不忘初心是牢記使命的前題，牢記使命是不忘初心的結晶。2019年以來，遂寧市大英縣水利局緊密圍繞縣委縣政府“新型工業縣，優秀旅游城，生態試范區”總體目標，精心打造 “不忘初心·筑夢水利”黨建品牌，使黨建工作與水利工作無縫對接，使黨建工作于每個黨員干部內化于心、外動于行，深入推進黨建品牌創建，為全縣水利事業發展與改革、經濟社會發展奠定了良好的基礎。

大英縣水利局黨組支部 6 個。為了使黨組織充分發揮戰斗保壘作用，每個黨員充分發揮模范帶頭作用。局黨組緊扣“不忘初心·牢記使命”主題教育，筑牢“四個意識”堅定“兩個維護”，著力加強黨的建設和黨風廉政建設，局黨組研究確定了以“不忘初心·筑夢水利”為黨建品牌，以提升黨組織戰斗力為重點，突出黨建與業務雙促進，讓水利系統黨員成為每個水利工程上一面面鮮艷旗幟。在推動發展中爭先鋒、創一流。把黨建品牌創建和中華優秀傳統文化進機關活動作為夯實品牌建設的重要載體，明確措施，充分調動黨組織和干部職工創先爭優的積極性，提升干部隊伍建設。

強化學習，夯實黨建品牌基礎

水利局黨組書記、局長李永順指出，水利局黨組牢固樹立抓黨建就是抓發展的理念，抓黨建就是抓改革的理念。要推動水利發展與改革必須做到黨建工作與業務工作統籌推進。為此，局黨組召開“不忘初心，牢記使命，筑夢水利”專題黨建工作會；不斷深化“兩學一做”學習教育，堅持每月中心組集中學習制度，認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及習近平總書記對四川工作重要指示、省委十一屆三次全會、市委七屆六次全會和縣委五屆十二次全會精神；扎實開展“大學習大討論大調研” 等活動，召開各類學習會，開展集中討論，撰寫調研報告。局黨組制定了2019年黨建工作要點，與6個基層黨支部簽訂了“不忘初心，牢記使命，筑夢水利”黨建工作目標責任書；認真開展“主題黨日”和“慶祝建黨98周年七一”主題教育活動，深入推進“三會一課”“談心談話”、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員、黨支部書記述職評議考核等制度的落實，充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先進模范作用；在縣兩新黨工委的指導下，積極指導4個用水戶協會籌建黨支部，確保黨的基層組織覆蓋到社會組織，在用水戶協會中發揮作用；扎實做好蓬萊鎮碑埡村、黑灘子村、幸福村城鄉黨建結對共建和軟弱渙散黨組織整改工作。

黨建在前，筑牢黨風廉政建設大壩

李永順強調局黨組堅持黨要管黨、全面從嚴治黨要求，認真履行主體責任。局黨組書記認真履行黨風廉政建設“第一責任人”責任，切實做到“四個親自”，定期召開黨風廉政建設專題會，分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作現狀，及時解決存在的突出問題。局黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，切實抓好分管領域黨風廉政建設各項工作，督促分管單位履行好黨風廉政建設主體責任，認真開展監督檢查，發現傾向性、苗頭性問題及時約談、提醒告誡。進一步傳導壓力，層層夯實責任，年初與各單位主要負責人簽訂黨風廉政建設責任書，扎實開展水務系統履行黨風廉政建設主體責任集體約談和述責述廉活動，確保主體責任落實常態化、制度化、長效化。

切實抓好班子隊伍建設。建立常態化學習制度加強黨紀黨規教育，及時傳達學習貫徹黨中央、省委、市委、縣委關于黨風廉政建設的部署和要求，利用反面典型進行警示教育，增強教育的針對性和實效性。堅持把紀律和規矩挺起來、嚴起來，牢固樹立“嚴管就是厚愛”的理念，堅決糾正礙于情面、不敢大膽管理的錯誤傾向，及時開展提醒談話，發揮誡勉談話作用。嚴肅黨內政治生活，充分運用民主生活會、組織生活會，開展積極健康的批評與自我批評，努力營造良好政治生態，進一步強化黨員干部法治觀念、紀律意識和規矩意識。

