下半年怎么干？

我們完全有能力克服前進中的各種困難，有信心有能力有條件實現全年經濟社會發展預期目標

記者：我們看到，二季度以來，不少經濟指標出現了增速放緩，有的甚至出現了持續下滑的情況，您怎么看待這一變化？我們該如何應對？

寧吉喆：7月部分經濟指標有所波動，例如投資增速、消費增速，但是總的看，經濟運行還是保持在合理區間。但是，在穩中有變的新形勢下，我們要更加重視這些指標的波動，防止短期波動轉化為下行態勢。這也是中共中央政治局會議部署下半年經濟工作，就保持經濟總體平穩、穩中向好提出新要求的背景。

防止指標大幅波動、應對一些指標出現的下行壓力，中央提出了有針對性的措施。

一是保持經濟平穩健康發展，堅持實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，切實增強政策的前瞻性、靈活性和有效性，深入扎實有效地做好“六個穩”。

二是把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務。因為我們發展中還有很多短板，生態環保、民生領域還有很多基礎設施要加大補短板的力度。

三是讓金融更好服務實體經濟。要把防范化解金融風險和服務實體經濟更好地結合起來，使實體經濟發展有更好的融資環境，緩解融資難、融資貴的問題。

四是繼續推進改革開放，持續深化“放管服”改革、國有企業改革、財政金融領域改革。開放也要進一步加大力度，落到實處，看到實效。

五是下決心解決好房地產的問題，堅持因城施策，促進供求平衡，加快建立促進房地產市場平穩健康發展的長效機制。

六是保障和改善民生。把穩定就業放在更加突出的位置，同時確保工資、教育、社保等基本的民生支出。改善民生，今年年初《政府工作報告》有具體部署，關鍵是要落實到位，以實實在在的舉措和成效不斷增強人民群眾的獲得感。

這六點是下半年應對穩中有變的新形勢，保持經濟穩中有進、穩中向好的重點任務。

記者：您認為中國經濟保持穩中有進，我們的潛力在哪里？是否能完成年度預期目標？

寧吉喆：中國經濟長期向好的基本面沒有變。從供給看，我們生產要素綜合比較優勢沒有改變。

一是勞動資源的優勢仍是我們最大的優勢。我們有9億多勞動力資源，7億多勞動就業者，其中超過1.7億是受過高等教育或擁有專業技能的人才，還有每年800多萬的大學生畢業，這既是就業的壓力，但也是寶貴的財富。我們完全有能力把人口紅利轉變為人才紅利。

二是資本優勢。我們的資金從短缺到寬裕，無論是金融資本，還是產業資本、基礎設施資本都是比較充足的。

三是土地優勢。我國地域面積廣、區域差異大，集約用地潛力巨大，比很多國家的回旋余地都要大。

第四，我們還有新興優勢。隨著創新驅動發展戰略的實施，信息、科技等領域的新動能加速壯大，正迅速形成新的競爭優勢，這不僅是短期優勢，還是長期優勢。

從需求看，我們有14億人口的大市場，世界上最大規模的中等收入群體，大眾消費升級態勢明顯，這些都為我國經濟穩定運行提供了巨大的韌性和內生動力。

最后，宏觀經濟政策工具充足。我們政府財政負債率在國際上是比較低的，而且這些年沒有搞“大水漫灌”，宏觀調控的政策空間還很大。特別是改革開放40年來，宏觀調控積累了豐富的經驗。

國際上“中國威脅論”是沒有根據的，“中國衰敗論”也是沒有根據的。在穩中有變的情況下，我們有針對性地采取措施，精準施策，完全有能力克服前進中的各種困難。我們有信心有能力有條件實現全年經濟社會發展預期目標。