2017年以來，簡陽市委組織部牽頭負責全市農村“884”工程“村村有黨群服務中心”建設項目，至今已累計投入資金5.5億元，實現280余個黨群服務中心提檔升級，達標率從2016年剛融入成都的12個提高到現在的近40%，并按照“三去一改”要求同步進行親民化改造，切實將黨群服務中心打造成為村民辦事的最后一公里、參與活動的凝聚點、體驗幸福的聚居地。

一是突出“三個優先”，科學規劃選址。指導鄉鎮（街道）黨（工）委會同新天地公司充分考慮村組合并，科學確定最優選址方案，避免造成資源浪費。堅持人口集中優先，主要向場鎮所在地或已建成村民聚居點等人口相對集中的村（社區）傾斜；堅持產業聚集優先，主要向有一定產業規模或園區所在地傾斜；堅持交通便利優先，綜合考慮黨群服務中心輻射半徑、村民分布范圍等因素，向最大化方便村民上門辦事的點位傾斜。

二是制定“三套方案”，優化陣地建設。在充分征求衛健、文旅、群團等部門（單位）建設需求和意見建議的基礎上，汲取衛生室居中設計造成的親民化改造困難等建設經驗，先后4次召開專題會研究優化設計方案，加強對方案的審定把關。結合前期點位摸排情況，科學指導制定出“T”字形、“M”字形和“一”字形3套設計方案，滿足不同地形、功能和群眾需求，最大限度實現黨群服務中心功能整合、布局合理和作用發揮。

三是注重“三個整合”，有效盤活資源。加強項目整合，結合示范社區打造項目和成都市級財政幸福美麗新村建設，將6個點位統籌納入提檔升級范疇。加強資源整合，全面摸排、統籌整合義教均衡達標建設閑置村小資源，確定19個改建點位；針對土地資源有限，將基礎較好，可拓展的2個黨群服務中心確定為擴建點位。加強空間整合，加強衛生室、文化室、群團活動室等功能疊加，突出一室多用，最大化提升利用效能。

四是抓好“三個落實”，確保工程質量。抓好制度落實，督促項目建設業主嚴格落實《項目質量管理制度》《建設項目安全管理制度》《建設項目過程控制管理制度》等一系列規章制度，保證主要領導常態到工地巡查指導和監督。抓好進度落實，督促施工單位加快勞務施工進度，對進度緩慢的勞務協作隊伍實施“兩班倒”，并制定倒排工期表，落實工期滯后保證金反索賠制度，嚴格把控整體施工進度。抓好監督落實，建立完善“市—鄉—村”三級監督反饋常態機制，著重發揮鄉鎮、村（社區）兩級干部群眾的監督作用，建立起監督意見搜集反饋機制，以全過程的有效監管切實保障工程質量。

（中共簡陽市委組織部）