持續深化作風效能建設。開展“查問題、講擔當、提效能”作風整治行動，重點整治組織觀念不強、責任心不夠、執行力不強、服務意識淡薄、質量和效率不高等突出問題。開展“清淤護航”行動，深化水利扶貧領域“庸懶散浮拖推”“不作為、亂作為、慢作為”等行為的治理。加強督查督辦和跟蹤問效，對責任心不強、工作不力、出現重大失職的嚴格問責追責。嚴明工作紀律，加強日常監督管理，對工作作風存在問題的責任人進行問責，進一步提升了全系統黨員干部的責任意識、擔當意識。

突出重點項目，重點水利工程建設強力推進

祥鳳寨水庫工程建設關糸著全縣的民生大局、經濟發展大局。祥鳳寨水庫樞紐工程主體已完成，正在進行管理房裝修等附屬道路建設。都江堰大英灌區續建配套與節水改造星光支渠及分支渠工程，截至目前，累計完成投資約19698萬元。涪江右岸回馬鎮段防洪工程已完成可研報告審批工作，計劃新建堤防5.856公里，新建護岸堤1.021公里，可研審定總投資16627萬元，目前正在進行工程初步設計招標工作。病險水庫除險加固建設，目前已經全面完成梓桐、龍王兩座病險水庫除險加固整治大壩、溢洪道、防汛搶險公路等主體工程建設，完成投資300萬元。

厚植發展理念，生態文明建設順利推進

按照“一河一策”管理保護方案，結合我縣實際，組織各相關部門、鎮鄉制訂涪江、郪江及轄區內其他河流的河長制工作清單；組織召開縣總河長、聯防聯控等會議，協調持續開展日常巡河問河工作，各縣級河長定期開展巡河檢查，召開責任河流專題會議，發現問題發出交辦、完成問題整改111個；督促鎮鄉持續開展河道水域岸線保潔工作，全縣累計清理水面漂浮315噸，堤岸垃圾159噸，清理河道障礙物284處，基本形成小河清、大河凈的水域環境；推進河湖管理范圍劃定工作，已完成技術方案編制的招標工作；編制了全縣河長制信息化規劃報告，計劃投入150萬元，啟動一期建設項目，擬在涪江、郪江、寸塘口水庫等河流、水庫安裝在線視頻監測站點40個；組織總河長辦成員單位，完成縣級河長制考核，并對考核結果進行了通報。

聚焦脫貧攻堅，水利持續發力

全縣完成今年貧困人口安全飲水工作任計劃,將解決1038戶、2133人貧困人口的飲水安全問題。

水利局以“強村美村樹新風”為重點，做實駐村工作；協助村兩委摸清家底、理清思路、增添措施，發展壯大集體經濟產業；深入開展農村人居環境整治，改善村容村貌；開展四好村創建、辦好農民夜校等，強化“回頭幫”，落實幫扶措施，加強扶貧政策宣講，提供信息和技術服務，多渠道增加貧困戶收入；開展感恩教育和節日慰問活動，增強幫扶對象幸福感與獲得感；做好關心下一代工作，已建成大坪村“兒童之家”。

未雨綢繆，水旱災害防患無死角

全縣建立完善了防汛減災的組織體系、指揮體系、保障體系；落實并公示了水庫、山洪災害危險區等防汛重點區域、重點部位的地方政府、主管部門、管理單位以及行政、技術、巡查值守“六個責任人”；開展了汛前防汛安全檢查、隱患排查，及時消除防汛安全隱患；落實24小時防汛領導帶班、職工值班的值班值守制度，定期或不定期督查防汛成員單位值班值守情況；建立“五位一體”監測預警機制，解決防汛信息傳遞“最后一公里”問題，加強與應急、氣象、自然資源、海事等部門會商研判，建立防汛減災溝通協調、信息共享、調度機制；編制完成《大英縣防汛搶險總體應急預案》、《大英縣山洪災害防御預案》；及時召開了防汛減災、河道砂石禁采、船舶安全度汛工作會議，督促、組織鎮鄉、水庫管理單位開展了山洪災害危險區避險逃生、水庫防汛應急綜合演練，對防汛安全工作作了周密部署，各項防汛減災措施已落實到位。

