經過近五年的不懈努力，全面從嚴治黨交出了一張無愧于歷史、無愧于人民的答卷。但不能認為已取得決定性勝利，可以喘口氣、歇歇腳、馬上收兵了。應該清醒地看到，在管黨治黨方面還存在不少突出問題，必須嚴肅對待、認真破解。

一是“四個意識”不夠牢固。正如巡視發現，在一些地方、部門和單位，這方面教育仍停留在念文件、讀報紙上，未能從講政治高度深刻理解領會；在工作實踐中，“四個意識”的貫徹也流于形式，有的停留在口號上，特別是一些基層黨員干部認為“四個意識”是上面的事、與己無關。怎樣在全黨牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威，做到內化于心、外化于行，還需要深入推進并落地見效。

二是管黨治黨自覺性有待提高。全面從嚴治黨要求黨委負主體責任，紀委負監督責任。現實情況是，一些地方、部門和單位落實“兩個責任”仍不到位，存在“上面九級風浪、下面紋絲不動”的現象。如何實現壓力層層傳導、把全面從嚴治黨向基層延伸，使各級黨組織、黨員領導干部切實承擔起應負的責任，還需要下大氣力研究解決。

三是“四風”問題出現新動向。在黨中央和各級各地重拳打擊之下，“四風”問題得到遏制，干部作風明顯好轉，但“四風”問題不會自動消亡，有的由公開轉為隱蔽，有的從地上轉入地下，有的躲進“青紗帳”、穿上“隱身衣”，玩起了“捉迷藏”。如何有效治理“四風”問題新變種，做到魔高一尺、道高一丈，也需要緊盯不放、持續用力。

四是“為官不為”還不同程度存在。現在，黨員干部普遍認識到“為官不易”是常態，“為官亂為”現象明顯減少，但一些黨員干部思想覺悟、作風養成、能力素質仍跟不上趟，存在“不愿為、不敢為、不善為”等為官不為現象，出現“不貪、不腐、不干事”的新衙門作風。如何讓干部摒棄惰性思維、做到擔當有為，更需要進一步綜合施策。

五是黨內政治生態修復任重道遠。黨內良好政治生態形成不容易，破壞之后再來修復就要花更大代價。目前，黨內政治生態整體趨勢向好，但距離惠風和暢、天清氣朗，將需要相當的時間。如何加快建設風清氣正的黨內政治生態，仍然需要從思想、組織、作風、紀律、制度、文化等多方面發力解決。

全面從嚴治黨永遠在路上，只有進行時、沒有完成時。繼續深入推進全面從嚴治黨，把黨的建設新的偉大工程推向一個新階段，需要集中全黨智慧并付出艱苦努力。

一要著力破除“三個認識誤區”。全面從嚴治黨從整體上已得到全黨認同，但也有一些人存在模糊認識，主要是這樣“三個認識誤區”必須破除。第一個誤區是“影響經濟發展論”。近年來，我國經濟發展下行壓力加大，這是經濟發展周期性和國際金融危機多重因素影響的結果，與反腐敗力度加大沒有直接關聯。第二個誤區是“導致為官不為論”。正如前述，現在確實存在“為官不為”現象，但應當看到，為官不為長期存在，并非從嚴治黨帶來，恰是一些黨員干部忘記初心、不敢擔當的表現，也正是從嚴治黨不到位、問責落實不到位所造成。第三個誤區是“妨礙黨員隊伍發展論”。有人認為現在管黨治黨太嚴，導致一些黨員退黨，且影響青年申請入黨積極性。這是杞人憂天。如果真是因為怕嚴管而退黨，那正是純潔黨組織之必需，目前也沒有青年申請入黨人數減少的數據。只有切實破除這“三個認識誤區”，才能真正把全面從嚴治黨偉大工程向縱深推進。

