【摘要】創新創業工作長期持續開展的著力點要放在擁有廣闊空間的基層，要通過優秀人才的培養為基層創新創業工作“吶喊助威”。然而，目前基層人才培養的實際情況與創新創業發展要求之間仍然存在較大差距，主要表現在人才培養理念滯后、考核機制不完善、培養效果欠佳等問題上。要通過相應的理念更新和機制創新優化解決，達到提升基層人才培養質量的效果。

【關鍵詞】創新創業  基層  人才培養   

【中圖分類號】C961    【文獻標識碼】A

對于基層經濟發展來說，創新創業人才的缺乏是制約發展速度與質量提升的關鍵要素。因此，如何在創新創業理念不斷深入的情況下培養大批優秀的基層發展人才，以推動基層經濟社會的良好發展，是當務之急要解決的問題。

基層人才培養對創新創業工作開展的重要價值

基層人才培養作為一項系統化的工程，需要堅持常態化的機制和創新性的思維，這就要求有相對穩定的動力系統來推動人才培養工作的長期持續進行。就目前而言，能否充分認識到基層人才培養對創新創業工作的重要價值，直接關系到人才培養質量的好壞。具體來說，基層人才培養對創新創業工作開展的影響主要體現在以下兩方面。

一方面，基層人才培養是夯實創新創業工作群眾性基礎的重要手段。相對于城鎮的規?；洕?，基層鄉鎮甚至農村在經濟發展資源、發展潛力等方面具有明顯的優勢，并且基層經濟發展的質量直接關系到全國整體經濟的發展情況。因此，如何激發基層群眾的創新創業激情，使其更加積極地投入到基層經濟社會的發展之中，是當前經濟高質量發展過程中需要重點解決的問題?；鶎尤瞬排囵B旨在為基層經濟發展提供優秀的創新創業人才，使更多的基層群眾通過系統化的學習與培訓掌握經濟發展的規律，從而科學地開展相關工作，提升創新創業的質量。同時，基層人才培養能夠強化基層群眾對于創新創業工作的認識度和認同感，為鞏固經濟高質量發展和促進基層經濟的騰飛奠定人才基礎。

另一方面，基層人才培養是豐富創新創業工作成果的有效方式?；鶎訐碛胸S富的經濟發展資源可供開發和利用，真正缺乏的是能夠科學、合理地將這些資源轉化為經濟發展成果的技術和人才。因此，通過對基層經濟發展現狀的調查研究和深入分析明確所缺乏的人才類型，然后通過有效的人才引進和培養機制為經濟發展提供相應的人才支撐，使這些人才能夠圍繞現有的經濟資源進行創新性的成果創造，這不僅可以滿足當前基層經濟高質量發展的要求，而且可以優化基層經濟資源的利用方式，使資源得到充分、合理的運用。

目前基層人才培養的理念、方式、效果等方面，都與創新創業工作開展的要求之間存在較大的差距

目前基層人才培養的實際情況與創新創業工作開展的要求之間存在較大差距，一定程度上制約了基層經濟社會發展質量的提升。

基層人才培養理念滯后。人才培養理念直接決定基層人才培養工作的認識度。目前基層中的多數人仍然停留在傳統的意識層面，認為人才培養是學校的事情，與社會和基層單位的關聯性不大，這種片面的人才培養觀念直接導致對人才培養工作的關注度和參與度的降低。雖然學校有意識地在優化人才培養理念，但是由于缺乏對基層創新創業工作的深入研究，所以在人才培養基本問題的理解方面還存在不切實際的情況。

基層人才培養效果欠佳。學校在人才培養方面過于重視知識的系統化傳授，而對于知識轉化、知識應用等方面的教育較為缺乏，這種重知識輕技能的培養方式直接導致人才培養的實效性偏低。另外，社會性的人才培養機構雖然能夠根據創新創業工作的實際需要組織開展針對性較強的培養工作，但對于創新創業工作認知方面的偏差容易造成急功近利、過于注重眼前發展需要等問題。

