摘 要:新發展階段推進實體經濟高質量發展，要正確認識和處理好實體經濟與虛擬經濟之間的關系，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，進一步增強金融服務實體經濟的能力。要以改革創新為根本動力，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。一方面，堅持以深化供給側結構性改革為主線，優化供給結構、改善供給質量，提升供給體系對國內需求的適配性；另一方面，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，提升我國產業鏈現代化水平，更好地維護我國產業鏈供應鏈的穩定性、安全性和競爭力。
關鍵詞:實體經濟 新發展階段 高質量發展
【中圖分類號】F12 【文獻標識碼】A
實體經濟是一國經濟的立身之本，是財富創造的根本源泉，是國家強盛的重要支柱。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調實體經濟的重要性，在2016年12月舉行的中央經濟工作會議上指出：“不論經濟發展到什么時候，實體經濟都是我國經濟發展、我們在國際經濟競爭中贏得主動的根基。我國經濟是靠實體經濟起家的，也要靠實體經濟走向未來。”目前，我國已進入全面建設社會主義現代化國家的新發展階段。新發展階段是我國發展新的歷史方位，更是未來30年我國制定路線方針政策的根本依據，事關我國發展和社會主義現代化建設全局，因此，有必要結合現代化的理論邏輯和國際經驗、我國社會主義現代化的路徑選擇以及新發展階段的新特征新要求，探討新發展階段如何推進我國實體經濟高質量發展。
現代化進程中的實體經濟：國際經驗與中國路徑
國際經驗表明，現代化進程通常意味著現代經濟部門的不斷成長和資源配置的持續優化，這是一個長期的動態演進過程，而實體經濟與虛擬經濟之間的關系則是其中的核心問題之一。
以1492年“地理大發現”以來、率先開啟人類社會現代化進程的近代歐洲為例，盡管葡萄牙和西班牙率先構建起了全球性的貿易體系和殖民體系，但由于實體經濟沒有得到相應的發展，其現代化進程遲遲難以啟動，美洲白銀的大量輸入更多地引發了普遍的物價上漲而不是生產發展和民生改善；與之不同，盡管近代英國一度相對落后，但由于更為重視實體經濟，不僅率先孕育出了近代工業革命、成功開啟了現代化進程，而且開辟了一條具有西方特色的現代化路徑。從某種程度上講，當今世界發達經濟體的形成與發展，或多或少都與英國自工業革命以來形成的現代化路徑有關，其在實體經濟和虛擬經濟之間的關系問題上更是有著諸多的經驗教訓。
對此，英國經濟學家亞當·斯密曾在《國富論》（1776年）中以銀行活動為例，形象地論述到：“慎重的銀行活動，以紙幣代金銀，比喻得過火一點，簡直有些像駕空為軌，使昔日的大多數通衢大道，化為良好的牧場和稻田，從而，大大增加土地和勞動的年產物。但是，我們又必須承認，有了這種設施，國內工商業，固然略有增進，但用比喻來說，和足踏金銀鋪成的實地相比，這樣由紙幣的飛翼飄然吊在半空，是危險得多的。管理紙幣，若不甚熟練，不用說了，即使熟練慎重，恐仍會發生無法制止的災禍。”其基本的理論邏輯在于，一方面，在持續推進資源優化配置的現代化進程中，資本相對于勞動、土地等生產要素的高流動性及其對市場信號的敏感性，賦予了其巨大效率優勢，并使得主要以資本要素為對象的虛擬經濟部門在資源優化配置中發揮著重要作用，這意味著現代化進程通常伴隨著實體經濟的成長和虛擬經濟部門的更快擴張。另一方面，正如馬克思在《資本論》中深刻揭示的，“虛擬資本有它的獨特的運動”，資本在資源優化配置中的效率優勢及其逐利本性，同時也賦予了以金融系統為依托的資本循環運動脫離實體經濟、追求超額收益的內在沖動，并成為金融風險的重要來源和經濟危機的重要誘因。
在西方發達經濟體的現代化進程中，我們可以觀察到伴隨著實體經濟發展，一些虛擬經濟部門的擴張及其頻頻引發的金融危機乃至經濟危機。以二戰之后的美國為例，按照美國商務部經濟分析局提供的數據，1947年美國金融業增加值占GDP的比例約為2.43%，盡管此后不同時期略有波動，但仍然大致以每十年接近一個百分點的增幅穩步提升，1960年和1980年分別為3.63%和4.83%，2000年和2020年則進一步提高到7.30%和8.25%。然而，金融業的擴張在提高經濟效率、促進經濟增長的同時，也經常誘發較為嚴重的金融危機，特別是美國次貸危機引發的2008年國際金融危機，不僅對全球經濟和世界格局造成了重大沖擊，而且催生了形形色色的民粹主義和逆全球化思潮。
與之不同，我國是社會主義國家，生產目的是滿足人民需要，而人民需要更多地與實體經濟有關，故實體經濟始終是我國發展的出發點和著力點。特別是改革開放以來，我國充分利用新一輪經濟全球化的歷史性機遇，牢牢立足于實體經濟、堅持推進市場化改革、深度融入全球產業鏈和供應鏈，極大地提高了經濟效率、激發了社會活力，創造了舉世矚目的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡。
黨的十八大以來，面對國際金融危機以來持續低迷的世界經濟和日趨復雜的外部環境，我國立足于人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的社會主要矛盾，堅持以供給側結構性改革為主線，推動我國經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，并在中國共產黨成立100周年之際成功地站在了全面建設社會主義現代化國家的新的歷史起點上。新發展階段是我國社會主義發展進程中的一個重要階段，其根本任務是全面建設社會主義現代化國家，即到2035年基本實現社會主義現代化、到本世紀中葉建成社會主義現代化強國，它所涉及的人口超過了現有發達經濟體人口規模的總和，無疑將從根本上改變當今世界經濟版圖，并在人類社會發展史上開辟出一條全新的現代化路徑。新發展階段的現代化是社會主義性質和方向的現代化，一方面，“堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上”是我國經濟發展的內在規定；另一方面，新發展階段推動我國經濟高質量發展，必然要求我們更充分地發揮資本要素優化資源配置的效率優勢、進一步增強虛擬經濟部門服務實體經濟的能力。
