【摘要】做好新時代青年工作，應當統籌推進組織覆蓋、工作覆蓋、思想覆蓋、網絡覆蓋，創新工作機制、延伸工作手臂、提升工作本領，努力實現從有形覆蓋向無形覆蓋、有效覆蓋、全面覆蓋轉變，更好吸引凝聚、團結帶領廣大青年堅定跟黨走、建功新時代。

【關鍵詞】共青團工作 青年工作 機制創新 【中圖分類號】D297 【文獻標識碼】A

在新的時代條件下，青年群體分布更加廣泛、流動更加頻繁、思想更加活躍，特別是各類新興青年群體和新型青年組織不斷涌現，這對共青團廣泛聯系青年、有效覆蓋青年、更好引領青年提出了新的更高要求。做好新時代青年工作，關鍵是落實好習近平總書記重要指示精神，把“擴大有效覆蓋面”作為共青團工作的重要著力點，統籌推進組織覆蓋、工作覆蓋、思想覆蓋、網絡覆蓋。

擴大組織覆蓋：青年在哪里團組織就建在哪里

習近平總書記指出，“青年在哪里、有什么需求，團組織就建在哪里、有針對性地開展工作”。擴大團的工作有效覆蓋面，首要的是加強團的組織建設，夯實做好青年工作的組織基礎。

創新傳統領域團組織覆蓋模式。學校、黨政機關、企事業單位等一直是團建工作的重點領域。要突出學校團組織基礎地位，優化學校共青團工作機制，加強教育團工委建設，在完善“院系團建”“班級團建”基礎上，進一步把學生會和學生社團納入共青團的工作體系，積極探索“社團建團”等新模式?，F在，各類民辦學校發展很快，應加強梳理指導，及時跟進團組織建設，確保組織覆蓋到位。對于機關企事業單位，要堅持“立足單位、面向行業”來完善規范團的組織設置，探索建立行業型團工委，理順團組織隸屬關系和管理體制，統籌推進本單位、本行業以及產業鏈、合作方、勞務派遣單位等團的建設。

加強“兩新組織”和新興群體團組織覆蓋。要適應青年空間布局分布的新變化，切實加強“兩新”組織和新興群體領域的團建工作，堅持區別對待、分類設置，先易后難、以點帶面。對于規模大、團員青年多且比較集中的組織，比如大型互聯網公司、全國性社會組織等應當爭取一步到位，優先推動組建獨立的團組織，根據不同規模、不同人數的組織，應采取不同的團組織組建方式。

拓展城鄉社區團組織覆蓋。在城鄉社區中，要加強城市街道社區的團組織建設，發揮街道團工委的樞紐功能，積極培育、打造、聯系各類青少年服務陣地，構建青年組織體系，實現區域內團建工作聯動局面。要創新農村團組織建設方式，深化鄉鎮實體化大團委建設，發揮鄉鎮作為共青團面向農村基層的“橋頭堡”作用，加強鞏固村團支部建設，推動農村專業合作組織等建立團組織。此外，要加強城鄉社區“青年之家”、青年中心、青年匯等陣地建設，使其成為聯系區域內團組織、青年社會組織和廣大青年的重要紐帶和重要載體。

擴大工作覆蓋：把工作延伸到廣大青年最需要的地方去

習近平總書記強調，“擴大團的工作有效覆蓋面，關鍵是要把工作延伸到廣大青年最需要的地方去”，“努力使團組織成為聯系和服務青年的堅強堡壘”。

團組織既要“建起來”更要“動起來”。對于基層大量虛軟渙散，甚至名存實亡的團組織，該清理的堅決予以清理，該調整的抓緊進行調整，該整改提升的切實整改提升。在此基礎上，進一步嚴肅團內組織生活、規范基礎團務管理，推動基層團組織運轉起來，提高自身活力和服務能力。對于暫時建不了團組織的地方，團的工作也要嘗試探索以各種機制實現團的工作覆蓋。

更好滿足廣大青年美好生活新期待。2017年發布的《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》從10個領域提出了青年具體發展目標和有針對性的發展措施，充分回應了當代青年的普遍關切。青年有所呼、團當有所應。要聚焦這些重點需求，推進團的工作創新、機制創新、政策創新，會同各有關方面共同努力，進一步優化青年成長環境、服務青年緊迫需求、維護青年發展權益、促進青年全面發展，讓廣大青年有更多獲得感、幸福感和安全感，激發為新時代創新創造的青春活力。

