美聯儲主席耶倫和歐洲央行行長德拉吉雙雙發聲,力挺國際金融危機后的金融監管舉措,這不僅是對時下主張放松金融監管的特朗普政府敲響警鐘,更是提示全球放松金融監管的階段還未到來。
為期3天的全球央行行長年會日前在美國懷俄明州杰克森霍爾閉幕,全球關注的兩位金融界重要人物——美聯儲主席耶倫和歐洲央行行長德拉吉雙雙發聲,力挺國際金融危機后的金融監管舉措,這不僅是對時下主張放松金融監管的特朗普政府敲響警鐘,更是提示全球放松金融監管的階段還未到來。
參加今年全球央行行長年會的還有日本央行行長黑田東彥、英國央行負責貨幣政策的副行長布羅德本特、德國央行行長魏德曼、瑞士央行行長喬丹,以及部分亞洲、非洲和拉丁美洲國家央行行長、貨幣機構主席等,但與會者和媒體最關注的還是耶倫、德拉吉的講話。
耶倫演講的主題是“讓全球經濟更有活力”。她指出,美國現在的金融系統比2008年經濟衰退之前更加安全,主要原因是嚴格的金融管理條例發揮了重要作用,她認為美國政府可以對金融管理條例作出一些調整,但不是全部廢除。只有這樣,美國經濟才會在平穩發展的情況下更具活力。耶倫的演講緊扣“金融穩定”這一主題。她指出,美國在國際金融危機后出臺的監管舉措強化了金融系統,使借貸活動與經濟在最近幾年同步增長。美國金融系統因此更加穩健,企業債券市場的流動性總體呈現出健康態勢。但是,耶倫沒有對美國經濟作出展望,也未談及貨幣政策。
耶倫在積極肯定國際金融危機后出臺監管措施的同時也指出,管理過嚴會遏制貸款的發放,降低人們承受風險的意愿,這將不利于經濟增長。她希望人們牢記上次危機的教訓,相信美國當前的金融系統和經濟狀況可以確保遭遇更少的危機,而且復蘇能力更強。
對于德拉吉的演講,當地媒體評論稱,他在此次會議上用了兩倍于耶倫演講的時間,積極響應了耶倫繼續重視金融監管的看法。德拉吉表示,鑒于各國央行仍以寬松的貨幣政策支持經濟,目前是放松監管的一個特殊危險時期。在全球貨幣政策顯著擴張之時,監管方應該警惕曾引爆危機的火苗重燃。德拉吉認為,監管趨同能幫助人們避免開放帶來的風險。這能保證一段時間以后不會陷入保護主義的泥沼。在談到2008年至2009年的國際金融危機時,德拉吉表示,此前的金融危機剛剛讓我們領略到監管不力引發的金融風險。
耶倫和德拉吉就金融監管問題的發言,顯然是在針對特朗普政府的金融政策。特朗普的團隊主張廢除復雜的《多德—弗蘭克華爾街改革和消費者保護法案》。多年來,華爾街一直希望政府撤銷這些法規或是予以放寬。最新消息顯示,目前白宮多個部門正在評估2010年頒布的《多德—弗蘭克法》,這項法案旨在限制銀行自營交易(又稱沃爾克法則)。據報道,美國財政部此前表示,現在是時候確定哪些領域存在監管過度的情況了。盡管目前涉及華爾街的金融監管規則還沒有作出重大調整,但從美國政府傳出的信號顯示,為取消金融監管的前期準備工作正在積極運作中。有鑒于此,此間分析認為,今年央行年會對全球金融監管的擔憂可能將是下一步影響金融系統穩健、全球經濟是否能夠保持活力的關鍵。