新發展階段推進實體經濟高質量發展，要正確認識和處理好實體經濟與虛擬經濟之間的關系
前文分析表明，現代化進程通常意味著現代經濟部門的成長和虛擬經濟部門的快速擴張，但虛擬經濟的擴張不能脫離實體經濟的現實需要，尤其不能脫實向虛、陷入“以錢生錢”的自我循環。也就是說，虛擬經濟部門的快速發展是現代化進程中優化資源配置的普遍現象，但同時也是誘發各類金融風險乃至嚴重經濟危機的重要原因。在這一點上，西方發達經濟體有著豐富的經驗和慘痛的教訓，特別是20世紀80年代以來世界主要經濟體經歷的新一輪經濟自由化、全球化浪潮以及歐美等發達經濟體的各類金融創新，其在優化資源配置、推動經濟增長的同時也引發了日趨嚴重的經濟虛擬化和資產泡沫化，并最終演變為對全球經濟產生深刻影響的2008年國際金融危機。事實上，正是在2008年國際金融危機之后，美聯儲才頻頻提及把金融業和房地產業排除在外的實體經濟概念。新發展階段推進我國實體經濟高質量發展，必須正確認識和處理實體經濟與虛擬經濟之間的關系，一方面要認識到虛擬經濟部門在現代化進程中的擴張具有某種普遍性，另一方面要有效克服虛擬經濟部門的內在沖動及其引發的金融風險。正是在這個意義上，習近平總書記強調，“金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措”。
根據國家統計局的數據，2001年我國金融業增加值占GDP的比重為4.7%，2020年則快速提升至8.3%。我國金融業在國民經濟中的比重快速提高，一定程度上反映了金融業在現代化進程中日趨重要的一般規律和趨勢，但同時我們也要認識到，該比重提高得太快了。特別是2008年以來，我國工業增加值占GDP的比重由41.3%快速下降到2020年的30.8%，金融業和房地產業則分別由2008年的5.7%和4.6%提高到8.3%和7.3%。盡管這種變動在某種程度上反映了現代化進程中的一般性趨勢，但這種過快的變動仍然在某種程度上反映出經濟體系中存在著“脫實向虛”現象并蘊含著一定的經濟風險。
正如習近平總書記強調的，“金融要把為實體經濟服務作為出發點和落腳點，全面提升服務效率和水平，把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節，更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求”。新發展階段推進實體經濟高質量發展，必須堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，進一步增強金融服務實體經濟的能力。同時，推動我國經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全發展，必須加快構建同現代化經濟體系和社會主義市場經濟體制相適應的現代金融監管框架，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
新發展階段推進實體經濟高質量發展，必須堅持以改革創新為根本動力
新發展階段我國社會主要矛盾仍然是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素是發展的不平衡不充分，新發展階段必須大力提升發展質量和效益、著力解決好發展不平衡不充分問題。習近平總書記指出，“當前和今后一個時期，制約我國經濟發展的因素，供給和需求兩側都有，但矛盾的主要方面在供給側”。供給側結構性改革的重點是用改革的辦法推進結構性調整，減少無效供給和低端供給、擴大有效供給和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提升供給體系對國內需求的適配性，這就要求我們進一步深化市場化改革、完善社會主義市場經濟體制，堅決破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，降低全社會交易成本，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
2020年8月24日，習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上的講話中指出，“進入新發展階段，國內外環境的深刻變化既帶來一系列新機遇，也帶來一系列新挑戰”，“實現高質量發展，必須實現依靠創新驅動的內涵型增長。我們更要大力提升自主創新能力，盡快突破關鍵核心技術”。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，新發展階段推進我國實體經濟高質量發展，必須堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為我國發展的戰略支撐，深入實施創新驅動發展戰略、突破關鍵核心技術，提升我國產業鏈現代化水平，更好維護我國產業鏈供應鏈的穩定性、安全性和競爭力。一方面，堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，補齊產業鏈供應鏈短板、鍛造產業鏈供應鏈長板，推動產業鏈現代化、價值鏈高端化和全產業鏈優化升級；另一方面，適應數字時代新趨勢，大力發展數字經濟，推動數字技術與實體經濟深度融合，推進數字產業化和產業數字化，以數字技術賦能傳統產業轉型升級、催生新產業新業態新模式，打造實體經濟發展的新引擎、培育實體經濟發展的新動能。
【本文作者為中國社會科學院經濟研究所研究員】
責編：臧雪文
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