【摘要】新媒體以其交互性強、傳播范圍廣、傳播速度快的特點，為我國農村經濟發展帶來了新思路。目前，我國新媒體助力農村經濟發展面臨城鄉知識鴻溝拉大、農村新媒體基礎設施落后等問題，需要有針對性地提出解決策略。

【關鍵詞】新媒體 政府 農村經濟 【中圖分類號】F3 【文獻標識碼】A

隨著互聯網技術的進步、移動終端的普及，新媒體的發展異常迅猛，其高度交互性、廣泛的傳播范圍、快速的傳播速度以及去中心化的傳播主體使得媒體不再是單純的信息傳播媒介。同時，理念上和技術上的進步讓新媒體在促進農村經濟發展上有著更廣闊的空間。在社會主義新農村建設的背景下，新媒體有潛力成為政府推動農業經濟發展、調整農村經濟結構的重要手段之一。

新媒體成為農村經濟發展新的推動力

自古以來，我國就是一個農業大國。改革開放后，我國經濟得到了飛速的發展，城鎮化水平逐漸提高，城鄉二元結構問題突出，“三農”問題日益凸顯。解決好“三農”問題，不僅關乎著廣大農民根本利益，同時也關乎著黨和國家的發展。然而，農村經濟與城鎮經濟發展差距較大且由來已久，想要快速改變農村經濟發展現狀，提高農民收入并不容易。新媒體作為媒體和互聯網共同發展的產物，其獨有的優勢給農村經濟的發展帶來了許多新的思路，也給解決“三農”問題帶來了新的手段，如新媒體能夠更高效地傳播農產品信息，提供更多的就業機會，或發展出新的商業模式。

在過去的幾年中，新媒體的發展十分迅速，而新媒體在各行各業的運用也逐漸成熟，移動終端的普及使得新媒體有了發展的硬件基礎，而無線網絡的發展也使得新媒體的傳播速度和范圍無限擴大。軟硬件的公共發展，使得新媒體在內容上更豐富、形式上更多樣、傳播上更迅速，微信和微博的普及又讓新媒體進入了全體國民的視野。同時，新媒體與各行各業的融合也逐漸深入，理論和實踐基礎也正在逐步積累，當新媒體與農村經濟發展相結合時，這些理論和實踐基礎就給新媒體的運用提供了參考，如新媒體與O2O產業結合十分密切，由此我們可以聯想到其在農產品的宣傳和包裝上也具有極大潛力。

新媒體有助于優化農村產業結構。農村產業主要包括大農業（種植業、畜牧業、水產業和林業），農村經濟主體興辦的加工業、采礦業、商業服務業、運輸業以及與農業生產密切聯系的科技文化產業等非農產業。在過去，第一產業和第二產業在農村產業結構中的比重很大，第三產業則相對欠缺?？梢哉f，新媒體給第三產業的發展提供了新機會。首先，新媒體本身作為媒體行業，具有廣闊的發展前景，成立一個新媒體工作室，需要消耗的人力物力較其他行業來說相對較小，投入成本低，運營成本低，而產出卻十分樂觀。單從互聯網廣告營銷規模這一項來說，2015年我國移動營銷市場規模超901.3億元，同比增長90.4%，連續三年增速在70%以上，成為網絡營銷中最亮眼的細分領域。其次，新媒體還能夠助推第一產業和第二產業的發展，在傳播農產品方面更是有著得天獨厚的優勢。

新媒體助力農村經濟發展所面臨的問題

第一，城鄉“知溝”差距加大。根據美國傳播學家蒂奇諾提出的“知溝”理論：社會經濟地位高者通常能比社會經濟地位低者更快地獲得信息。因此，大眾媒介傳送的信息越多，這兩者之間的知識鴻溝也就越有擴大的趨勢。在我國，改革開放之后城鄉經濟都得到了迅速的發展，但是城鄉收入差距也在擴大。而新媒介技術則日新月異，品種也日益增多，其結果必然是“老的知溝”尚未填平，而“新的知溝”又赫然出現。這種情況在新媒體出現后體現得更加明顯，當城市人處于信息包圍的海洋之中時，農村人則處于信息缺乏的荒漠之中。因此，若政府無法有效地讓農村人口正確的認識和使用新媒體，城鄉“知溝”拉大勢必將影響我國縮小城鄉收入差距，全面實現小康的進度。

