水生態文明建設的江蘇經驗

——人民日報社人民論壇“2019生態文明建設全國典型經驗”課題調研組走進江蘇

人民論壇網江蘇訊（潘旺旺）5月23日至26日，人民日報社人民論壇“2019生態文明建設全國典型經驗”課題調研組，實地考察江蘇水利系統及徐州市、揚州市等地生態文明建設情況，就江蘇省水生態文明建設與水生態修復方面的典型經驗在南京市召開專家座談會，共同為江蘇生態文明建設高質量發展建言獻策。

太湖世界文化論壇主席、中共中央政策研究室文化研究局原局長嚴昭柱，中國工程院院士、國家防汛指揮系統工程原總設計師張建云教授，中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、博士生導師張云飛教授，北京師范大學水科院副院長、博士生導師王國強教授，東南大學土木工程學院原副院長、博士生導師傅大放教授，清華大學社會治理與發展研究院鄉村振興辦公室執行主任袁野，人民日報社人民論壇網副總編輯李從玉等調研組一行先后走訪徐州市、揚州市一線水利部門，實地了解水利設施運行情況，調研考察當地水生態文明建設創新成果，充分肯定江蘇省水生態文明建設成績。

調研組一行參觀潘安湖國家濕地公園展覽館，了解潘安湖水生態修復與塌陷區轉型發展成果

十九大勝利閉幕后，習近平總書記首次出京考察就來到江蘇省徐州市賈汪區潘安湖，經系統性水生態修復的賈汪區采煤塌陷區實現了“完美變身”，涅槃蝶變為波光粼粼、生機盎然的國家濕地公園，習近平總書記夸贊“賈汪轉型實踐做得好，現在是‘真旺’了”。24日上午，在江蘇省水利廳黨組書記、廳長陳杰，江蘇省水利廳黨組成員、江蘇省南水北調辦副主任鄭在洲、徐州市人民政府副市長畢于瑞等陪同下，調研組前往徐州市水利工作一線，實地觀摩云龍湖水生態建設情況，現場調研全國首家“最美家鄉河”丁萬河水環境治理情況，考察潘安湖水生態修復與塌陷區轉型發展情況，并對徐州市水生態文明城市建設成果給予充分肯定。從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的完美“轉身”，江蘇省水利廳、徐州市委市政府將水生態治理與城市轉型發展緊密融合，將徐州打造成為全國水生態文明建設的“淮海明珠”。

調研組一行考察南水北調東線工程源頭——江蘇省江都水利工程管理處及江都水利樞紐，來到源頭廣場聽取工作人員匯報

24日下午至25日上午，調研組一行趕赴揚州市，江蘇省水利廳黨組書記、廳長陳杰，江蘇省水利廳黨組成員、江蘇省南水北調辦副主任鄭在洲，揚州市人民政府副市長丁一陪同調研組分別考察南水北調東線工程源頭——江蘇省江都水利工程管理處及江都水利樞紐，調研“清水·活水”——揚州市城市清水活水綜合整治工程現場，登臨溝通活水節點工程——黃金壩閘站，實地了解“古運河—邗溝—瘦西湖”活水暢流工程情況。

