【摘要】我國文化產業擁有廣闊的發展前景，在全球化競爭中的優勢十分明顯。但目前，我國文化產業發展仍相對落后。因此，我們需因地制宜、多管齊下，開拓有中國特色的文化產業發展之路，提升產品質量、提高國際競爭力，實現文化產業的全面、健康和積極發展。

【關鍵詞】文化產業  經濟發展  發展理念    【中圖分類號】G124    【文獻標識碼】A

我國文化消費持續增長，為文化產業發展帶來了新機遇

經濟和文化的全球化，帶來了前所未有的資源、生產和貿易的全球流動，各個國家之間的相互依賴和合作不斷加強，為文化產業發展提供了廣闊的空間。文化產業的制造中心向發展中國家轉移，有利于我國參與全球文化產業兼并和重組，在國際文化分工體系中提升自身的實力和地位。此外，全球化帶來的思維方式和價值觀念的相互碰撞，有利于突破舊的思想框架，形成適應我國現代化建設的新文化。

我國對文化產業的發展一直十分重視。基礎設施建設的完善、網絡和信息技術日新月異的進步，為文化產業的發展提供了技術支持。目前，我國已經建立起覆蓋全國的交通運輸網絡，為人才的流動和物資的流通打下了堅實的基礎。文化產品傳播渠道拓寬、傳播速度增加、文化產品更迭加速、群眾對于文化的需求更加多元和迫切，這些都為文化產業的發展提供了難得的機遇。高新技術的進步，也為整合文化資源、調整產業結構提供了條件。

無論是發達國家還是發展中國家，都在致力于將新興技術與文化產業相結合，制定知識經濟時代的發展戰略。我國文化資源豐富多樣，文化產業市場空間廣、發展潛力大。生活水平的提高使得人們逐漸注重精神文化層面的消費，從而推動了文化產業的發展。據統計，近年來，我國人均文化消費需求比例不斷增加，文化消費持續增長，這為我國文化產業的發展帶來了新機遇。

發展理念和方式相對落后、人才缺乏和投資不足等問題，是我國文化產業面臨的挑戰

我國文化產業的主體多為中小型企業，產業集約化程度低，創意、研發和制作水平依然有待提升。與發達國家相比，我國的文化產業仍然相對落后。在發達國家，文化產業已經成為國民經濟的支柱產業之一，文化產業從業人數比例逐年上升，文化產值比重不斷提高。而我國的文化產業還處于相對分散的經營狀態，經濟收益有限，國際競爭力較為欠缺。

就國內情況而言，盡管文化產業得到了黨和政府的重視，但在管理模式上還有待改進。長期以來，文化事業單位主導著我國的文化市場，不能很好地適應市場經濟條件下文化產業的發展需求。在經濟改革浪潮的推動之下，一些地方政府又過于注重追求商業利益、盲目擴大規模，大批量的投入和產出造成文化產品同質化現象日益嚴重，文化產品的精神內涵漸漸缺失，不利于文化產業的健康發展。發展理念和方式的落后，成為制約我國文化產業發展的重要因素。

人才的缺乏和投資的不足，是阻礙我國文化產業規模化、科技化發展的關鍵原因。當前，我國文化產業未能形成高水平的組織、策劃、生產和營銷體系，高級人才相對缺乏。另外，我國文化產業起步較晚，投融資渠道并未完全放開。由于缺乏必要的引導和保護，一些投資者的回報率相對較低，這也在一定程度上影響了投資者的積極性。

在與國際市場接軌的過程中，我國文化市場尚未建立起統一、規范、有序的現代文化產業市場，要素的流動和資源的配置仍然有待優化。此外，我國目前也沒有形成完善的知識產權法律法規體系，不能很好地應對文化產業發展過程中遇到的相關問題。

