【摘要】當前地區之間人員流動數量與日俱增，流動黨員作為新形勢下黨員隊伍中出現的特殊群體，其管理問題已經成為一個亟需研討的重要課題。當今社會是科技迅猛發展的網絡化、信息化時代，順應時代發展，運用互聯網技術進行流動黨員管理，是完善黨員管理機制、實現科學化管理的突破性策略。

【關鍵詞】流動黨員  互聯網  黨員管理   

【中圖分類號】D262    【文獻標識碼】A

當前，社會經濟飛速發展，人口流動性不斷提高，流動黨員的數量逐漸增加、區域不斷擴大、流動日益頻繁。流動黨員群體的產生，是新時期各級黨組織所面對的新難題。流動黨員分散、不穩定等特征，造成其長期脫離黨組織管理，缺乏黨性教育，無法及時接收黨的各項新政策、新制度，不利于黨組織管理和黨員整體素質的提高。加強流動黨員管理、完善流動黨員管理機制，是近年來黨組織不斷探討的重要課題。而利用互聯網加強流動黨員管理、完善黨政建設、強化流動黨員管理機制，可以使流動黨員重新回歸黨組織，積極參與新時期黨政建設，更好地服務社會。利用互聯網加強流動黨員管理，是新時代推動黨組織建設的突破性措施，為實現流動黨員現代化、科學化管理提供了重要途徑。

互聯網在流動黨員管理中的優勢

第一，互聯網使流動黨員管理與服務工作更加便捷。互聯網流動黨員管理平臺作為新時代黨建工作的全新載體，能夠切實提高流動黨員與黨組織之間的互動交流。當前，流動黨員群體大多為畢業離校學生、轉業軍人、基層分散黨員等，由于黨員本身的先進性特質，他們普遍品質高尚、行動力強，且具備高學歷、高水平專業技能，一般是基于工作、學習等原因而脫離本地區黨組織管理。

根據這一群體的特殊性，可以通過線上線下并行組合的措施，完善流動黨員的信息儲存，對流動黨員的動態進行實時記錄。結合傳統黨建管理方式和經驗，建立黨建網絡服務平臺，利用信息網絡的即時性，縮短流動黨員和所屬黨組織的空間距離，實現流動黨員與黨組織的實時對接，彌補黨建服務在流動黨員管理工作中的缺失，加強流動黨員的自我認識和特殊使命感，體現黨組織凝聚力。

第二，互聯網使流動黨員教育培訓更具靈活性。黨的十九大報告明確指出，“要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國”。教育是一切革新、進步的根本，然而流動黨員的不穩定性，致使傳統的組織教育活動開展較為困難。而借助互聯網平臺開設豐富多樣的黨建課題，對流動黨員實行全新模式的靈活教育，不但能夠提高流動黨員的學習熱情，還能使學習不受制于形式、時間、空間的限制，使得流動黨員學習更全面、更方便、更自由。無論流動黨員走到哪里，都能夠及時了解、領會黨的新政策、新要求，從而實現流動黨員學習成果全面提升、宗旨意識全面增強的目的。可以說，互聯網流動黨員管理機制是黨建工作的理念創新，也是信息時代黨建工作的趨勢。

第三，互聯網使流動黨員管理更具集約性、宣傳更具廣泛性。利用互聯網高度集約的信息采集、廣泛覆蓋的信息發布功能，互聯網黨建管理機制能夠為流動黨員與黨組織的緊密聯系提供高效的平臺和支持。互聯網黨建管理機制集信息科技和黨建工作于一體，具有信息資源廣泛、宣傳速度快速等特點，能夠切實高效的將黨和政府的新指示、新思想傳達到各個角落，使包括流動黨員在內的每位黨員及時接收、了解黨組織的最新路線、方針、政策。互聯網黨建管理機制有效拓展了黨建管理的空間和覆蓋范圍，使黨的影響力、感召力以及凝聚力得以充分體現。

