【摘要】加快推進實體經濟轉型升級，實現向全球價值鏈高端的轉移，已成為我國目前亟待完成的重要任務。我們要從政府、企業和人民群眾等多個層面入手，推進實體企業的轉型升級，為實體經濟發展注入持久動力。

【關鍵詞】實體經濟  民族振興  產業結構    【中圖分類號】F121.3    【文獻標識碼】A

實體經濟是社會經濟發展的根基，是一國經濟的立身之本、財富之源。習近平總書記指出，“建設現代化經濟體系，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上”。推動實體經濟轉型升級，既是促進我國經濟發展的支點，也是當前國家經濟政策制定的基點。社會各界唯有將實體經濟轉型升級與社會進步、民族振興結合起來，扛起民族振興的大旗，共同為實體經濟發展添磚加瓦，才能夠使中國經濟在未來更好、更遠的發展。

實體經濟轉型升級的基礎是產業結構優化升級

實體經濟轉型升級要求實現產業結構優化升級。一是基于我國經濟發展現狀，實體經濟轉型升級的基礎是產業結構優化升級。我國經濟體量大，經濟規模位居世界第二位，人均收入已接近中等偏上收入國家平均水平。因此，當前我國經濟發展的重點已經轉變為優化升級的產業發展模式和結構，彌補經濟發展過程中的產業結構短板。二是基于互聯網技術革命推動傳統實體企業實現“互聯網+”轉型升級，提升我國實體企業的核心競爭力，從而助推我國順利進入高收入國家行列。三是我國產業發展仍需以制造業發展為根基，通過推進供給側結構性改革和產業結構優化升級，以技術創新為內在動力，實現實體企業發展提質增效。四是我國目前正處于工業化轉型的關鍵時期，距離工業強國還有一定的差距。因此，我國要重視實體制造業工藝環節短板，強化基礎研究和科技創新，助力產業結構的優化升級。五是政府要多措并舉，貫徹落實降成本策略，通過簡政放權、精簡審批程序、降低銀行服務費用、引導銀行開展信用貸款等方式來降低實體企業生產經營成本，鼓勵實體企業加快產業結構優化升級。

實體經濟轉型升級還要求實現內在驅動力的培育。一是將以刺激出口的經濟增長方式轉變為拉動內需的發展模式，實現實體企業轉型升級，開發和培養國內消費市場，進一步釋放國內消費潛能。二是推動國民經濟增長合理減速，減少市場的經濟泡沫，避免產能過剩，積極促進實體經濟轉型升級，并鼓勵國內資產流入實體經濟領域。三是政府要鼓勵實體企業基于互聯網技術和平臺，將傳統的能源、資源消耗投入增長模式轉型升級為以依靠技術、產品質量、品牌、管理和營銷為導向的創新驅動模式。四是政府要優化實體經濟產業創新生態環境，通過調整影響市場公平競爭的各項規定，形成有利于實體經濟轉型升級的包容創新環境；推進知識產權保護、科技成果轉化、產業交叉融合，將實體企業的創新積極性轉化為內在驅動力。五是政府要改善投資環境，利用國內市場體量大的優勢，引進新技術和新思想，積極推進建立實體企業轉型示范工程，構建國際化的開放實驗室、創新創業基地，鼓勵區域內的高校和研究機構與實體企業展開創新研究，并積極引入優秀人才，實現人才強企、創新強企，培育實體經濟轉型升級的內在驅動力。

從政府、企業和人民群眾三個層面著手，促進實體經濟轉型升級

政府層面的路徑。第一，政府應當重視對實體經濟的扶持，制定有利于實體經濟的稅收政策。與此同時，為高新技術企業籌措資金，提供相應的技術支持，并在出口貿易方面頒布有利于實體經濟企業的扶持政策，鼓勵“中國制造”走向國際市場。第二，政府應當充分發揮自身的經濟職能，通過監督和引導市場的運行，為實體經濟提供相應的轉型升級服務支持；應當落實對實體企業管理人才培養的鼓勵政策，通過科學有效的經濟管理手段，為實體企業提供人才、經濟和技術支持，協助其提高經營水平；應當加大對公共交通、能源供給和電纜基站等行業的資金投入，協助建設行業共有技術服務平臺。第三，政府應當加強對市場的監管，徹底排查和杜絕企業的不合法行為，營造公平有序的市場環境；應當鼓勵創業，壯大實體經濟，對于在實體經濟領域創業的大學生，提供一定的經濟補貼和政策優惠，并指導和協助創業初期的實體企業培養管理型人才、技術型人才，通過整合不同行業資源、鼓勵技術創新，推動實體經濟轉型升級；應當協助實體企業拓展融資渠道，完善相關金融稅收政策，聯合銀行和社會金融機構推出針對實體企業的金融產品，強化信用貸款支持，鼓勵創業投資，引導實體企業加快科技成果轉化，突破傳統的科技成果轉化障礙，保護實體企業知識產權，鼓勵技術交易，共享行業創新資源。

