2017年4月，印度尼西亞反恐部隊成員參加訓練。新華社發

恐怖主義是全世界的公敵，應以人類命運共同體的視野進行全球性的綜合治理

梅建明：全球反恐合作需要超越傳統的國際合作視野，超越個別國家的利益考量，以人類命運共同體的視野對全球恐怖主義問題進行全球性的綜合治理。當下恐怖主義已成為全球性、普遍性、系統性難題，超越個別國家的局部利益，因而站在更高層次追求反恐目標就成為世界各國的必然選擇。世界各國無論大小強弱，都應享有平等的反恐權利，承擔共同的反恐責任，各司其職。

發揮聯合國的主導作用，倡導協商對話、公正合理原則。當前，恐怖主義在全球快速擴散的現實，以及“越反越恐”的局面，都深刻表明全球反恐應建立合理的制度框架和治理規則。全球反恐斗爭不能像過去那樣被個別大國作為棋子玩弄于股掌之間，尤其要反對在反恐問題上搞雙重標準，應站在人類社會共同安全和利益的高度，以公正合理為原則，維護國際法治權威，確立公平公正的全球反恐治理規則。

張家棟：加強反恐合作，一是要加強區域性反恐合作。區域內國家往往面臨共同或類似的威脅，利益和威脅的共同點比較多。如上合組織、歐盟、東盟等，都是較為有效的地區性反恐機制，其作用要被加強。二是要加強專業性反恐合作，如金融反恐、網絡反恐等。這些專業領域的反恐合作機制目前已經存在，但存在著決策不平等、參與積極性不平衡和總體實施效果比較低的問題。各國要加強研究，在操作層面解決問題。三是要更新安全觀念。傳統安全觀念對反恐問題重視程度不高。國際社會要推動超越主權國家概念的新安全觀念的形成，達成反恐怖主義安全共識。

亞當·克萊恩：恐怖主義并不是一兩個或者幾個國家面臨的問題，而是全球面臨的最緊迫威脅，因此，國際間的聯合反恐是非常必要的。各國之間的情報機構應該求同存異，更廣泛地分享相關情報，建立起反恐數據庫，在防范、處置恐怖事件中加深合作，從而真正根除恐怖主義存在的土壤。

安東尼·格萊斯：首先，必須更有效地規范互聯網。面臨恐怖主義威脅的國家之間需要更有效開展情報及安全合作。今年1月，英國首相特雷莎·梅特別強調與歐盟在安全領域開展情報合作的重要性，并暗示將投入更多資源在這一合作上。需要指出的是，雖然英國政府這一意愿是好的，但當英國離開歐盟時，英國也離開了支撐歐盟安全的所有機構，包括歐洲刑警組織、歐盟情報和情況中心、歐洲逮捕令制度、申根信息系統（英國當局在2016年獲得了5億個瀏覽信息）。雖然國家安全不是歐盟權力的組成部分，但根據里斯本條約第四十條，各國在布魯塞爾的協調下組建上述機構，使得開展安全合作更加便利。英國可能想要在脫歐后重新加入上述機構，但是一旦脫歐完成，只能站在門外敲門。

卡維·鐘吉塔翁：我認為當前全球反恐戰場上的國際合作還主要停留在雙邊層面，雖然取得了一定的成效，但我們仍然需要不斷加強全球合作，特別是通過地區合作的渠道，加強各國之間的信息和情報共享，相互支持并共同應對這一全球性非傳統安全威脅。

阿拉斯泰爾·里德：最近幾年，歐洲屢遭恐怖襲擊，其中一個重要原因就是國際合作不夠。歐洲很多國家屬于申根區，邊界是開放的，但由于各國的反恐政策不盡相同，且相互之間在情報共享方面不夠密切，這就給恐怖分子留下了很多漏洞。即使有邊界，恐怖主義也不因邊界而停止。恐怖主義是全世界的公敵，只有加強國際合作，才能沉重打擊恐怖分子的氣焰，讓人們重獲安全感。

（本報記者高石、李應齊、張志文、任彥采訪整理）