優秀縣委書記的總體面貌與表現

從學理層面看，干部是否“優秀”是一個很難量化也很難定性的概念。但是，在實踐層面，“好干部”是有清晰標準的，而且在理論和實踐層面都得到了一致認同。這就是2013年6月，習近平總書記在全國組織工作會議上提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。據此，有關部門在組織開展全國優秀縣委書記遴選活動時將這些標準作了進一步細化，提出了“政治堅定、業績突出、宗旨意識強、黨性修養好”的評選條件。通過對148個樣本的整體性分析以及筆者近年來的相關調研素材，可以對這支隊伍形成初步的總體映像。總體上看，這支隊伍政治立場堅定，干事創業精氣神足，有胸懷、有情懷，是一支綜合素養高、能力水平強的中堅力量。

第一，政治立場堅定，紀律嚴明。縣委書記作為縣域發展的領頭人，“講政治”不僅是根本性的大問題，而且是公眾對其作出形象研判的直接參照。一定程度上講，這也是有關部門將“政治立場堅定”作為全國優秀縣委書記首要標準的重要原因。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視領導干部講政治問題，采取一系列重大措施，全方位對領導干部進行教育管理監督。2021年6月有關部門在揭曉此次評選結果時，同樣把“政治堅定”擺在首位，認為這是此次受表彰者的共同特征。

權力是把“雙刃劍”。縣委書記手中的權力作用很實、分量很重，因此面對的誘惑自然也很多。能不能心存敬畏，不僅關乎自己的政治前途，而且影響黨和人民的事業發展。實際上，很多優秀縣委書記把防腐拒變作為修身養性的“基礎性工程”，在每年年初的黨風廉政建設大會上都將廉潔從政作為重要內容。比如，南京市鼓樓區委書記劉軍在談到廉政建設時提出，“要知責于心，增強趕考的自覺；擔責于身，強化趕考的擔當；履責于行，拿出趕考的作為。”福建省長汀縣委書記廖深洪在對縣委常委班子成員開展集體廉政談話時提出，要“不放縱”“不越軌”“不逾矩”。