企業層面的路徑。一是實體企業應當推進傳統行業轉型升級，提高自主創新能力，重視科研和創新投入，努力掌握行業核心技術，并在政府協助下制定創新發展戰略。實體企業之間要保持密切溝通合作，針對技術難點和重要技術環節，組成行業技術攻關聯盟，在技術自主創新過程中，整合創新資源、縮減開發成本和周期；實體企業間可共同建立核心技術開發中心，整合企業的人力、物力和財力資源，邀請行業專家和企業高級技術人員組建研發團隊，進行技術攻關和創新研究，研發成果則由實體企業合作聯盟依據各企業的投入合理分配。實體企業應當嘗試將產品和金融、互聯網和智能制造等結合起來，提升產品的科技含量和金融支持力度，借助“互聯網+”發展模式，避免低端制造和無效供給，通過新技術、新模式和新視角創新傳統生產、管理和營銷模式，促進生產經營轉型。二是提升實體企業的服務態度，樹立品牌意識，定期組織員工開展學習活動，建立通暢的客戶反饋渠道和滿意度調查途徑，督促自身不斷提升服務意識。實體企業應當針對自身產品和配套的服務，制定科學合理的戰略規劃，以產品質量為核心，服務水準為發展重點，打造特色品牌并提升企業核心競爭力，保障自身的長遠發展。三是實體企業應當重視人力資源建設，摒棄傳統的勞動密集型用人觀念，重新樹立“以人為本，人才強企”的發展理念，加強企業人力資源建設，發掘人才、提高人才待遇，打造高水平的人才隊伍；應當制定科學合理的人才培養體系，為技術人才、管理人才和創新人才制定差異化的培訓體系，組織行業的專家、企業資深人員和職業生涯規劃師等開展培訓課程；應當重視團隊建設，定期開展公司團建活動，建設良好的企業核心價值觀，提升員工的凝聚力。

人民群眾層面的路徑。首先，人民群眾應當轉變消費模式。人民群眾作為市場上的需求方，是實體企業產品的消費者，其消費行為對企業的生產和政府的政策有著重要的指引作用。因此，人民群眾應當樹立正確的消費觀念，基于日常生活需求和收入水平確立合理的消費水準，積極貫徹國家倡導的綠色消費和可持續消費，避免高消耗和高污染的消費內容，倒逼實體企業轉型升級。其次，人民群眾應當鼓勵與支持民族企業。一是人民群眾在消費過程中應當盡可能支持國有品牌，不能盲目崇拜國外商品，貶低中國制造。二是實體企業轉型前期所需的大量資金需要人民群眾的支持，核心技術的開發和民族品牌的確立需要人民群眾的信任，只有人民群眾對我國實體企業的支持與信任不斷加強，實體經濟才能更好地實現轉型升級。

（作者分別為中共貴陽市委黨校統戰理論教研部講師；中共貴陽市委黨校公共管理教研部講師)

【參考文獻】

①葉玲、李心合：《重大結構性失衡下振興實體經濟的路徑選擇——基于要素市場改革的視角》，《江海學刊》，2017年第6期。

②何代欣：《實體經濟與財政轉型：政策層面的供給側改革》，《地方財政研究》，2017年第5期。

③江靜、徐慧雄、王宇：《以大規模技術改造促進中國實體經濟振興》，《現代經濟探討》，2017年第6期。

④張杰、金岳：《“高債務-高稅負-通縮”背景下中國實體經濟的發展困局及破解思路》，《江蘇社會科學》，2016年第1期。

責編/肖晗題    美編/宋揚

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