4月27日下午，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十三次會議并發表重要講話。他強調，發展環境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進制度建設和治理效能更好轉化融合，善于運用制度優勢應對風險挑戰沖擊。

全面深化改革，是中國航船破浪前行的動力引擎。當前，隨著疫情防控進入常態化階段，在一段時間內多地將面對抓疫情防控與抓生產生活秩序恢復的雙重任務。而要想做到“兩手抓，兩手都要硬”，就必須堅定不移深化改革，為制度“威力”的釋放提供有力保障。

要加強頂層設計，把準深化改革的方向。找準方向是深化改革取得成功的基礎。而中央的頂層設計、集中領導、宏觀調控又是保證深化改革對準靶心、方向不偏的前提。因此，在常態化疫情防控下深化改革，必須強化集中統一、堅強有力的領導體制，加強頂層設計，確保“全國一盤棋”這一優勢，既落實于疫情防控始終，又貫穿于深化改革的全過程。要嚴格按照黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規劃（2020—2021年）這張“施工圖”統籌推進深化改革，著力把握全面深化改革的階段性特點和要求，注重系統集成、協同高效，一體推進堅持和鞏固制度、完善和發展制度、遵守和執行制度。

要樹牢系統思維，找準深化改革的路徑。深化改革是一個系統性工程，在推進過程中必須樹牢系統思維，增強大局意識，找準推進路徑。要充分考慮常態化疫情防控這一實際，突出問題導向，不斷健全公共衛生應急物資保障工作機制，確保重要應急物資關鍵時刻調得出、用得上，構建全領域、全流程的醫保基金安全防控機制，維護社會公平正義，促進醫療保障制度健康持續發展；要充分考慮復工復產這一重要任務，推進創業板改革并試點注冊制，打造規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，健全金融、稅收、人才等各方面制度，為復工復產營造良好環境；要善于化“危”為“機”，借疫情“大考”，推進生態保護和修復工作，推動新發展理念入腦入心。

要強化責任意識，增添深化改革的動力。推動深化改革各項舉措落地見效，不能只停留在“理論上講得通”，還要在“實踐上做得到”，必須堅持務實推進、善作善成。要突出因地制宜，避免“上下一般粗”。雖然各地都面臨著抓疫情防控與抓生產生活秩序恢復的雙重任務，但各地具體實際又有差別，因此推進改革就必須結合各地實際，精準施策，不可“凡事一刀切”。要突出問題導向，避免“水過地皮濕”。深化改革的過程就是發現困難、化解矛盾、解決問題的過程，必須針對問題踏踏實實地推進，取得實實在在地成效。要突出以人民為中心，克服形式主義、官僚主義問題。要迎著群眾的期盼，從群眾的視角出發推動深化改革，用群眾的獲得感來衡量深化改革的成效。

人民有所呼，改革有所應。深化改革是應對風險挑戰，把握“危”中之“機”的重要舉措。面對疫情挑戰，我們需要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，努力讓制度釋放“威力”。

（作者：鄭佳實，四川省成都市青白江區委黨校）