調研組一行登臨揚州市溝通活水節點工程——黃金壩閘站，遠眺京杭大運河古邗溝故道

25日下午，調研組在南京市舉行人民日報社人民論壇“2019生態文明建設全國典型經驗”課題調研座談會。會上，江蘇省水利廳黨組書記、廳長陳杰首先向與會領導嘉賓介紹江蘇水生態文明建設總體情況。在聽取陳杰廳長報告、觀看蘇州、鹽城、淮安三市水生態文明專題片之后，太湖世界文化論壇主席、中共中央政策研究室文化研究局原局長嚴昭柱首先指出，江蘇省將“強富美高”作為實現省域高質量發展的根本遵循和行動指南，也是對江蘇省水利事業的重要指導，中國傳統文化理念涵養著樸素的自然主義態度，引導我們要“調度水、治理水、順應水”，下大力氣、做足功夫去“總結好、提升好、宣傳好”新時代治水的“江蘇故事”。中國工程院院士、國家防汛指揮系統工程原總設計師張建云教授表示，調研組選取江蘇省水利系統作為全國水生態文明建設調研點，很精準也很有必要性，有兩點原因：其一，江蘇省水利部門充分發揮系統治水在生態河湖治理中的引領作用，一方面，徐州市為自然稟賦差、發展基礎薄弱地區的河湖治理與城市轉型發展提供了重要參考和有益借鑒，另一方面，蘇州市又為經濟發達地區平原城市的河湖水網治理樹立了“科學治水、科技治水”的典范；其二，江蘇省水生態文明建設實踐經驗值得大力推廣，啟示著我們水生態文明建設與水生態修復工作要堅持問題導向、突出特色，也要注重標本兼治、系統治理，還要牢記創新引領、科學管理的工作原則。中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員，博士生導師張云飛教授認為，本次江蘇調研活動有四點啟示：其一，重塑和深化了自己對貫徹綠色發展理念、建設水生態文明的新認知；其二，江蘇人民在治水興水方面具有良好的歷史傳統，不斷發揚淮海戰役時期的“支前精神”與新中國建設時期的“治淮精神”，始終堅持水生態文明建設與水生態修復工作中的“群眾路線”；其三，江蘇省治水興水工作是一種全方位系統性創新，蘊含著科技創新、制度創新和文化教育創新；其四，要進一步研究水生態文明建設的哲學基礎和思想淵源，還要反思“斗爭哲學”“西方環保主義”的不足之處，立足地區發展實際，牢牢堅持尊重自然和改造自然相統一。北京師范大學水科院副院長，博士生導師王國強教授從一線水科學工作者的角度深入淺出地講道：首先，徐州市潘安湖的水生態修復治理工作，為處于生態紅線之內的區域轉型發展亮明了“人水和諧”的徐州新名片，南水北調東線工程源頭——江蘇省江都水利工程管理處及江都水利樞紐、揚州市城市清水活水綜合整治工程則分別為大家提供了鮮活生動的區域治水新案例；其次，江蘇省水利工作者秉承“想干事、能干事、干成事”的干事創業精神，創新水生態治理模式，堅持黨建與治水興水工作有機融合，鍛造了一支新時代治水興水的“江蘇生態文明建設鐵軍”；最后，以水為媒、以法為綱，我們也要做好江蘇省水文化的總結梳理工作，以高度凝練的文化范式來講好新時代江蘇治水的新故事。清華大學社會治理與發展研究院鄉村振興辦公室執行主任袁野認為，新時代的江蘇省治水興水工作堪稱“大手筆大智慧”，堅持“兩個帶動”——把引領帶動與示范帶動相結合，注重“三個推動”——推動基礎設施建設、推動民生工程建設與推動產業發展，體現“四個特點”——黨建引領、文化振興、定位精準與探索創新，把握“五個精準”——精準規劃、精準組織、精準實施、精準參與和精準幫扶。最后，作為江蘇省水利工作的參與者、觀察者，東南大學土木工程學院原副院長、博士生導師傅大放教授表示，江蘇省水利系統面對情況復雜多變、發展任務艱巨的工作實際，人、水與發展的緊張關系亟待改善的現實狀況，岸上與水下壓力都大，江蘇省水利部門化壓力為動力、化危機為機遇，立足高起點、保持高站位，凝心聚力把江蘇省水利事業做實做細，為全國生態文明建設尤其是水生態文明建設的可持續發展樹立了榜樣。

人民日報社人民論壇2019生態文明建設全國典型經驗課題調研座談會現場

江蘇省水利廳黨組成員、江蘇省南水北調辦副主任鄭在洲，江蘇省水利廳辦公室主任季紅飛以及蘇州、淮安、揚州、徐州等江蘇省市兩級水利部門相關負責人出席本次座談會，座談會由人民日報社人民論壇網副總編輯、“2019生態文明建設全國典型經驗”課題調研聯絡人李從玉主持。

人民日報社人民論壇2019生態文明建設全國典型經驗課題調研座談會現場

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（攝影  潘旺旺）