系統謀劃布棋局 示范引領拓發展

想要落好“子”，首先心中就要有“棋局”。湖北省交通廳牢牢把握發展主動權，始終堅持系統觀念這一寶貴經驗和重要原則，將系統謀劃、系統推進貫穿發展始終。先后組織開展了《湖北省多式聯運發展戰略與政策研究》《湖北省多式聯運發展總體規劃研究》，出臺了《關于推進全省多式聯運發展的實施意見》《湖北長江經濟帶集裝箱江海聯運發展工作方案的通知》等一系列政策文件，指導多式聯運健康快速發展。此外，武漢市交通運輸部門全力打造四大工業板塊之一的大臨港經濟區，以陽邏為核心的900平方公里被整體納入，吸引航空航天、海洋工程裝備及高技術船舶等戰略性新興產業沿江布局，已累計引進各類產業項目180個，累計投資總額超過1000億元，世界500強和中央直屬企業中的18家在此落戶，陽邏經濟開發區已是中部地區投資最集中、最有活力的區域之一。在系統謀劃下，湖北省“多式聯運”為企業節約了運營成本。如中鐵武漢局集團公司投資9000萬元，修建鄂州北到三江港港區鐵路，實現鐵礦石大宗貨物“公轉鐵”。2020年，鐵路運輸404萬噸，相當于減少載重汽車運輸25萬臺次。2020年7月1日起，中鐵武漢局集團公司貨物運雜費遲交金，由千分之三調整為千分之一。同時，針對港口、集裝箱“多式聯運”，相關部門分別出臺了29項、158項價格下浮政策，分別降低“多式聯運”企業成本1.03億元、3.21億元。

積極開展“多式聯運”試點示范工程建設，是湖北省交通運輸業高質量發展的重要法寶。“十三五”期間，湖北省交通廳積極爭取國家多式聯運示范工程項目，組織開展省內多式聯運試點示范。2016年，湖北省交通運輸部等十八部門下發鼓勵開展多式聯運發展的通知，武漢陽邏港鐵水聯運示范工程成功入選全國首批示范工程，該項目于2019年已順利通過交通運輸部驗收。在武漢陽邏鐵水聯運——第一批國家多式聯運示范工程引領下，黃石新港鐵水聯運工程成為第二批國家示范工程，在2018年，武漢糧食物流、宜昌翻壩運輸、鄂州公鐵水空聯運3個項目成功入選國家第三批多式聯運示范工程。目前全國共開展三批次國家級多式聯運示范工程建設，共70個項目入選，湖北省就有5個項目列入其中，示范項目數量居全國前列。此外，湖北省交通運輸部門加快推進武漢、黃石集裝箱鐵水聯運示范工程建設，大力發展鐵水聯運、江海直達、滾裝運輸，探索試點鐵路馱背運輸，拓展食品、醫藥等冷藏集裝箱多式聯運市場，發展“高鐵快遞”服務。依托航空貨運樞紐開展空陸聯運，支持發展卡車航班。鼓勵開辟和發展至武漢港、黃石港的集裝箱喂給航線，創新水上穿梭巴士等聯運模式。開辟武漢新港至國內沿海主要港口以及韓國、日本等國家的近洋集裝箱航線，創新班輪化組織模式。依托黃石棋盤洲港區、宜昌枝城港區、襄陽余家湖港區和荊州江陵港區，開展糧食、礦石、煤炭等大宗物資多式聯運試點工作。