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培育和扶持更多專精特新“小巨人”企業

【摘要】專精特新“小巨人”企業是中小企業中的杰出代表,是我國制造業創新創業的重要力量。工業和信息化部先后發布了三批專精特新“小巨人”企業名單。對于專精特新“小巨人”企業的培育而言,在自上而下的政策支持體系和自下而上的培育輔導體系之間,應該由省(直轄市)級政府發揮潤滑劑和推進器的作用,同時市縣和鄉鎮層級的政府部門應著眼于解決企業所遇到的實際困難。

【關鍵詞】專精特新 中小企業 產業鏈 “小巨人”企業 【中圖分類號】F276.3 【文獻標識碼】A

2019年8月26日,中央財經委員會第五次會議強調,要“培育一批‘專精特新’中小企業”;2021年7月30日,中共中央政治局召開會議,會議要求:“開展補鏈強鏈專項行動,加快解決‘卡脖子’難題,發展專精特新中小企業。”為了貫徹落實黨的十九屆五中全會提出的“支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地”、政府工作報告以及國務院促進中小企業發展工作領導小組的部署,財政部、工業和信息化部于2021年1月23日聯合印發了《關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》,目的在于支持上下聯動,把培育中小企業與做強產業結合起來。工業和信息化部目前已公布三批共4762家專精特新“小巨人”企業名單,財政部也將以中央財政中小企業發展專項基金的方式安排100億元以上的獎補資金,加大對專精特新“小巨人”企業創新資金的支持力度。

專精特新“小巨人”企業是我國中小企業中的杰出代表,是我國制造業創新創業的重要力量

專精特新中小企業,是指具備專業化、精細化、特色化、新穎化優勢的中小企業。具體來說,專精特新中小企業是指在中國境內工商部門登記、連續經營3年以上并具有獨立法人資格的中小企業。在這里,“專”是指專有技術或采用專有技術、專門工藝研制生產的,專用性強、專業特點明顯的專門產品。主要特征是產品用途的專門性、生產工藝的專業性和技術的專有性。“精”是指采用先進適用技術或工藝,精心設計、精心制造,按照精益求精的理念完成生產過程的產品。主要特征是工藝技術的精深性、精巧性,產品的精致性、精細性、精確性和精美性。“特”是指人無我有的獨特的工藝、技術、配方或特殊原料研制生產的,具有地域特點和企業特色的產品。主要特征是產品具有獨特性、獨有性、獨家生產經營性,具有區別于其它同類產品的獨立屬性。“新”是指依靠自主創新、集成創新或引進消化吸收再創新方式開發的,有別于傳統意義上的升級換代的全新產品,其主要特征是產品(技術)的創新性、先進性和功能的新穎性,相較傳統產品而言,具有更高的技術含量、更大的附加值、更好的經濟效益和更加顯著的社會效益。

從工業和信息化部發布的三批專精特新“小巨人”企業的名單情況來看,我國專精特新中的“小巨人”企業有以下共同特征:一是將產品品質放在首位;二是堅持創新,將創新看作企業發展的引擎;三是擁有核心技術,堅持以核心技術促進發展;四是追求持續增長,將增長看作企業發展的目標。工業和信息化部等部門出臺政策支持專精特新中小企業的發展,目的無疑是讓瞄準市場空白、行業痛點進行鉆研和深耕業務的中小企業能夠在創新驅動增長的進程中發揮更加積極的作用,畢竟,專精特新中小企業的長項在于專注細分市場、創新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優,能夠做到“小而強”“小而優”。

依據上述標準,工業和信息化部等有關部門還對專精特新中小企業從三個維度進行規范。其一,在經濟效益方面,專精特新“小巨人”企業需具備較好的經濟效益,上年度企業營收在1億元至4億元之間,近兩年企業主營業務收入或凈利潤的平均增長率達到10%以上,企業資產負債率不高于70%;專精特新“小巨人”企業需從事特定細分市場時間達3年及以上,其主營業務收入占本企業營業收入的70%以上,主導產品享有較高知名度,且細分市場占有率在全國名列前茅或全省前3位。其二,在創新能力方面,專精特新“小巨人”企業具有強勁的創新創造能力,近2年企業研發經費支出占營業收入比重在同行業中名列前茅,從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業職工總數的比例不低于15%等。企業具有自主知識產權的核心技術和科技成果,具備良好的科技成果轉化能力。企業設立研發機構,具備完成技術創新任務所必備的技術開發儀器設備條件或環境。其三,在經營管理方面,企業有完整的精細化管理方案,取得相關質量管理體系認證,采用先進的企業管理方式,企業產品生產執行標準達到國際或國內先進水平,或是產品通過發達國家和地區的產品認證(國際標準協會行業認證)。企業已建立規范化的顧客滿意度評測機制或產品追溯體系。

