【摘要】西式民主對外霸道，論據充足。西式民主對外霸道的原因是西方民主的標準具有雙重甚至多重標準，民主是幌子、是手段，民主的操作在實踐中往往走樣、異化，西式民主的本質是以我劃線。西方以民主之名，對外進行了一系列干涉別國內政的霸道行徑。

【關鍵詞】西式民主  自由  霸道    【中圖分類號】D521    【文獻標識碼】A

以美國為首的西方以民主和自由的燈塔自居，占據國際道義的制高點。作為爭議長達2000多年的價值觀，不能簡單、武斷地判定民主是好還是壞。對于標榜民主的西方國家來說，民主在國內或有體現，雖然也存在不同的觀點和爭議，但是，西方民主對外霸道，則是論據充足。  

民主往往是幌子，實質是利益，特別是地緣政治、地緣經濟利益 

西方民主的標準具有雙重甚至多重標準，并無統一的、公認的標準。符合自身利益的、比較聽話的，即使是獨裁政權，也是可以合作的，甚至是友好的，沒有推翻的必要，西方甚至還要“保護”起來。反之，不符合自身利益、不對自己言聽計從的政權一般都是“非民主”政權，根據情況進行敲打，甚至欲除之而后快。順我者則看好，逆我者則唱衰。同樣是對發展中國家貸款，有先決條件的美國就叫“民主的餡餅”，無附加條件的中國就成為“陰謀的陷阱”。

民主往往是幌子，實質是利益，特別是地緣政治、地緣經濟利益。“人權高于主權”，民主旗幟便于介入、干涉別國內部事務。推進烏克蘭的“民主”，是為了擠壓俄羅斯；促進緬甸的“民主”，是為了削弱中國的影響；發動“阿拉伯之春”，是因為中東是世界石油的寶庫；建設阿富汗的“民主”，是因為占據中亞“世界中心”的地緣戰略位置，可以有效地遏制中國、俄羅斯、伊朗等競爭對手。

民主是手段，不是目的。目的是西方霸權，不是民主，也不是民生。西方通過民主，強制輸出西式價值觀、思想文化、生活方式，甚至“顏色革命”，展示西方強大的“軟實力”，和平演變或武力推翻不喜歡、不聽話的別國政權，打擊主要的競爭對手。無論是在烏克蘭、利比亞，還是阿富汗、敘利亞，西式民主帶來的是戰火紛飛，滿目瘡痍，民不聊生，流離失所。所謂“阿拉伯之春”變成了“阿拉伯之混”。西方通過民主，孤立、排擠、打壓、遏制西方的競爭對手，軟硬兼施。西方情報部門不太方便直接出面的工作，就由“民主”的非政府組織運作，表現出一定的虛偽性。

民主的操作在實踐中往往走樣、異化。民主的背后常常是交易，甚至是武力，不擇手段，實用主義。極端民主的結果，就是無政府狀態，天下大亂、軍閥混戰。民主的結果，往往是一地雞毛。被“民主”的國家，好多從原來和平發展，變成民族互相仇殺、國家分裂。人們的生活水平、國家的經濟發展還遠不如“民主”前。例如伊拉克，以美國為首的“志愿聯盟”的入侵，既打破了伊拉克國內的伊斯蘭遜尼派、什葉派和庫爾德人的三方政治平衡，也打破了中東地區的大國和地區強國之間的力量平衡，使伊拉克變成了各種勢力角逐之地，形形色色的恐怖主義、分離主義、極端主義勢力混雜其中。

西式民主的本質是以我劃線。在西方的觀念中， 民主的對立面，就是非民主、專制、極權、獨裁、暴政甚至“邪惡軸心”“流氓國家”，應予以推翻、消滅。“民主和平論”極力歌頌民主國家之間不會發生戰爭，因為有“民主”機制。這就意味著只有非民主國家是戰爭的根源，因而，非民主國家是非文明的。西方以自身的強勢、優勢對弱勢、劣勢、守勢的非西方發起攻勢。

推廣民主、自由的實質是維護西方在國際社會中的“領導權”  

