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肖亞慶:制定權(quán)責(zé)清單劃清監(jiān)管邊界

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3月13日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶在“部長(zhǎng)通道”接受采訪。新華社記者 金立旺 攝

作為深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,國(guó)資國(guó)企改革始終是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。3月13日,在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,2018年將轉(zhuǎn)變國(guó)有資本的改革運(yùn)營(yíng)體制,制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,準(zhǔn)確劃清監(jiān)管邊界,使越位、錯(cuò)位、不到位的問(wèn)題得到有效解決,使企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體,發(fā)揮活力。

他強(qiáng)調(diào),在監(jiān)管過(guò)程中,國(guó)務(wù)院國(guó)資委還要改革監(jiān)管方式,使其更適合以管資本為主的要求。同時(shí),要對(duì)違規(guī)、失責(zé)加強(qiáng)責(zé)任追究,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

在談及東北地區(qū)國(guó)企改革時(shí),肖亞慶指出,黨中央高度重視東北的國(guó)有企業(yè)改革,這些年出臺(tái)了很多政策措施和一系列文件,支持東北的國(guó)有企業(yè)改革。

“東北國(guó)有企業(yè)在歷史上作出了很大貢獻(xiàn),它們正在努力落實(shí)中央的各項(xiàng)政策,包括國(guó)資委在內(nèi)的有關(guān)部門(mén)也堅(jiān)決支持,正在努力推動(dòng)和促進(jìn)東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)一步深化、取得實(shí)效。”他舉例說(shuō),黑龍江的中國(guó)一重、吉林的吉化、沈陽(yáng)的東北制藥和沈陽(yáng)機(jī)床廠等這些企業(yè)都通過(guò)改革取得了很好的進(jìn)步、很好的成績(jī),發(fā)生了很大的變化。

同時(shí),肖亞慶也強(qiáng)調(diào),東北的國(guó)有企業(yè)改革,和其他改革一樣,不會(huì)一蹴而就、一兩天就能解決問(wèn)題,會(huì)有一個(gè)市場(chǎng)、行業(yè)周期和結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程。改革需要多方配合,既有結(jié)構(gòu)調(diào)整,又有戰(zhàn)略重組,也有企業(yè)內(nèi)部激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

“東北國(guó)有企業(yè)改革,也需要各種所有制企業(yè)和其他各方大力支持。我覺(jué)得東北的國(guó)企改革,已經(jīng)取得成效,必將取得更大成效,我對(duì)此充滿(mǎn)信心。”肖亞慶表示。

值得注意的是,在國(guó)企改革大力推進(jìn)的過(guò)程中,目前社會(huì)上有一些“國(guó)進(jìn)民退”的擔(dān)憂。在肖亞慶看來(lái),“國(guó)進(jìn)民退”這個(gè)講法不論是從邏輯關(guān)系還是實(shí)踐結(jié)果上來(lái)看都不太正確。

他表示,從改革開(kāi)放40年來(lái)發(fā)展的歷程來(lái)看,國(guó)有企業(yè)通過(guò)改革開(kāi)放不斷發(fā)展壯大,與此同時(shí),民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人所有制企業(yè)都得到了大的發(fā)展。從總量和結(jié)構(gòu)看,民營(yíng)企業(yè)占的比例越來(lái)越大、越來(lái)越多,對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。

“兩個(gè)‘毫不動(dòng)搖’是我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),國(guó)有企業(yè)是執(zhí)政基礎(chǔ),大力支持發(fā)展民營(yíng)企業(yè)也是大的方針。”肖亞慶認(rèn)為,兩者不是一對(duì)矛盾,兩者應(yīng)該相互促進(jìn)、相互依存、共同發(fā)展,不斷開(kāi)拓市場(chǎng)。而市場(chǎng)是無(wú)窮的,在競(jìng)爭(zhēng)中才能創(chuàng)造出更多新的產(chǎn)品、新的服務(wù),在互助中才能發(fā)展出更多新的領(lǐng)域,在相互促進(jìn)、相互參股、相互融合、相互支持的過(guò)程中,產(chǎn)生新的火花、新的理念,使市場(chǎng)在原來(lái)基礎(chǔ)上逐漸向更高的層次發(fā)展。

“所以,國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和其他類(lèi)型的經(jīng)濟(jì),相互融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,這是我們的基本。”他進(jìn)一步表示,他不但不擔(dān)憂國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間存在的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,而且認(rèn)為這種競(jìng)爭(zhēng)特別會(huì)產(chǎn)生新的合作機(jī)會(huì)、產(chǎn)生新的發(fā)展機(jī)會(huì),一定會(huì)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需求提供更多的服務(wù)和更多的產(chǎn)品。

[責(zé)任編輯:銀冰瑤]