由此可見,專精特新“小巨人”企業是我國中小企業中的杰出代表,是我國制造業創新創業的重要力量。專精特新中小企業是我國中小企業中具有專業化生產技術或工藝,并具有精細化管理特點,能夠生產特色和創新性產品的制造業企業。

為什么要扶持專精特新“小巨人”企業的發展?根據工業和信息化部公布的數據,專精特新“小巨人”企業平均研發強度為6.4%,平均擁有發明專利近12項。專精特新“小巨人”企業長期深耕細分市場,創新實力強、市場占有率高、掌握核心技術,處于產業鏈供應鏈的關鍵環節,對補鏈強鏈、解決“卡脖子”難題等具有重要支撐作用。

習近平總書記指出,“我國中小企業有靈氣、有活力,善于迎難而上、自強不息”,強調“中小企業能辦大事”。2021年7月27日,中共中央政治局委員、國務院副總理劉鶴在全國“專精特新”中小企業高峰論壇上的致辭中指出:“‘專精特新’的靈魂是創新。我國經濟發展到當前這個階段,科技創新既是發展問題、更是生存問題。我們強調‘專精特新’,就是要鼓勵創新,做到專業化、精細化、特色化。各位企業家要以‘專精特新’為方向,聚焦主業、苦練內功、強化創新,把企業打造成為掌握獨門絕技的‘單打冠軍’或者‘配套專家’。”并強調:“要為中小企業發展創造良好環境。企業家精神就像魚一樣,水溫合適,魚就會游過來。”這一講話其實是把重視中小企業的成長與民營企業的發展聯系起來,而營造良好營商環境,當然也包括出臺對培育專精特新“小巨人”企業有重要幫助和影響的政策。

回答與我國專精特新“小巨人”企業分布情況相關的三大主要問題

那么,當前我國的專精特新“小巨人”企業的分布情況如何呢?我們分析工業和信息化部發布的第三批專精特新“小巨人”企業名單,不難發現,這些企業主要分布在23個萬億GDP的城市,經濟總量大的城市產生數量更多的專精特新“小巨人”企業,這并不難理解,然而,相關企業在23個城市之間的分布卻很不均勻。例如,在廣東省,盡管專精特新“小巨人”企業總數居于全國前列,然而其企業分布卻不太平衡,數量最多的是在深圳,達到170家,而廣州的只有69家。那么我們要問的第一個問題是,同屬粵港澳大灣區核心城市的深圳和廣州,為什么在專精特新“小巨人”企業的數量上差異超過兩倍?這的確值得進行深入探討,包括我們應該如何理解深圳在廣東省中小企業發展和創新上的地位,還有廣東省的東莞、佛山、惠州等城市進入第三批專精特新“小巨人”企業名單的數量較前兩批翻倍,應該如何分析這種現象?第二個問題是,長三角地區的專精特新“小巨人”企業數量高于珠三角地區,其中,上海、寧波的數量均多于深圳,我們該如何理解在中小企業創新上,長三角地區和珠三角地區的力量對比?第三個問題是,從第三批企業名單中,我們也發現,中西部地區也涌現了不少專精特新“小巨人”企業分布較多的城市,例如重慶、成都、西安和長沙。我們又應該如何評價中西部地區在打造創新型中小企業產業鏈上有如此突出的表現呢?