基層人才培養缺乏完善的考核機制。在整個人才培養機制中，考核機制是必不可少的一部分。通過人才培養績效的考核，可以對人才培養工作取得的成就和存在的不足有一個清晰的把握，從而為發展和完善人才培養體系提供相應的保障。目前相關主體更多關注的是人才培養的數量，而對于所培養人才的質量則缺乏足夠的重視，進而導致相應的考核機制存在較大的漏洞，造成人才培養與人才考核工作的脫節，一定程度上制約了基層人才培養體系的自我完善和發展。

注重理念更新和機制創新，不斷提升基層人才培養質量

針對基層人才培養過程中所存在的影響創新創業工作有效開展的問題，要通過相應的理念更新和機制創新來加以優化解決，推動基層人才培養質量的大幅提升。

更新基層人才培養理念。這是推動基層人才培養質量提升的前提和基礎。只有思想上保持了先進性，才能夠通過科學、合理的人才培養機制提升培養的效果。首先，要從創新創業的思想高度正確認識和把握基層人才培養工作，將培養優秀人才作為基層創新創業工作開展的基本理念，并通過多種方式將這種理念強化到相關主體內心，使其牢記并努力踐行。其次，要敢于打破以學校為主的人才培養觀念的束縛，以基層創新創業的實際人才需求為出發點，重塑人才培養理念，除了注重學校人才培養基礎性功能的提升以外，還要從基層社會發展的層面構建開放性的人才培養體系，使更多優質的培養資源有機會進入并發揮積極的作用。第三，要加強基層人才培養對創新創業工作開展影響力的宣傳，使更多的主體認識到人才培養的重要性，吸引更多的資源融入基層人才培養實踐中，不斷強化人才培養的實際效果。

提升基層人才培養的科學性。只有以科學的內容和合理的方式開展人才培養工作，才能充分滿足創新創業工作的需要。首先，要重視人才培養內容的針對性。人才培養內容主要解決的是培養什么樣的人才的問題，這就要求相關人才培養主體通過對基層創新創業工作開展的實際人才需求的把握來確定相應的人才培養內容，提升人才培養的針對性。其次，打造差異化的人才培養方法體系。人才培養方式直接關系到人才知識和技能掌握的程度，并且創新創業人才需求的多樣化也帶來人才培養方式的差異化，即應根據不同的需求和人才特點實施差別化的培養。例如，對于那些缺乏創新創業理論的人才，要通過系統化的知識培訓提升其對理論知識的認知和理解，使其能夠準確把握當前創新創業發展的形勢。

完善基層人才培養考核機制。人才培養考核機制是確保人才培養體系不斷完善的重要措施。針對基層人才培養工作開展過程中缺乏完善的考核機制的實際情況，要從培養工作的實際出發加以優化、完善，切實提升人才培養機制的科學性。就實踐層面來說，人才培養考核機制的完善應著眼于兩個方面。一方面，要確定人才培養的目標，即以培養目標為中心來設計相關的考核方案，明確各個指標的權重，確保實現考核工作為人才培養工作服務的功能；另一方面，要突出問題解決機制，即對人才培養工作開展過程中所存在的問題進行清晰界定，并深入研究問題產生的原因，制定出科學合理的解決方案。

綜上所述，基層人才培養作為深化創新創業理念、促進基層發展的重要途徑，不僅關系到基層經濟發展的質量，同時也影響到提升基層人才培養的實際效果?；诨鶎尤瞬排囵B對創新創業工作的重要價值和新時代經濟高質量發展的要求，相關主體要立足基層人才培養的實際情況，通過不斷創新路徑和方法逐漸提升人才培養的實效，為創新創業工作的順利開展培養更多優秀的人才。

（作者為東華大學學生就業服務中心講師）

【參考文獻】

①張旺、杜亞麗、丁薇：《人才培養模式的現實反思與當代創新》，《教育研究》，2015年第1期。

②趙路、李俠：《農村創新創業人才培養研究》，《科學管理研究》，2015年第5期。

責編/張忠華    美編/李月敏

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