貧困是人類社會的頑疾，是困擾全球發展和治理的突出難題。近日，《人類減貧的中國實踐》白皮書，全景式反映中國減貧事業發展成就和世界貢獻。中國的貧困規模之大、貧困分布之廣、貧困程度之深世所罕見，貧困治理難度超乎想象。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，2020年底中國如期完成新時代脫貧攻堅目標任務，充分彰顯了中國積極參與全球貧困治理、為建設更加美好的世界作出更大貢獻的責任擔當。

一部人類文明發展的歷史，就是與貧困作斗爭的歷史。人類在不同的發展階段，對貧困的內涵、成因及其治理形成了不同的認知，探索出不同的減貧舉措與制度安排：在以防治饑荒為核心的減貧階段，糧食短缺引起的間歇性饑荒成為貧困最直接的表現形式，宗親組織、官方主體、民間慈善機構成為主要參與主體；在以保險和福利為核心的減貧階段，貧困問題開始被納入理論研究領域，資本主義國家主要通過社會福利和社會保險來減貧；在以經濟增長為核心的減貧階段，發展中國家成為減貧的主戰場，貧困與反貧困研究呈現出“百家爭鳴”的局面；在市場化改革與國家推動相結合的減貧階段，發達國家貧困問題開始轉向相對貧困，發展中國家則注重擴大對外開放、發揮政府作用、注重人力資本投資、建立社保福利制度。

進入21世紀，雖然全球經濟有了根本性的發展，但貧困現象依然存在，即使發達國家也存在貧困問題。一方面，從世界貧困的類型來看，主要有撒哈拉以南非洲地區為代表的生產力不足的貧困、以南亞地區為代表的人均資源不足的貧困、以拉丁美洲地區為代表的流動性貧困或城市貧困、以中東歐和中亞地區為代表的轉型性貧困，以及歐美發達國家的移動性貧困。另一方面，從世界范圍各國反貧困主體來看，目前已從政府為主過渡到主體多元化。政府并非唯一的行動者，市場組織、民間組織甚至貧困人口自身等都是反貧困中不可或缺的主體。但在不同的社會文化背景下，這些主體的作用有強有弱。反貧困主體作用機制本質上是一個國家社會政治經濟制度的反映。

面對貧困這一始終困擾人類的頑疾，不僅需要各個國家治理能力的不斷提升，更需要國際社會的團結協作。經過國際社會的共同努力，已順利實現聯合國“千年發展目標”中提出的“2015年全球絕對貧困人口要比1990年減少一半”的目標，全球減貧效果可謂突出。作為世界人口第一大國，中國消除自身絕對貧困本身就是對世界的重大貢獻。中國在減貧實踐中探索形成的寶貴經驗，既屬于中國也屬于世界，不僅拓展了人類反貧困思路，也為人類減貧探索了新的路徑。中國在全球層面的貧困治理援助及合作，是國內減貧經驗和貧困治理規律的向外投射，真實反映了中國自身“摸著石頭過河”的艱辛探索。

偉大實踐孕育偉大精神。人類同貧困作斗爭的進程彰顯出強大的精神底色。為消除貧困、促進發展，人類社會需要進一步弘揚變革的精神，為反貧困提供制度支撐；弘揚創新的精神，為反貧困提供動力支持；弘揚發展的精神，為反貧困提供全方位保障；弘揚自強的精神，為反貧困提供內生動力；弘揚合作的精神，為反貧困提供強大合力。

聯合國《2030年可持續發展議程》提出，“到2030年消除一切形式的貧困”。當前，占世界人口近五分之一的中國全面消除絕對貧困，提前10年實現目標，這一偉大成就為全球減貧事業和人類發展注入了不竭動力和堅定信心。我們始終相信，在各國攜手推進減貧事業的努力下，公平正義的陽光終將沖破貧窮落后的陰霾，讓每個人過上好日子的夢想終將照進現實。

——人民論壇“特別策劃”組

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