把解決青年思想問題與實際問題結合起來。青年處于人生的發育期、成長期，有不少“成長中的煩惱”。團的工作要堅持問題導向，了解青年所思所想所盼、對準青年所惑所急所難，有針對性地做好工作，切實把工作做到青年的心坎里去。要深入研判和掌握青年的思想動態，加強教育引導、人文關懷和心理疏導，解決好青年的思想疙瘩和心理困惑，特別是對高校畢業生、城鄉貧困家庭青年、殘疾青年等群體，要切實讓他們感受到黨組織的關懷、團組織的溫暖。

擴大思想覆蓋：用主流思想價值教育引領青年

習近平總書記指出，“青年人往哪里走，有一個方向問題”，“共青團要做好青年思想引導工作、增強吸引力和凝聚力”。擴大團的工作有效覆蓋面，就要在思想引領上下功夫。

抓好面向青年的科學理論武裝。青年理想信念是否堅定、思想政治是否清醒，很大程度上取決于其對黨的科學理論的掌握程度和認知深度。要深化習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳教育，切實推動進學校、進課堂、進教材、進頭腦，引導廣大青年把握蘊含其中的根本立場、科學要義、基本方略和實踐要求，做到學思用貫通、知信行統一。

加強青年核心價值觀建設。社會主義核心價值觀是廣大青年必須遵循的價值依歸。要加強理想信念教育，幫助廣大青年樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，筑牢社會主義建設者和接班人的信仰信念根基。要加強愛國主義教育、公民道德教育、民族團結教育、中華優秀傳統文化教育等，引導廣大青年明大德、守公德、嚴私德，努力沿著正確的人生航向前行。要加強黨史國史和國情政策教育，抓住新中國成立70周年、五四運動100周年、建黨100周年、建團100周年等重要節點，教育引導青年進一步堅定“四個自信”，堅定聽黨話、跟黨走的人生追求。

加強對錯誤思想的引導批駁。在紛亂繁雜的社會思潮面前，青年往往缺乏辨識力而容易被誤導。要堅持“立破并舉”，對于社會上的各種社會思潮，要深入剖析、深刻批駁、澄清謬誤，幫助廣大青年擦亮眼睛、辨明是非，能夠透過現象看到本質、把握主流。對于各種反馬克思主義、反社會主義的錯誤思想，對于詆毀烈士英雄等錯誤言論，要旗幟鮮明、敢于亮劍，堅決抵制、嚴厲整治，不給其提供傳播渠道和傳播機會。

擴大網絡覆蓋：牢牢掌握網上青年工作主動權

習近平總書記強調：“青年在網上，團的工作就要做到網上去。要把網上共青團建設擺在重要位置，推動團組織工作上網、服務上網、活動上網。”

加強“網上共青團”建設。共青團應樹立互聯網思維，扎實推進“智慧團建”，積極運用大數據、云計算、人工智能等信息化技術，創新團務管理、工作管理和服務青年等方法和載體，使共青團的理念、組織、工作跟上時代步伐。完善各級各類共青團的“兩微一端”等新媒體矩陣，用好各類網絡新聞、網絡視聽、知識服務等網絡平臺，努力在網絡空間傳播好團的聲音、講述好青年故事。

善于運用“網言網語”開展青年工作。網絡傳播有其自身規律，自有一套符合青年特點的表達習慣和話語體系。應創新話語表達，把抽象的理論邏輯轉化為青年的生活邏輯，把嚴肅的政治語言轉化為鮮活的網絡語言，把生硬的道理說教轉化為生動的案例故事，讓青年網民愿意聽、聽得懂、聽得進。應創新呈現方式，多采用青年網民喜聞樂見的漫畫動畫、音頻視頻等新媒介，做到寓教于樂、潛移默化。

打造健康清朗的青年網絡空間。網絡已成為廣大青年的日常“棲息地”，保護好網絡環境對于青年健康成長至關重要。應堅持以立為主、重在建設，加強網上理論宣傳和核心價值觀建設，加大優秀精神文化內容的網上供給，大力唱響網絡青年工作主旋律，用網絡正能量激發青年精氣神；應加強文明網絡建設，引導廣大團員和青年文明用網、文明上網、文明建網，爭當“中國好網民”，使網絡空間更加清朗起來。

（作者為中央團校習近平青年工作思想教研部副主任、青年工作與青年組織教研室主任，共青團中央中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）

【參考文獻】

①《把握做好新時代黨的青年工作的基本要義》，《光明日報》，2018年12月3日。

責編/谷漩 美編/楊玲玲

聲明：本文為人民論壇雜志社原創內容，任何單位或個人轉載請回復本微信號獲得授權，轉載時務必標明來源及作者，否則追究法律責任。