要回答以上第一個問題,我們不妨作出一些分析:廣東的專精特新“小巨人”企業數量位于全國前列,一是說明了廣東的市場環境和市場運作機制良好,能夠為專精特新“小巨人”企業在細分市場、創新能力、市場占有率以及掌握關鍵技術等指標的表現上占據優勢提供了良好的營商環境和政策支持;二是顯示出廣東的科技型中小企業對于政府鼓勵創新的政策作出了比較積極的響應,同時采取了切實可行的措施對傳統產業的轉型升級等議題作出正面的響應,并取得了良好的成效;三是體現了廣東各地方政府對于專精特新“小巨人”企業的成長作出了比較周到的配套安排,包括融資便利、專利服務、管理咨詢安排等,從而為專精特新“小巨人”企業的誕生創造了良好的環境和條件。至于深圳得以領跑全省,這在很大程度上與深圳作為既是中國特色社會主義先行示范區,也是全國最重要的科技創新中心之一的地位有很大的關系。事實上,專精特新“小巨人”企業的最重要特征就是創新,而這與深圳的科技創新的城市地位有很高的關聯度,這是深圳專精特新“小巨人”企業數量遙遙領先的主因。

至于廣東省內不同城市在專精特新“小巨人”企業的數量分布表現不同,原因可能體現在三個方面。一是各個城市中小企業的存量基數不同;二是愿意成長為專精特新“小巨人”的中小企業的數量也不盡相同;三是各城市地方政府出臺的扶持專精特新“小巨人”企業政策的“含金量”也不盡相同。東莞、惠州、佛山在中小企業創新領域的表現比較突出,這在一定程度上與深圳、廣州作為龍頭城市對他們產生的外溢效應有一定的關系。事實上,近年來,無論是廣佛同城,還是深莞惠一體化,都是在強調區域合作與融合發展,而當粵港澳大灣區作為國家級戰略被推出后,更是進一步強調廣州和深圳作為大灣區的核心城市對于大灣區其他城市的輻射和外溢效應。東莞、惠州以及佛山都深刻認識到借助廣州、深圳這兩個大灣區核心城市的產業、科技、人才資源和優勢對于自身城市發展的重要性,同時,這些城市的中小企業也很重視承接來自核心城市的現代服務業的輻射和外溢效應,從而也為專精特新“小巨人”企業數量的翻倍增長創造了條件。

至于第二個問題,在中小企業創新上,長三角城市的專精特新“小巨人”企業數量多于珠三角城市,這與以下因素相關。首先,長三角地區與珠三角地區雖然都有相當程度的外向型經濟成分,然而,長三角城市的中小企業主要是借助了外向型經濟的發展動力為打造自身品牌建立服務的。例如,浙江的溫州,在二十年前,溫州小商品生產基地一開始主要是為出口做配套的,但是后來已經逐步轉向為發展自身的產品品牌,成為內需市場拓展的重要力量。在相當長的時間里,由于出口訂單的投放形勢還比較暢旺,珠三角地區的中小企業,特別是中小制造業企業,還是以從事出口加工為主。顯然,出口加工制造業并不需要企業投入大量資金和資源開展以“專精特新”為特征的研發和創新活動。其次,長三角城市的專精特新“小巨人”企業數量增長迅速,一定程度上與長三角地區從事創新、研發等領域的高端人才要比珠三角地區更為集聚有關。再者,寧波、蘇州等城市不僅自身的高等教育事業發達,也能夠充分享受來自上海作為我國現代服務業最發達城市的外溢和輻射效應。當然,近年來,珠三角城市已經意識到要充分發揮廣州、深圳兩個珠三角地區核心城市在現代服務業領域的輻射作用。然而,在很長的一段時間里,珠三角城市之間的競爭關系要大于合作關系。隨著粵港澳大灣區戰略的提出,情況已經有所改善,城市融合發展的新格局正在呈現。因此,長三角地區的專精特新“小巨人”企業的數量高于珠三角地區可能只是暫時現象。至于上海的專精特新“小巨人”企業的數量高于深圳,也可以讓我們對上海這個城市有另類的解讀:很長的一段時間里,人們所理解的上海,是一個以大型國有企業為經濟主體的城市,而現在上海的中小企業在創新領域的進展的確讓人們刮目相看,這說明在一定程度上以上海為核心的長三角地區的兼容并包的文化有利于中小企業創新氛圍的形成,相關經驗值得珠三角地區的城市借鑒。

