從制度到實踐，綠色發展提速增效

求木之長者，必固其根本。

黨的十八大以來，生態文明建設頂層設計性質的“四梁八柱”日益完善。

這五年，生態文明頂層設計逐步完善。2015年4月，中共中央、國務院印發《關于加快推進生態文明建設的意見》，明確了生態文明建設的總體要求、目標愿景、重點任務、制度體系。同年9月，《生態文明體制改革總體方案》出臺，提出健全自然資源資產產權制度、建立國土空間開發保護制度、完善生態文明績效評價考核和責任追究制度等制度。

這五年，生態環保法制建設不斷健全。《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》陸續出臺，被稱為“史上最嚴”的新環保法從2015年開始實施，在打擊環境違法犯罪方面力度空前。

這五年，生態環保執法監管力度空前。壓減燃煤、淘汰黃標車、整治排放不達標企業，啟動大氣污染防治強化督查……一系列的環保重拳出擊，帶來更多藍天碧水。與2013年相比，2016年京津冀地區PM2.5平均濃度下降了33%、長三角區域下降31.3%、珠三角區域下降31.9%。

這五年，中國積極參與國際治理做出綠色貢獻。2015年12月，在氣候變化巴黎大會上，《聯合國氣候變化框架公約》196個締約方通過《巴黎協定》這一歷史性文件，為2020年后全球應對氣候變化作出安排。中國不僅是達成協定的重要推動力量，也是堅定的履約國。

從理念到成效，經濟社會發展邁向更高端

G20峰會期間，繁華和古韻交織的杭州讓世人驚艷。一邊享受著邁入“萬億俱樂部”的快速發展，一邊徜徉于湖城合璧的古韻美景，杭州破解了保護與發展的難題，實現了生態與經濟的良性互動，成為“美麗中國先行區”。

2016年，北京環境交易所，塞罕壩林場18.3萬噸造林碳匯掛牌出售。全部475噸碳匯實現交易，可獲益1億元以上。

“荒原變成森林，森林換來綠水青山，綠水青山在無聲無息中變成金山銀山，塞罕壩形成了良性循環發展鏈條。”塞罕壩林場副場長陳智卿說。

從“大地披綠”到“身邊增綠”和“心中播綠”，不斷增加的生態產品供給極大增加了百姓獲得感。黨的十八大以來，我國森林面積和蓄積分別增加到了31.2億畝和151億立方米，這些森林資源的年生態服務價值12.68萬億元。

綠色發展理念深入人心。環保部開通“12369”環保微信舉報平臺，拓寬群眾參與渠道和范圍，累計受理群眾舉報近7.3萬余件。

在綠色發展理念指引下，2016年，單位GDP能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%，主要污染物減排效果顯著。

黨的十八大以來，我國生態文明建設呈現加速發展新局面，我國經濟發展動能正在發生根本性轉變，且后發優勢和潛力無限。

金沙江下游，在建世界最大水電站白鶴灘水電站近日主體工程全面建設，建成后多年平均發電量將達624.43億千瓦時，平均每年可減少標煤消耗量約1968萬噸，減少二氧化碳排放量約5160萬噸。

中國綠色發展為世界貢獻了中國方案。2016年，聯合國環境規劃署發布《綠水青山就是金山銀山：中國生態文明戰略與行動》報告。中國的生態文明建設理念和經驗，正在為全世界可持續發展提供重要借鑒。

一個充滿希望、信心滿懷的美麗中國新畫卷，正在全面鋪設。