我國擁有14億多的人口規模和超4億中等收入群體，對應著全球最龐大的市場規模和消費潛力。如何充分釋放這一巨大的市場優勢？專家認為，要設計更有利于消費的制度體系，讓人們敢于消費。要構建與國內市場規模和需求結構相匹配的供給體系，滿足人們的消費需求。

我國是世界上人口最多的國家。2019年末全國大陸總人口140005萬人。根據測算，我國中等收入群體已超過4億人，是全球最大的中等收入群體。

14億人口規模和超4億中等收入群體，對應著全球最龐大的市場規模和消費潛力，這是世界上任何經濟體都無可比擬的優勢，也是中國經濟的韌性和潛力所在。在堅定實施擴大內需戰略中，如何充分釋放這一巨大的市場優勢，促進消費提質擴容，引領商品和服務供給質量和水平穩步提升？

把巨量的消費潛力釋放出來

14億人口形成的超大規模內需市場，孕育著巨大的潛力與活力。

“消費是拉動經濟增長的‘三駕馬車’之一。在全球疫情蔓延的背景下，更要充分發揮消費‘壓艙石’作用。”中共中央黨校（國家行政學院）經濟學部副教授汪彬說，充分釋放14億人口的超大消費潛力，從短期看必須加快破除制約消費的制度性障礙和主觀性因素，使被抑制的消費得到有效釋放。從長期看則要加快經濟社會發展，提高收入水平。

“我們必須從宏觀層面設計更有利于消費的制度體系，讓人們敢于消費。要構建與國內市場規模和需求結構相匹配的供給體系，滿足人們的消費需求。要消除制約消費和抑制消費的制度性障礙。要推進收入分配制度改革，提高低收入群體的消費能力。要為消費提供更便利的手段和方式，使消費便利性、可獲得性越來越強。”汪彬說。

“要擴大消費，就必須聚焦人民群眾沒有被滿足的基本需求和尚待激發的潛在需求，從供需兩端發力，滿足既有需求，拓展新需求，穩定消費預期，提升消費能力，把內需潛力變成實際需求。”中國宏觀經濟研究院市場所研究員郭麗巖說。

郭麗巖建議，從供給側看，要加快促進消費品質和消費結構升級。一方面要推動傳統消費朝著高端化、智能化、網聯化、共享化升級，倡導以租代購、綠色安全共享的消費理念，完善市場競爭環境，加速吸引高端消費回流，促進三四五線和農村家庭的消費擴容提質；另一方面，要順應服務消費占比擴大的趨勢，大力繁榮服務市場和服務經濟，培育消費新熱點。從需求側看，加快推動城鄉居民家庭從生存型消費全面轉向發展型消費，推動城鄉公共服務均等化，消除居民家庭消費升級的后顧之憂，穩步提高低收入群體最低工資標準，多渠道確保農民增收，保障農民工及其家屬享受市民消費待遇。發展更好保障消費者權益的新型消保組織和維權機制，融通各類消費與信用大數據平臺，治理售后服務市場秩序與亂收費問題。

“修復中小微企業，對于增加居民收入和擴大消費有著廣泛的促進作用。因此，擴大消費必須構建與紓困中小微企業的協同機制。”工銀國際首席經濟學家、董事總經理程實建議，一方面，對于達到穩崗標準的中小微企業，要進一步加大稅費、金融等政策支持力度；另一方面，要加大公共消費投入，鞏固醫療、教育、社會安全網等基本民生，夯實中小微企業賴以生存的需求端基礎。

釋放中等收入群體優勢

隨著居民人均可支配收入穩步增長，我國中等收入群體規模持續擴大。根據國家統計局測算，我國中等收入群體人口已超過4億人，成為全球最大的中等收入群體。

“中等收入群體一般受到過良好教育，有穩定工作，有較高收入。因此，要針對這一群體的消費能力、消費特征以及制約這部分群體消費的因素進行合理引導，把他們在引領消費升級方面的優勢釋放出來。”汪彬說。

汪彬認為，當前制約中等收入群體消費潛力釋放的因素不少。例如，大城市高房價對消費具有明顯的擠出效應。缺乏完善、健全的社會保障體系讓一些中等收入群體不敢消費。供給質量和服務水平跟不上，也會影響消費需求。因此，必須從根本上建立健全制度體系，破除制約消費活力的障礙。

“中等收入家庭的服務消費支出占比明顯提高，未來提高生活服務品質和優化服務市場環境是重中之重。”郭麗巖建議，要強化對家政、養老、育幼等服務從業人員的專業培訓。要加強培育本土高端消費品牌，以創新引領和高品質服務打出國際知名度。打造高端、品牌化、國際化的專業性服務機構，推動服務經濟向價值鏈高端延伸。引導市場主體由銷售產品、售后維修等低附加值服務向個性化定制、綜合解決方案提供、智能信息服務等高附加值服務轉型。

郭麗巖還表示，中等收入群體將是5G、人工智能、物聯網市場服務的主力消費人群。應聚焦為突破性、顛覆性科技提供更多市場應用場景，更好滿足中等收入人群消費升級需要，率先掀起新一輪高速智能化消費變革。

程實建議，一方面，中等收入群體將持續創造多層次、多元化的消費新需求、新場景，從而為新的經濟模式提供廣闊的藍海，并為細分市場的深耕帶來時代紅利；另一方面，以居家辦公、線上教育等“宅經濟”的井噴為標志，新冠肺炎疫情給中等收入群體帶來了許多新的消費習慣。未來，這些新習慣和新模式將大部分延續。與此相適應的以“線上+線下”的新零售、云服務改造消費端，以物聯網、智能制造變革供給端。擴大內需戰略需要順勢而為，有針對性地優化產品服務供給，滿足消費需求。

巨量市場催生投資機遇

消費一頭連著消費者，一頭連著供給側。無論是14億人的超大規模市場，還是超過4億人的中等收入群體，都是中國經濟消費規模擴大和消費升級提速的重要基礎。消費的提質擴容也將給中國經濟帶來更廣闊的投資機遇。

“我們要聚焦重點區域的市場基礎設施‘補短板’和擴容提質。”郭麗巖建議，在一些發展基礎較好的城市，可以加快與智能網聯車、智能駕駛等新技術商用匹配的交通與市政設施智能化改造進度，強化高速智能化科技與市場新業態的深度融合。同時，強化中西部尤其是城鄉接合部和農村商貿基礎設施建設，打通區域、城鄉間流通網絡，加快集中式功能型市場平臺建設。

“從空間形態來看，我國城鎮化與國外還存在差距，常住人口城鎮化率60%左右，城鎮化建設的基礎設施存在不足，蘊含著巨大投資機會。從產業發展形態看，未來產業領域的投資機會同樣巨大。”汪彬表示，隨著中國逐漸向發達經濟體轉型，服務業產業占比越來越大，服務業領域的需求催生很多投資機會，圍繞基礎教育、基礎研究、科技研發投入等領域的投資不斷擴大。

程實表示，14億人的超大規模消費市場，將創造結構性的投資機遇。一是大眾消費崛起，高性價比的中檔品牌尤其是實現進口替代的國產品牌有望迎來較快增長。二是低線城市和農村消費提速，深耕相應區域的零售企業有望獲得更充裕的發展空間。三是服務消費持續發力，文體娛樂、旅游、教育、餐飲、家政服務、醫療美容等消費大類將保持增長動能。這些領域以及由此而衍生出的機遇，都將成為社會資本的投資熱土。