回答第三個問題,首先,中西部地區在一段時期以來,經濟發展相對東南沿海地區而言是滯后的,這使得相關城市以東南沿海地區和城市作為趕超對象,勵精圖治。而由于在相關的中西部城市,企業創新屬于比較新穎的領域,地方政府要出臺相關鼓勵支持企業創新的政策,引導企業開展創新活動,也相對容易取得社會共識;政府公務員執行相關政策的負擔也沒有那么沉重,因此,容易在一段比較短的時間里取得成績和進展。其次,中西部地區城市通常屬于取得中央財政轉移支付比較多的城市,相關城市容易獲得自上而下的專項轉移支付,以配合地方政府有效開展鼓勵、支持、引導中小企業進行創新活動。最后,中西部城市擁有較為雄厚的科研能力,不少城市還有相當優秀的高等院校和科研平臺,只要這些城市善用這些高校和科研平臺的人才、項目等資源,并將之與培育專精特新“小巨人”企業結合起來,就能夠產生讓人眼前一亮的效果。這在一定程度上可以解釋為什么中西部地區在打造創新型中小企業產業鏈上的表現異軍突起,有越來越多的中小企業進入工信部的專精特新“小巨人”企業名單。當然,要形成創新企業產業鏈,還不僅僅是企業數量上的增加,還需要在企業之間、企業與行業之間、企業與產業之間形成互動關系。這種互動關系要想順利形成,主要的動力來自于市場機制的發揮。因此,政府部門主動開展專精特新“小巨人”企業的選拔工作是形成創新企業產業鏈的良好開端,接下來需要做的事情,就是在中西部地區城市營造良好的營商環境,包括中西部不同城市之間要為形成創新企業產業鏈而開展合作,實現區域經濟融合發展的目標。

對于專精特新“小巨人”企業的培育而言,省(直轄市)級政府潤滑劑和助推器的作用是不可缺少的,同時市縣和鄉鎮層級的政府部門應著眼于解決企業所遇到的實際困難

2021年7月27日,工業和信息化部副部長徐曉蘭表示,近年來,工信部建立了創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業等優質企業的梯度培育體系。目前已經培育了三批4762家“小巨人”企業,帶動各地培育省級專精特新中小企業4萬多家。由此可見,培育專精特新“小巨人”企業有兩個抓手:一是自上而下的政策引導體系,二是自下而上的培育輔導體系,兩個體系需要無縫對接,而不是各自為政。兩個體系有效運作的結合部是省(直轄市)級政府。

由于推動中小企業創新發展是一項具有較強的正外部性的事業,因此,加快培育專精特新中小企業的步伐,應該是一項政府主導的工程。由于中小企業散布在全國各地,包括市縣鄉鎮,中央政府的角色主要是體現在形成企業培育的引導、鼓勵和支持的政策體系上;至于省級以下的地方政府,特別是地級市、縣級政府,雖然他們比較貼近企業的實際運作環境,然而,這些層級的地方政府可能難以勝任培育和扶持專精特新“小巨人”企業的重任。根據筆者近十年來對珠三角地區一些城市所做的調研,包括與一些地方官員的交談,地方官員對于中小企業的轉型升級不能說不重視,而他們的重視,也主要體現在出臺一些諸如獎勵中小企業上市,扶持地方的百強企業政策(例如在給予用地指標等方面),至于中小企業往“專精特新”方向努力的過程中所涉及的關鍵問題,例如,往哪些高科技領域轉型、如何轉型、在轉型過程中需要得到哪些具體的支持和幫助,地方政府可能了解有限。另外,一些城市出現了企業騙取政府財政補貼的個案,可能會影響之前地方政府頒布的財政扶持政策的實施效果,或者由于政府部門審核更趨嚴苛而使有的中小企業不愿意去申請。