二要緊緊抓住“基本、基礎、基層”。所謂基本，就是持續深入進行黨的基本理論教育。從馬克思列寧主義、毛澤東思想到鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，到習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持不懈地用科學理論武裝全黨，才有了全黨思想認識的高度統一。把習近平治國理政思想確立為黨的指導思想，這是黨的指導思想與時俱進的必然要求，將是推進理論武裝、培植精神家園的重大舉措。所謂基礎，就是加強基礎性的制度建設。一方面要提高黨內法規制度建設的科學化、精細化水平，彌補制度空白點,比如加大正向激勵力度，建立容錯糾錯機制；另一方面要形成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好氛圍，堅決維護制度嚴肅性，真正使鐵規發力、讓禁令生威。所謂基層，就是加強基層黨組織建設。黨的全部工作都要落實到基層，黨的戰斗力凝聚力也要體現在基層。必須采取更加得力有效的措施，讓基層黨組織活動真正開展起來，讓基層黨組織活力真正得到增強，從而夯實全面從嚴治黨的根基。

三要持續推進“三大重點任務”。黨的十八大以來，全面從嚴治黨效果最直接最顯著的舉措有三個方面，必須持續深入推進。第一個就是馳而不息反“四風”，而且要堅決防止反彈回潮。落實中央八項規定精神是一場攻堅戰、持久戰，下一步鞏固成果、防止反彈壓力較大，必須穩得住、盯得緊，保持政治定力，一步一個腳印，讓黨員干部做到內心認同、行動自覺。第二個就是堅持不懈加強對黨員領導干部特別是高級干部的監督管理，硬措施就是開展巡視。對黨員領導干部特別是高級干部，要進一步嚴起來，管控好權力運行的風險點，防止被利益集團“圍獵”。開展巡視是監督最有效的措施，黨的十八大以來已實現巡視全覆蓋。黨的十九大之后，可考慮進行新一輪巡視，目標同樣是全覆蓋。第三個就是繼續保持反腐敗高壓態勢。反腐敗斗爭已形成壓倒性態勢，但這種壓倒性態勢還是初步的，基礎還不那么牢固。如同逆水行舟、不進則退，稍一松懈就會卷土重來，動搖黨的執政根基。必須保持清醒頭腦，堅守反腐陣地，做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變，打贏反腐敗這場正義之戰。

四要堅決落實“兩個責任”。一個是各級黨委(黨組)的主體責任，一個是各級紀委的監督責任。各級黨委(黨組)要堅持黨建工作和中心工作一起部署、一同落實，做到“一把手”親自抓，堅決防止一手硬、一手軟。各級紀委要深化“三轉”、落實定位，切實加強專責監督，重點監督并推動解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟問題。對主體責任和監督責任落實不力者，做到有責必問、問責必嚴，讓失責必問成為常態。

五要努力營造“兩個氛圍”。就是良好的輿論氛圍和文化氛圍。黨的十八大以來，在管黨治黨上改變了過去那種“只做不說、多做少說”的做法，變為既做又說，把問題說出來、說明白，把道理說清楚、說透徹。要認真總結經驗，充分運用全媒體多樣化的宣傳形式，運用分眾化互動式的傳播方式，增強反腐倡廉宣傳教育的針對性實效性。要切實加強黨內政治文化建設，大力弘揚中華優秀傳統文化和社會主義先進文化，提升黨員干部人文素養和精神境界；大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，引導黨員干部遠離庸俗低俗媚俗；大力弘揚黨內優良傳統，學習老一輩無產階級革命家的好家風、好作風，引導黨員干部修身慎獨、懷德自重、清廉自守，永葆共產黨人政治本色。

推進全面從嚴治黨，需要發揚釘釘子精神。釘釘子不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢。全面從嚴治黨，嚴到深處靠堅持，治到實處需韌勁。只要真正抓常、抓細、抓長，管黨治黨必將得到全黨支持。只要持之以恒、久久為功，從嚴治黨必將大見成效。

（作者：王一彪，人民日報社副總編輯）