事實勝于雄辯，歷史是最好的老師。美國并不掩飾其干涉其他國家事務的企圖，因為美國自認為有權這樣做。冷戰時期，美國借民主和自由之名，“和平演變”蘇聯東歐，導致蘇聯解體，東歐劇變。1983年里根總統執政時期美國國家民主基金會（NED）成立，至今已近35年。NED由若干相關機構組成，包括美國國際民主研究院（NDI）和美國國際共和研究所（IRI）。美國國會迄今仍然通過美國國際開發署（USAID）控制著民主基金會的資金，國會還負責組建兩黨制的NED董事會。NED與美國情報部門，特別是中央情報局之間聯系很緊密。NED積極資助了20世紀80-90年代蘇東社會主義陣營國家，如波蘭、匈牙利、民主德國和捷克斯洛伐克反對派的活動，以及塞爾維亞反對派和異見人士的運動。后來又頻繁活動在包括俄羅斯、烏克蘭在內的世界各地。自1991年以來，美國國家民主基金每年都會頒發“捍衛人權和民主”的“民主獎”，分別授予來自俄羅斯、中東歐、阿富汗、非洲及其他國家的“政治活動家”和“異見人士”。

冷戰后國際政治的一個重要特點就是西方利用“民主”這個“軟實力”幌子，在獨聯體、中東等地積極鼓動“顏色革命”，又稱“天鵝絨革命”，介入和干涉別國內政和選舉，推翻民主選舉產生的領導人，以及在那些不對美國俯首帖耳的國家搞顛覆性宣傳活動，包括制造謠言和假新聞，如烏克蘭“橙色革命”，格魯吉亞“玫瑰革命”，吉爾吉斯斯坦“郁金香革命”等，一度取得了成功。西方還根據不同國家發生“顏色革命”的可能性，起好了相對應的不同的名字，如“白樺革命”“雪松革命”“紫色革命”，等等。后來導致了眾所周知的所謂“阿拉伯之春”，還引發了利比亞政變和敘利亞內戰等。NED如今公開打著推進民主和支持合法抗議組織的旗號，從事以前美國中央情報局秘密進行的活動。其中，尤以烏克蘭多次“顏色革命”和敘利亞動亂為典型。其共同特點是兩國的地理位置和戰略意義特別重要，西方都打著“民主”的旗號強行干涉，結果都比不“民主”時期還要糟糕。

在東西方之間，美國團結歐日等西方國家對付中俄，維護西方的主導地位。在西方盟國內部，防止歐日競爭，危及美國的盟主地位。歸根到底，是維護西方在國際社會的“領導”權和美國在西方世界的“領袖”權，問題不在于推廣民主、人權價值觀，而在于前者。  

西式民主顯露出西方國際政治的本質，即以強凌弱，霸道天下  

所謂民主，不管以什么高深的定義，歸根到底是眾人對眾人之事進行管理、辦理、治理。由于各國處于不同的發展階段和具體國情差異，民主具有不同的形式，并且是多元的。比如中國特色社會主義民主，俄式主權民主。不存在統一不變的、抽象的民主，歐美的民主也不完全相同。美國政治學學者亨廷頓的《第三波：20世紀后期的民主化浪潮》，日裔美籍學者福山的《歷史的終結與最后之人》，都談到了自由民主的“高歌猛進”和決定性勝利，名噪一時。但無論如何，民主的前提應當是，具有民主意識和民主能力的大多數人自覺自愿地“民主”，而非被迫。民主重在實踐而非理論，民主應給他國人民帶來美好、和諧、幸福，要有舒適度，而不是強行輸出、灌輸、逼迫、壓制，以順從自己，舒適己心，不顧別國歷史、國情、文化、發展階段，復制西方民主模式，以力壓人，以勢嚇人，以利誘人等。西式民主顯露出西方國際政治的本質，即以強凌弱，霸道天下。而從人類的發展前景來看，求同存異、包容和諧、文明共鑒、平等互尊、各美其美、美美與共，和平、科學、可持續發展，促進人類命運共同體和新型國際關系建設，才是正道、大道。

（作者為北京師范大學政府管理學院教授、博導，教育部區域與國別研究基地學術委員會主席；北京師范大學政府管理學院博士研究生耿捷對此文亦有貢獻）

【注：本文系國家社科基金重大項目（項目編號：16ZDA040）和一般項目（項目編號：14BGJ039）的階段性研究成果】  

【參考文獻】

①[美]弗蘭西斯·福山著，黃勝強、許銘原譯：《歷史的終結》，呼和浩特：遠方出版社，1998年。

②李興耕：《普京的“主權民主”》，《當代世界》，2006年第7期。

③[美]彼得·J·卡贊斯坦、羅伯特·O·基歐漢編著，朱世龍、劉利瓊譯：《誰在反對美國？》，北京：中國人民大學出版社，2015年。  

責編/潘麗莉  胡秀文（見習）    美編/李祥峰

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