流動黨員的有效管理需要充分利用互聯網技術，建設黨建新環境，創新管理理念

第一，建設黨建新環境，促進影響力全面提升。實現中華民族偉大復興的中國夢，要加強完善黨建管理、穩定黨政基礎、積極開拓創新管理體制。在信息科技快速發展的時代，互聯網已經深入到社會生活的方方面面，黨組織管理工作作為國家黨政建設的中堅力量，更要直面挑戰、樹立新思想，要充分利用互聯網的優勢，以先進的、科學的現代化手段促進黨建新發展。

目前，我國已建立黨建網站2萬多家，開辦黨員教育電視欄目（頻道）1900個，開通黨員教育手機報6900個、微信易信公眾號2.6萬個，黨員干部現代遠程教育完成中央平臺、地方平臺和70多萬個鄉村終端站點的改版升級。可以說，互聯網黨建管理機制不但提高了黨組織工作的效率，更為流動黨員管理提供了新平臺、新環境，開拓了貫通民意、及時對接并服務于流動黨員的黨建新陣地。

第二，創新管理理念，突破流動黨員管理弊端。當前，互聯網在各領域的廣泛應用，促使了黨建工作要求的提高，同時也為流動黨員管理提供了一條科學有效的新途徑。而組建一批既精通現代網絡操作技能，又具備良好黨性修養的全新黨員管理組織，是實現流動黨員管理的首要措施。該組織的成員既要積極主動地學習相關知識和技能，努力加強個人修養，提高組織管理能力，還要有效運用相關電子設備，輔助基層黨組織制作切實可行的方案。

一直以來，傳統黨員管理工作的重心始終在基層黨員的組織教育上，這使得黨組織的服務性不足，忽略了對流動黨員的帶動、幫助，造成黨組織凝聚力和向心力逐漸淡化。基于此，在原有職能基礎上利用互聯網平臺在各地區黨建網站開設動態服務欄目，比如經濟新政、就業服務、咨詢信箱等，既能引導流動黨員實時參與黨務探討、積極履行黨員義務，又能探析黨員的思想和生活情況，促使流動黨員重拾使命感與責任感，發揮先進模范作用。

第三，利用信息技術設立流動黨員網絡平臺。通過部分地區利用互聯網技術開展黨建工作的實踐，我們可以看到互聯網已經逐漸發展成為黨組織管理的新陣地。利用先進的互聯網技術建立專門面向流動黨員的管理平臺，是實現黨建理念創新、突破流動黨員管理難題的重大舉措，不但能大幅度提高黨組織工作效率，更是對流動黨員施行具體管理的高效措施。

當前，流動黨員分散于我國各個地區甚至是境外，流動性強且類型繁雜，因此，傳統黨建機制已然無法實時了解流動黨員的動態信息，而流動黨員資料不清晰、不具體，必然會造成管理工作的漏洞，直接影響黨建工作的全面推進及發展。因此，對流動黨員專設互聯網平臺、單設信息庫，是完善黨建機制的必然手段。為流動黨員提供信息化共享平臺，將黨建電子工程切實落實到流動黨員管理工作中，有效應用電子傳輸等現代化訊息資源處理手段，對流動黨員的分散情況、轉移動態等進行科學高效的互聯網管理，可以實現流動黨員的信息化管理。通過對黨建制度的不斷完善創新、探索實踐，能夠促使黨組織工作更高效、更具體，同時，也有利于宣傳黨的章程綱領，穩定黨政基礎。

在互聯網技術高速發展的時代，利用互聯網加強對流動黨員的科學化教育及管理，不但增強了黨員的整體黨性修養，夯實了黨政基礎，保持了黨員隊伍的先進性、純粹性，提高了黨員的向心力、創新力，也是黨員管理機制緊隨時代發展腳步的一次全新變革。互聯網黨員管理機制使流動黨員具體的、緊密地團結在黨組織的領導下，能夠充分發揮黨員的先鋒模范作用，在構建和諧社會、建設社會主義新時代的全新歷程中，凸顯了黨員的重要力量。

（作者為長春師范大學副研究員）

【參考文獻】

①張勁松：《長三角地區“互聯網+”流動黨員管理的建議》，《社會科學文摘》，2016年第11期。

②游岸：《為流動黨員構筑精神家園》，《人民論壇》，2018年第4期。

責編/孫渴    美編/于珊

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