中共十九大和中央經濟工作會議作出了“中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代”的重大論斷，指出新時代我國經濟發展的基本特征，就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。

推動經濟實現高質量發展，是適應我國發展新變化的必然要求，也是當前和今后一個時期謀劃經濟工作的根本指針。過去四十年的高速增長，成功解決了“有沒有”的問題，現在強調高質量發展，根本在于解決“好不好”的問題。

高質量發展，意味著高質量的供給、高質量的需求、高質量的配置、高質量的投入產出、高質量的收入分配和高質量的經濟循環。

推動高質量的供給，就是要提高商品和服務的供給質量。我國擁有全球門類最齊全的產業體系和配套網絡，其中220多種工業品產量居世界第一。但許多產品仍處在價值鏈的中低端，部分關鍵技術環節仍然受制于人。要提高供給質量，更好滿足日益提升、日益豐富的需求，跟上居民消費升級步伐。

促進高質量的需求，要促進供需在更高水平實現平衡。我國已形成最大規模的中等收入人群，城市化水平不斷提升，內需市場十分廣闊，但是就業質量不高，居民收入水平偏低，公共服務供給不足，養老、醫療、教育等給居民帶來的負擔還比較重。必須解決這些問題，釋放被抑制的需求，進而帶動供給端升級。

實現高質量的配置，就是要充分發揮市場配置資源的決定性作用，完善產權制度，理順價格機制，減少配置扭曲，打破資源由低效部門向高效部門配置的障礙，提高資源配置效率。

實現高質量投入產出，就是要更加注重內涵式發展，扭轉實體經濟投資回報率逐年下降的態勢；在人口紅利逐步消退的同時，進一步發揮人力資本紅利，提高勞動生產率；提高土地、礦產、能源資源的集約利用程度，增強發展的可持續性；最終實現全要素生產率的提升，推動經濟從規模擴張向質量提升轉變。

實現高質量的分配，就是要推動合理的初次分配和公平的再分配。初次分配環節，要逐步解決土地、資金等要素定價不合理的問題，促進各種要素按照市場價值參與分配，促進居民收入持續增長。再分配環節，要發揮好稅收的調節作用，精準脫貧等措施的兜底作用，注意調節存量財富差距過大的問題，形成高收入有調節、中等收入有提升、低收入有保障的局面，提高社會流動性，避免形成階層固化。

促進高質量的循環，就是要暢通供需匹配的渠道，暢通金融服務實體經濟的渠道，落實“房子是用來住的，不是用來炒的”要求，逐步緩解經濟運行當中存在的三大失衡——供給和需求的失衡、金融和實體經濟失衡、房地產和實體經濟失衡，確保經濟平穩可持續運行。

高質量發展是一場耐力賽，需要腳踏實地，打牢基礎，一步一個臺階。向高質量發展轉變的過程注定不會一帆風順，我們必須守住不發生系統性風險的底線，有序排除長期積累的風險隱患，有效應對外部不確定性的沖擊，為高質量發展創造有利條件和環境。

2018年是創造良好條件開啟高質量發展的重要之年。總體判斷，2018年經濟運行有望延續增速穩、就業穩、物價穩、效益穩的“多穩”局面，繼續保持在中高增長平臺平穩運行，將為經濟工作重心更多轉向高質量發展提供有利條件。