深化改革，水利發展活力凸現

加強河道采砂監管，鞏固砂石資源經營管理體制改革成果。縣上組建了由縣政府分管副縣長任組長、相關部門為成員的聯合執法組，開展聯合執法工作，嚴厲打擊非法采砂及干涉、阻撓、破壞砂石資源正常經營秩序等行為，督促企業落實好環境保護、安全生產、社會穩定、依法經營主體責任。保障利益贏支持。督促、協調企業妥善處理土地租金、設施占用等糾紛，督促企業復墾復綠，保障群眾合法權益，保障了改革期間社會總體平穩。啟動智能技防系統。按照“源頭控、起點管、途中查”的辦法，督促順聚公司按程序啟動智能化管理經營系統和地磅秤監管系統建設，在河道沿線、采砂船舶、加工場地、裝載點位、主要通道設置監控網點，實行“開采、加工、裝載、運輸”全環節全天候實時監控。

突出重點強力清亂。強力開展對河道管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問題開展了集中清理和整治。集中整治加工和堆料場占用耕地、林地和基本農田；集中整治砂石企業無證開采、無照加工和經營，在堤防、橋梁工程保護范圍等禁采區和禁采期開采，超范圍、超深度、超量開采；集中整治河道亂堆亂倒，違規向河道內傾倒建筑渣土、垃圾和廢石堆料；集中整治未批先建、不按批復內容亂搭亂建以及其他影響行洪安全的建筑物和構筑物。“清四亂”工作開展以來，共發出限期整改通知書54份，拆除涉水違建房屋3980余平方米，拆除砂石加工生產線31條，輸送帶  643條。按照自然修復與人工修復相結合、生物修復與工程修復相結合、近期修復與遠期修復相結合的原則，按照縣政府制定的《涪江大英段岸線恢復工作方案》，組織召開了現場工作會議，對岸線恢復、原砂石場地平整、耕地復墾、林地復綠等系列工作進行安排部署，明確了時間節點，對原砂石開采過程中受損的河道岸線和河床坑凼進行了全面清理、平整和修復。

嚴格監管，深入開展依法治水工作

縣水利局依法打擊水事違法案件，嚴格按照法律法規相關規定，下發限期整改通知書14份、責令停止違法行為通知書4份，依法查處了王啟生、謝中亮及雄偉砂石有限責任公司非法采砂案3件，進一步規范了河道采砂秩序。實行行政權力信息公開，規范公開行政處罰案件3件。水資源節約保護。嚴控高耗水生產企業用水，鼓勵企業更新節水設施，不斷提高企業節水意識，要求企業開展節水設備、工藝和技術的科技創新，推廣重復用水，不斷提高水的重復利用率。以“3.22”世界水日、中國水周為契機，進行節水宣傳，有效地提高群眾的節水意識，對營造全社會珍惜水、節約水、保護水、關心水的濃厚氛圍打下了堅實基礎。加大在建項目水保執法巡查和水土保持補償費收繳力度，發出執法文書47份，審批水土保持方案7個。嚴格落實安全生產責任制，上半年共召開6次安全生產專題會議，開展安全隱患排查56次，出動安全檢查人員168人次，開展安全培訓教育3次。

寶劍鋒從磨礪出，梅花香至苦寒來。“不忘初心，牢記使命，筑夢水利”黨建品牌已發生作用，縣水利局被遂寧市人民政府評為移民工作先進集體。作為全省12個區縣之一，大英縣代表四川省順利完成水利部、生態環境部全面推行河長制湖長制工作總結評估。河湖管理范圍劃定工作在全市率先完成轄區內河流河湖管理范圍技術方案招標工作。“不忘初心，牢記使命，筑夢水利”黨建品牌建設永遠在路上。（作者單位：遂寧市大英縣水利局 ）