加快文化產業體制機制創新，培育區域性文化產業中心

面對經濟市場化的改革浪潮，政府應積極轉變職能，減少對文化產業的不當干預，提高市場對文化產業的調節作用，實現政企分離、政事分離，建立合理的宏觀管理體制，為文化產業的發展提供一定的空間。我們應促進生產、管理和消費主體的整合，協調政府、群眾以及文化企業之間的關系，加強彼此之間的合作，整合文化資源，形成有機統一體，讓文化產業的發展有更為開闊的空間。此外，相關企業還可以組建行業協會，加強文化產業的自我管理，建立文化市場綜合執法機構，整合行政和執法資源，改變多頭管理的現狀，提升組織和管理能力，為文化產業創造良好的發展環境。

目前，我國的文化產業市場主要集中在大城市，中小城市以及鄉鎮依然有待開發。因此，我們應積極開拓中小城市的文化產業市場，打破城鄉分離、地區封鎖、條塊分割的傳統市場格局，構建統一開放、競爭有序的現代文化市場體系。企業應避免產品同質化，促進文化產品的多樣化發展，使其既符合市場需求，又具有文化內涵。同時，企業還需引進先進技術，以此提升文化產品質量；注重產業模式創新，從而為文化產業發展注入新的活力。

培育區域性文化產業中心，將有助于我們因地制宜、有的放矢地發展文化產業。在擴大生產規模的同時，企業還要努力提升產品的文化內涵，走集約化、規模化和專業化的道路。政府應加快產業結構戰略性調整，優化產業區域布局，聚焦重點行業、重點品牌和重點地區，形成產業園區，構筑輻射高地。近年來，我國形成了珠三角、長三角以及京津冀三大文化創意產業區，不斷發揮其龍頭作用，促進文化產業與本地產業升級轉型相結合。未來，我國應更加重視對中西部地區的開發，以區域性城市為依托，形成各具特色的文化產業中心。

注重人才培養，重視知識產權，擴寬投融資渠道

開展各種形式和層次的文化產業人才教育和培訓，培養文化產業中堅力量，是提升文化產品質量、提高我國文化產業國際競爭力的關鍵所在。我們可依托高校和各類職業學校，開設文化產業相關專業，培養專業人才，加大教育和科研方面的投資，鼓勵自主研發。不僅如此，政府還應鼓勵民間創意活動，開啟全民創業和創新的熱潮，并為民間創意團體提供必要的資助，從而提高人民群眾創業創新的積極性。

隨著人民生活水平的提高，文化產品消費也呈現出個性化的特征。因此，文化企業應隨時關注市場的需求和動向，不斷推出有特色的文化產品。首先，企業可構建網絡技術平臺，充分了解文化市場動向，提升產品質量和服務，調整企業發展戰略和目標。其次，文化企業可與其他產業開展合作，以文化為核心驅動力，與社會各個領域進行深度融合。再次，政府應重視知識產權的開發和保護，以政府為主導，以企業為依托，以行業協會為橋梁，以高新技術為后盾，不斷完善知識產權法律法規體系，開發知識產權保護的網絡安全技術和加密技術，構筑全面的信息網絡監管體系，為文化產業的發展保駕護航。只有重視知識產權，才能保護文化創意主體的積極性，增強我國文化產業的創意創新能力，實現由“中國制造”到“中國智造”的轉變。最后，企業應重視消費者的體驗，推動個性化服務，避免同質化競爭，提升文化產品的競爭力和附加值。

推動文化產業的健康發展，還需擴寬投融資渠道、加大財政支持力度。由于當前我國文化產業市場發展并不成熟，亟需政府搭建文化產業投融資平臺，構建完善的文化產業資本市場。政府在加強引導的同時，也應加大公共財政扶持力度，發揮財政資金的杠桿作用，帶動銀行、金融機構以及民間資本等投入。面對文化產業發展的新業態，政府一方面應針對不同文化資源的特色以及不同文化領域的特性實施差異化扶持；另一方面，應針對跨業態的融合發展模式實施綜合性的文化政策，推動文化產業的全面、健康和積極發展。

（作者單位：深圳大學中國經濟特區研究中心）

【參考文獻】

①雒樹剛：《推進文化創新、繁榮發展文化事業和文化產業》，《黨建研究》，2011年第1期。

②祁述裕：《國際文化競爭力與中國文化產業的發展》，《國家行政學院學報》，2001年第5期。

責編/王妍卓    美編/于珊