由此可見,地方政府領導雖然尤為重視中小企業的轉型升級和發展,但也存在現實困難。其一,能夠給予支持的土地指標已經變得非常有限;其二,政策創新空間有限,更多屬于沿用兄弟城市的政策條文,可能并沒有更多的精力進行專項調研、進而為專精特新中小企業“量身定制”鼓勵和扶持政策,久而久之,相關扶持中小企業的政策可能會變成“葉公好龍”之舉;其三,專精特新中小企業的發展離不開科技創新和制度創新,這里既涉及高科技研發和技術創新,例如,高端人才的引進和使用,也涉及鼓勵創新的營商環境地營造,這就屬于體制機制創新的范疇,而且這對于地級市政府和縣級政府而言,有些有心無力。例如,花了很大的力氣把人才引進來了,但是卻沒有辦法為人才提供發揮才能的機制和空間,最終可能也難以留住人才。基于以上分析,不難得出以下初步結論:對于省級以下的地方政府來說,最有可能的結果就是依據中央政府關于培育專精特新“小巨人”企業的指示精神,借鑒其他城市的成功做法,擬定并頒布一個培育輔導專精特新“小巨人”企業的政策性文件。由于文件條文是相互借鑒得來的,其結果是,有的城市之間相關文件的提法高度相似,至于文件如何執行,培育的效果如何,受制于人力、物力和財力,就只能各顯神通了。這顯然與中央政府的期望值有一定的距離。為此,即使我國目前已經初步形成了上述兩大支持體系,還是需要省(直轄市)級政府充當潤滑劑和助推器的作用。

對于專精特新“小巨人”企業的培育而言,為什么省(直轄市)級政府潤滑劑和助推器的作用是不可缺少的呢?首先,因為專精特新“小巨人”企業對于國際戰略性新興產業在細分領域的發展至關重要,并且可以在細分領域上實現技術和應用領域的創新突破,一旦成功,其正外部性無可估量。對于要成長為專精特新“小巨人”的中小企業來說,就不是簡單地改善企業經營管理方式、增強市場競爭力的問題了,而是需要把握行業的發展趨勢,了解包括大數據、信息技術在內的專精特新“小巨人”企業可以發揮積極作用的領域,而作為專精特新“小巨人”企業,通常分布在產業鏈的各個細分環節之中,甚至充當了行業的“隱形冠軍”,平常不為大眾人士所知,但是對于行內人士來講,卻是大名鼎鼎。因此,僅僅由市縣一級政府按照中央有關部門的“紅頭文件”精神擬定一個培育輔導體系,是不夠的。而且一些市縣級政府的主管部門學識、精力可能有限,可能難以真正推動專精特新“小巨人”企業的培育工作。此時省(直轄市)級政府的潤滑和推動角色就變得非常重要了。

這里所指的潤滑和推動角色,并不是指省(直轄市)級政府向市縣政府發號施令,而是主要做好以下工作:

一是評估本省科技創新資源、優勢產業的分布和競爭力現狀,明確本省(直轄市)的專精特新“小巨人”企業應該在哪些行業、領域重點發力,評估現有的專精特新“小巨人”企業有希望成長為“獨角獸”企業或者行業龍頭企業的可能性和路徑。由于相關的評估涉及很強的專業性,而且目前從事相關產業的企業多數是跨區域經營的,市縣級政府可能很難勝任這項工作,由省(直轄市)級政府來充當評估角色是比較合適的。

二是派出得力的干部、聘請行業專家到基層指導專精特新中小企業負責人的培訓工作。專精特新中小企業的成長,核心的工作是轉變企業負責人的觀念。目前不少城市的政府部門為了推進專精特新中小企業的培育工作,已經出臺了相關的培訓計劃。事實上,如果對于專精特新“小巨人”企業負責人的培訓工作進展順利,可能將意味著地方政府引導、扶持中小企業走專精特新之路就成功了一半。然而,由于市縣級政府公務員對于技術創新和行業發展可能缺乏充分的了解,同時要想找到合適的專家給予輔導可能也比較困難,培訓工作可能會事倍功半。但是省(直轄市)級政府由于站位較高,能夠調動的行業專家資源也比較豐富,專精特新“小巨人”企業的培訓工作有較大概率能夠圓滿完成,順利推進。

