路計劃”一度有意排除中國，中國的“一帶一路”倡議則表現出空前的開放性與包容度。如果說過去全球治理重在制定規則規范，再推而廣之尋求約束，“一帶一路”則更側重搭建平臺，廣邀友人，靈活溝通。此次論壇和整個“一帶一路”倡議都是中國特色大國外交“親誠惠容”理念的重要延展。

再次，“一帶一路”是中國強調合作共贏的重要渠道。在論壇開幕式的講話中，習近平主席強調“一帶一路”不是另起爐灶、推倒重來，而是力求與包括俄羅斯“歐亞經濟聯盟”、哈薩克斯坦“光明之路”、土耳其“中間走廊”等多個相關國家戰略規劃進行對接、優勢互補。這充分體現了中國特色大國外交的合作與共贏理念。習近平主席還用“不會干涉他國內政”“不會輸出社會制度和發展模式，更不會強加于人”“不會重復地緣博弈的老套路”“不會形成破壞穩定的小集團”等多個“不會”，表達了中國無意謀求主導權或霸權地位，而是在和平共處五項原則基礎上同所有“一帶一路”倡議參與者進行友好合作的衷心與誠意。中國明確表示對所有參與國家和組織的尊重與珍視，和對意識形態輸出、零和地緣博弈、聯盟拉幫結派的反對，是對外界關于“一帶一路”相關疑惑的有效回應，便于世界深入理解中國的坦蕩陽謀與戰略善意，可謂開誠布公，有助增信釋疑。

最后，“一帶一路”是中國同世界追求綜合發展、促進文明進步，打造“命運共同體”的重要平臺。在你中有我、我中有你的當今世界，中國與其他國家和地區休戚相關，既不能遺世獨立，也不能孤芳自賞。正因如此，“一帶一路”建設要以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等為手段，將這條合作之路打造成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創新之路與文明之路。這五點飽含了中國對于世界的復合型期待：并非意在單一追求眼前利益，也非僅僅促進沿線國家與地區經濟發展，而是要達成更為綜合全面、崇高深遠的使命——經濟繁榮與發展固然重要，但繁榮與發展并不空洞，它有賴和平作為政治前提和基礎，需以開放作為重要支撐，依托創新作為動力推手。經濟繁榮與發展固然重要，但更需要超越經濟繁榮與發展，最終指向文明的存續與勃興——以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越，推動各國相互理解、相互尊重、相互信任。上述理念，更凸顯出“一帶一路”這份發展藍圖對人類命運的深刻思考與終極關懷。

中國特色大國外交通過主動謀劃、積極進取，喚醒了沉睡的古老絲綢之路，在21世紀的新起點上，中國將與各國一道，共同譜寫“一帶一路”的華麗樂章。

（作者分別為外交學院教授；外交學院俄羅斯研究中心研究員）

【參考文獻】

①《習近平出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發表主旨演講》，《人民日報》，2017年5月15日。

責編/張蕾 美編/楊玲玲

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