3月8日，全國政協十三屆一次會議新聞中心在北京人民大會堂舉行記者會，邀請全國政協委員楊偉民、胡曉煉、陳曉華、錢穎一、寧高寧談推動經濟高質量發展。這是楊偉民（右三）、胡曉煉（右二）、陳曉華（左三）、錢穎一（右一）、寧高寧（左二）向記者揮手致意。新華社記者王鵬攝

昨天下午，全國政協十三屆一次會議舉行記者會，邀請中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民，中國進出口銀行董事長胡曉煉，農業部原副部長陳曉華，全國工商聯副主席、清華大學經管學院院長錢穎一，中化集團董事長寧高寧五位全國政協委員，圍繞推動經濟高質量發展回答中外記者提問。

談經濟增長趨緩是否不可避免

楊偉民：穩中求進要義是遵循規律

今年政府工作報告強調了堅持穩中求進工作總基調。有記者據此提問，穩中求進是否意味著經濟增長趨緩不可避免？楊偉民回答，經濟工作當中的任何一項任務都要堅持穩中求進，核心要義就是遵循規律。經濟發展是有規律性可循的，相對于以量的擴張為主的階段，在質的提升階段，增長速度下行可能是一個必然趨勢。但是，趨緩是一個長期過程，可能在某些時點上有一些起伏，這都是正常的，對此應該保持平和的心態，朝著高質量發展這個大方向持續努力。

在回答“中國政府對債務、經濟增長的風險如何評估？希望建立什么樣的評價體系”的問題時，楊偉民表示，我國債務存在增長較快的問題。對地方政府債務，首先是控制新的隱性債務增量，其次是出臺一些政策逐步化解隱性債務的存量；對居民債務，要通過建立新的住房制度和房地產的長效機制來控制房地產泡沫繼續吹大，防范居民債務過快增長；企業債務中，最值得關注的是國有企業的債務，“我們注意到增長是比較快的,包括一部分央企,總的債務是比較高的。我相信，國資委正在研究和制定有關辦法來控制國有企業債務”。

談如何防控金融風險

胡曉煉：監管機構應著力強化金融機構公司治理

針對防控金融風險，全面從嚴監管金融業的問題，胡曉煉表示，目前，監管部門積極出臺了一系列監管規定，采取了一些強有力的措施來化解風險，也就是“拆彈”，不讓“黑天鵝”飛起來，也不讓“灰犀牛”沖出來。“作為依法合規經營的金融機構，我們對監管部門嚴監管、強監管非常擁護，只有這樣才能創造一個公平、公正、穩妥、有序的市場環境，在這個環境里金融機構才能做好自己。”

在談及對于監管機構的建議時，胡曉煉表示，監管機構應該把著力點放在強化金融機構的公司治理上；對于監管的空白點要及時彌補，消除一些灰色地帶，讓“渾水摸魚”的能夠現形；監管在各個領域、不同機構都要有效協調，一種金融行為要有一個監管的標準，不能出現那么多“套利”的行為。她希望監管機構在出臺監管規定的時候，要加大和市場的溝通，要提高效率，增強針對性，不能把審批當成監管，要讓金融機構在明底線、知邊界的情況下努力做好經營工作，為實體經濟的服務創造更大空間。

談及對外投資和國際產能合作方面今年的工作計劃，胡曉煉表示，今年要抓住用好“一帶一路”建設這個平臺，繼續推進貿易便利化和自由化，進行跨境投資。在對外投資方面,要圍繞著服務發展實體經濟,把有限的資金用到關鍵地方，用到刀刃上。

談鄉村振興戰略怎樣解決“空心化”

陳曉華：要吸引人員到農村去創新創業

農村人口持續減少，有些地方出現了“空心化”現象，在這些鄉村如何實現鄉村振興戰略？陳曉華認為，可以從兩方面來著手。一方面，要大力培育新主體和新農民。一要靠“留”，就是要大力培養鄉土人才，特別是致富帶頭人和農村實用人才；二要靠“引”，通過各種政策把外出的能人引回來，吸引返鄉下鄉人員到農村去創新創業。另一方面，要因地制宜，優化村莊布局。有條件的村通過基礎設施建設、公共服務提供，為農民的生產生活創造條件；有歷史和文化價值的村莊要加以保護；沒有生存條件的村莊就要易地搬遷。

在實施鄉村振興戰略中如何幫助小農戶破解難題，讓他們更好地與現代農業相銜接？陳曉華說，要提高農民的組織化程度，大力發展多種形式的農民合作和聯合，通過互幫互助、抱團取暖解決好一家一戶干不了、干不好和干起來不合算的問題。也要發揮新型經營主體的帶動作用，最關鍵是解決好利益連接的機制，讓農民能夠從產業的發展中分享到增值收益。

談如何看待經濟增長目標下調

錢穎一：為發展方式轉變留空間

今年的政府工作報告將經濟增長目標定為6.5%，比去年6.9%的經濟增速有所下調。被問及“如何看待這種下調”時，錢穎一表示，政府工作報告中確定的經濟增長目標都是預期目標，不是計劃目標。今年設定的預期目標與去年設定的預期目標持平。今年與往年非常不同的一點是，黨的十九大確定了從高速增長到高質量發展的轉變，這是戰略性的轉變。把今年的預期目標定在6.5%，比去年實際增長低0.4個百分點，是為轉變留有空間。

被問及“如何把改革開放進行到底”？錢穎一認為，不忘改革開放初心，主要體現在三個方面：首先是開放，不僅僅是貿易投資，也包括人才、技術等多方面的開放；第二是讓市場起作用，市場對資源配置的效率作用遠遠超出想象，不按市場規律辦事，受到的懲罰也超出預期；第三是正確激勵，只有正確的激勵才會激發出巨大的生產力和創造力。

談實體經濟轉型升級

寧高寧：對中國制造業非常有信心

針對實體經濟轉型升級問題，寧高寧表示，中國制造業從世界工廠到制造業大國，一路在進步，但“馬桶蓋”等問題不斷出現，說明消費者還是不滿意，企業在品質和技術水平方面仍然不足。結合中化煉油廠油品升級的例子，他表示，中國制造業已經悄悄在起步，在向制造業升級、向高質量提升這樣一個階段轉變。這里面堅決執行中央提出的供給側結構性改革，起了很大作用。“我對中國目前制造業的轉型升級和技術含量提高非常有信心。中國人的創造力在這方面很快會顯現出來。”

針對“國有企業改革”的問題，他表示，要進一步推進改革，培育具有全球競爭力的一流企業，要在股權改革、戰略方向調整和人的觀念、水平、能力的提升上下功夫。