第二，農村新媒體基礎設施落后，主要表現在兩個方面：一是我國本身互聯網發展起步較晚，農村網絡基礎設施尚不完善，其中大部分的網絡設施是為企業和政府服務的。有線網絡的普及程度還不夠，而在無線網絡方面，我國三大運營商在農村的基站建設密度要遠遠低于城市。二是涉農信息網站發展困難。在市場經濟條件下，信息網站發展的核心必然是盈利，從2013年開始，知名門戶網站新浪的農業頻道就已不再更新，相應的新浪微博也關閉，究其原因就是看不到盈利前景。而農村經濟以農業為主，農業因其自身特點，不能完全的市場化，在這種矛盾的情況下，涉農信息網站的建立，勢必需要由政府牽頭投入資金，或者開發出新的商業模式。

如何運用新媒體促進農村經濟發展

首先，大力培養農村經濟主體媒介意識。雖然新媒體拉大了城鄉“知溝”，但由于新媒體分眾化傳播的特點，通過政府的有效引導，新媒體必然能夠成為縮小城鄉“知溝”的利器。由于個體文化水平對“知溝”有著直接影響，因此，政府要注重培養農民的文化水平和媒介意識。除了積極引進專業的新媒體人才外，還應對農業人口進行傳播營銷方面的培訓，也應加強農業知識、農產品營銷方法、國家政策等方面的培訓。對從事第三產業的農村人口，則應注重新媒體職業技能方面的培訓。

其次，完善新媒體管理政策制度，加強監管。“網紅”經濟的蓬勃發展使得越來越多的農村人口進入到自媒體直播這一行業。目前，由于缺乏必要的監管，部分農村新媒體行業亂象叢生。政府需要出臺相關的法規來規范直播和視頻平臺的準入門檻和內容審核，讓農村新媒體經濟健康、長遠發展。2016年11月4日，國家網信辦發布了《互聯網直播服務管理規定》，并于12月1日正式施行，規定要求實行“主播實名制登記”“黑名單制度”等強力措施，同時明確提出了“雙資質”的要求。規定出臺后，不良直播雖然有一定的減少，但由于監管存在漏洞，不良直播并沒有被杜絕，消極影響依然存在。因此，政府必須繼續加強網絡直播監管力度，將網絡直播的法律位階予以適當提高，其法律效力將會有很大提升，這將對后續打擊懲處網絡直播違法違規現象提供法律保障。只有監管出發形成威懾力，監管效果才會顯著。如此，才能夠促進農村新媒體行業健康長遠發展，而不會成為低俗滋生的土壤。

最后，加大農村網絡基礎設施投入力度。加大基礎設施的建設力度，需要從兩個方面進行：一是要加強農村網絡基礎設施建設，政府適當加強財政支持，積極與運營商和網絡設備供應商合作，加大農村網絡鋪設范圍，增強農村網絡傳輸速度，對農村地區的上網費用予以適當優惠，讓農村網絡基礎設施逐漸完善。如現在的電話“村村通”工程，有線網“村村通”工程都取得一定的成效。二是要著力加強“軟件”建立，如農村信息門戶網站等。對于當地政府來說，針對每個村莊建設門戶網站需要較大的資金投入，并且在網站建成后的維護也需要一定成本。因此，以村為單位設立微信訂閱號、微博賬號就成為最佳選擇。經過政府的指導和推廣，農民對新媒體賬號的認可度、使用率將會逐漸提高，也從側面提高了農民的媒介素養。政府還需培養引進專業新媒體運營人員，通過網絡媒介將農村優良農產品遠銷國內外，優化農村產業結構，提升農村經濟發展水平。

（作者為中共唐山市委黨校講師）

【參考文獻】

①劉朝霞：《農村新媒體發展現狀與引導》，《新聞前哨》，2016年第4期。

②劉芳：《新媒體對農村生活的影響》，《新聞世界》，2012年第7期。

責編/高驪 谷漩（見習） 美編/于珊

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