日前，廣東省司法廳在全國率先出臺《關于開展公證參與行政執法事務的指導意見》（以下簡稱《意見》），對公證參與行政執法事務的適用情形、工作流程等方面進行了明確。

《意見》明確行政執法主體實施行政執法時，可以向公證機構申請公證法律服務的若干情形，如查封扣押財產、強制拆除等直接涉及生命健康、重大財產權益的現場執法活動；留置送達、公告送達等容易引發爭議的行政執法活動；實施國有土地或者房屋征收的執法全過程或者部分過程；其他現場檢查、調查取證、證據保全、舉行聽證、強制執行等行政執法主體認為存在執法風險的行政執法活動。

《意見》明確公證參與的相關流程。行政執法主體可以向本單位所在地或者行政執法行為、相關事實發生地的地級以上市范圍內的公證機構申請公證法律服務。公證機構派兩名以上公證人員前往現場，對行政執法人員實施行政執法的行為和過程予以證明。公證活動結束后，公證機構除依法出具公證文書外，還應附上現場音像記錄，一并交行政執法主體留存備查。

《意見》還強調，公證機構對行政執法活動進行公證，應當嚴格執行《公證法》《公證程序規則》，嚴守公證職業道德規范，不得參與實施行政行為或替代行政執法人員的執法工作，不得泄露當事人信息、案卷信息等。

“廣東在全國率先把規范行政執法工作與公證法律服務結合起來，是全面推行行政執法全過程記錄制度的創新舉措，符合促進公共法律服務多元化專業化的發展方向”，省司法廳行政執法協調監督處處長趙仕瑞介紹，“公證參與行政執法事務，能有效防范行政執法爭議，依法保障公民、法人或者其他組織的合法權益，此次出臺《意見》就是為了更好地進行經驗推廣”。