黨的十九大報告中明確指出：“要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧……堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二○二○年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。”結合民族貧困地區實際，發揮民族地區文化優勢，提高特色文化產業的發展水平，有助于為民族貧困地區培育新的經濟增長點，讓文化建設助力精準脫貧。

深入挖掘特色文化資源，打造文化品牌

做大做強民族貧困地區特色文化產業，需要深入挖掘特色文化資源，打好文化產業發展的提前量，并盡可能地帶動相關產業的發展。以甘孜藏族自治州為例，甘孜地區的藏族文化資源十分豐富，不僅有雪山、藏寨、雅礱江景觀帶，還有藏傳佛教文化等。多年來，當地政府一直十分重視文化旅游業的發展，目前已經有較好的基礎與較大的規模，具備了帶動周邊文化旅游產業發展的能力。在明確甘孜藏族自治州文化產業的發展方向后，沿著文化產業發展的脈絡，可以延伸出工藝品業、文化表演等產業，以及節慶日展示等活動，這些產業或活動本身和文化旅游之間的關聯性較大，對從業人員的專業要求相對較低，能夠使民族貧困地區的民眾廣泛參與其中。這些附加值較高的文化產品扶貧效果顯著，是甘孜藏族自治州發展文化產業的特色之選。

做大做強民族貧困地區特色文化產業，要打造文化品牌，發揮品牌效應。民族貧困地區要以各地資源稟賦和獨特的歷史文化為基礎，有序開發優勢資源、特色資源，大力推動民族貧困地區實施傳統工藝振興計劃，盤活地方和民族特色文化資源，生產和推廣具有民族和地域特色的傳統工藝產品，促進傳統工藝提高品質、形成品牌。以貴州黔東南州特色民族文化產業為例，黔東南州民族節慶文化活動較多，有“苗年節”“薩馬節”“侗族大歌節”以及“龍舟節”等，這些頗具少數民族風情的節慶文化活動每年都能吸引大量游客到訪，帶動了當地商業的發展。不僅如此，有的少數民族文化活動還走出了國門、走向了國際舞臺，尤其是黔東南侗族大歌、苗族古歌、蘆笙舞、板凳舞、錦雞舞等，多次在意大利、奧地利等國演出，形成了少數民族地區的靚麗文化名片。

文化企業要發揮引領作用，政府要積極開展引導與協調

做大做強民族貧困地區特色文化產業，需要發揮企業在文化產業市場中的引領作用。民族貧困地區要推動企業的規模化發展，創建特色鮮明、優勢集聚、市場競爭力強的企業，進一步突出企業主體作用，推動文化資源的市場化進程。民族貧困地區要從文化產業今后的發展前景進行考量，提升文化企業的規模化水平，加快文化產業發展的規模化進程。

做大做強民族貧困地區特色文化產業，需要政府積極開展引導和協調。發展文化產業是引導貧困地區從“輸血式扶貧”轉向“造血式扶貧”的重要舉措，需要政府全面做好引導與協調工作。政府應在政策制定上適當對文化產業扶貧予以傾斜，并給予一定的資金支持，促使文化產業和扶貧資源更好地融合、銜接。同時，政府也要堅持“請進來”與“走出去”相結合，充分激發文化產業的內在潛能。一方面，在民族貧困地區發展特色文化產業，需要以政府政策作為引導引進相關文化企業，讓外地效益好、實力強的文化企業帶動民族貧困地區文化產業的發展，進一步增強民族貧困地區的內生動力。另一方面，民族貧困地區文化產業也要“走出去”，擴大其影響力。對于在民族貧困地區發展起來的文化產業，政府應號召并帶領相關組織機構做好產品宣傳，增強民族貧困地區特色文化產業適應市場的能力。

建立民族貧困地區特色文化產業集群

做大做強民族貧困地區特色文化產業，要建立特色文化產業集群。建立文化產業集群是做大做強民族貧困地區文化產業的有效舉措，同時也能夠有效規避民族貧困地區文化產業發展中出現的趨同弊端，從而提高文化產業的發展質量。對于相同或者相似的文化產業，民族貧困地區政府可以協調整合民族地區的文化資源，建立利益聯結緊密的運行機制，在具備特色文化產業基礎的地區建立較有影響力的文化產業集群，在集群內部設立服務機構，從而保障供應商、生產商等主體之間的合作和聯系，強化上下游企業的分工合作，加強技術和信息交流，完善產業鏈條建設，使文化產業聚集區健康有序發展。

同時，民族貧困地區也可以借鑒國內外文化產業發展的先進經驗，對文化產業集群采取企業化、市場化的運作與管理模式，將文化產業做大、做強、做優，形成帶動效應，吸引不同地區的企業入駐文化產業集群聚集區。

民族貧困地區特色文化產業集群建設，還可以采取“互聯網+文化產業”的模式，構建互聯網云管理平臺，讓集群內部的企業能借助互聯網及時了解文化產業的相關信息，宣傳民族貧困地區的特色文化產品，推動文化產業經濟實現跨越式發展。

全力克服人才短板，加強人才隊伍建設

做大做強民族貧困地區特色文化產業，必須克服人才短板，以人才的匯聚來推動和保障貧困地區實現脫貧。人才是增強貧困地區內生動力的關鍵要素，民族貧困地區要結合本地文化產業發展的實際情況，在著手挖掘和培養一大批本土文化人才的同時，也要創新人才引進機制，為民族貧困地區留住人才、發揮人才作用制定切實可行的制度。如完善人才貢獻獎勵機制，為文化產業專門人才提供更廣闊的發展平臺和更加充裕的發展機會，讓文化人才愿意在民族貧困地區扎根。

做大做強民族貧困地區特色文化產業，要不斷加強人才隊伍建設，完善保障體系。優質的人才隊伍建設離不開完善的保障體系，為提高人才投身民族貧困地區參與文化建設的積極性，相關地區應當實行更加有效的人才政策，讓越來越多的人才在民族貧困地區大顯身手，將智力轉化為文化生產力。同時，為提高人才服務民族貧困地區的能力，相關地區也要做好人才的培訓工作，尤其是對于文化產業方面的技術型人才，各地更要注重提升其在民族貧困地區的適應能力。文化產業人才培訓要堅持理論與實踐相結合的模式，注重實用性，針對民族貧困地區文化產業發展的實際情況，做好有針對性的培訓。對于本土人才的培育，應采用互動式、案例式、探討式等方法，并不斷探索文化產業人才培訓的新模式。在理論培訓方面，則應關注文化產業行業政策、最新設計手段與形式，拓寬本土人才的視野；在實踐方面，可組織文化產業人才深入民族貧困地區進行調研，拓寬文化產業的發展思路。

（作者均為河北民族師范學院歷史文化與旅游系講師）