三是構建更寬廣的架構來為專精特新“小巨人”企業匯集資源和支持力量。有人認為,中小企業要成長為專精特新“小巨人”企業,甚至成為“獨角獸”企業,缺的是資金支持。孤立來看,也許不錯。然而,中小企業特別是初創企業,缺錢應該是常態,以瓦特發明蒸汽機為例,在剛剛開始的時候,瓦特的發明還不是很成熟時,要爭取投資者給予蒸汽機的研發投資非常不順利,導致瓦特一度暫停研發工作,靠舉債維持日常生活,后來有一位投資者答應瓦特的要求,幫助瓦特償還所借的債務,但是卻要求占項目60%的股份。幾經波折,最后蒸汽機的銷售取得成功。可見,只是把眼光盯在中小企業融資難上是不夠的,還必須要讓有意成為專精特新“小巨人”的中小企業擁有對未來發展的堅定信念,以及推出一系列的配套政策、營造良好的營商環境,為未來有可能長成“參天大樹”的中小企業排憂解難。顯然,這并非靠市縣一級的政府能夠做得到、做得好,省(直轄市)級政府的助推器角色就變得更為重要了。

四是因勢利導,尋求專精特新中小企業一個小環節的創新對戰略性新興產業整體創新能力提升的突破口。近年來國家非常重視戰略性新興產業對于提升經濟與企業競爭力的關鍵作用。然而,戰略性新興產業創新能力的爆發點可能是源于某家中小企業的一個不經意的專利發明,因為在戰略性新興產業的行業細分過程中,一個不經意的小環節的創新得以突破,很可能對整個產業技術含量的提升和商業模式的轉變帶來深刻影響。這可能是市縣級政府心有余而力不足之處。如果省(直轄市)級政府得以統攬全局,從專精特新中小企業的培育工作做起,因勢利導,就有條件以中小企業的小環節創新作為契機,為他們逐漸成長為“獨角獸”企業甚至是行業龍頭企業保駕護航,成為支撐國家戰略性新興產業的重要力量。

五是把扶持專精特新“小巨人”企業的成長與重構我國制造業產業鏈和供應鏈結合起來。隨著世界百年未有之大變局對我國經濟和產業帶來的影響越來越明顯,我國的產業鏈和供應鏈正面臨著重構的挑戰。現有的產業鏈和供應鏈主要是基于傳統的加工制造業而形成的產業集群而產生,而未來的產業鏈和供應鏈很大程度上是基于數字化、智能化的先進制造業而形成。新的產業鏈和供應鏈不可能一天就建成,往往是從傳統產業鏈和供應鏈加上新的技術和創新元素演變而來,而專精特新“小巨人”企業正好是傳統產業鏈和供應鏈對接和適應新技術及其應用的緩沖區和結合部。產業鏈和供應鏈的重構既涉及市場和消費者的響應程度,也涉及企業的應變能力,更涉及政府部門的反應態度和政策取向。既然專精特新“小巨人”企業對產業鏈和供應鏈重構和再造意義深遠,由省(直轄市)級政府部門,例如發展改革委、省地方金融機構監管局、省科學技術廳等聯合起來對地方的產業鏈和供應鏈的重構作出統籌和規劃就顯得非常重要。

六是在省(直轄市)級政府圍繞專精特新“小巨人”企業所形成的政策支持體系和培育體系所充當的潤滑劑和助推器角色初步形成后,筆者在調研中發現,市縣和鄉鎮層級的政府部門還應該著眼于解決當前中小企業在成長為專精特新“小巨人”企業過程中所遇到的實際困難,包括中小企業業務單一、產品種類有限,難以形成讓市場人士看得見的、讓銀行貸款部經理看得上的產品;中小企業的技術實力有限,技術開發人員少,難以在科技研發領域處于行業領先地位;中小企業的負責人通常缺少企業做大做強的眼光,對于企業上市的態度搖擺不定,擔心弄不好會把企業的控制權弄丟了,等等。因此,基層政府部門應該給予中小企業足夠有力而細致的幫助,包括發揮行業協會的角色,及時了解當地中小企業的現狀和希望得到的幫扶措施;想方設法讓中小企業負責人轉變觀念,包括如何通過走資本市場道路以提升企業的管理和治理水平;引導更多的高校、科研機構人才以靈活的方式幫助中小企業,讓他們能夠持續提升研發能力和水平;引導國有企業與地方中小企業分享國企的研發和創新成果,并且讓中小企業幫助國企拓展科研成果在消費市場的應用,從而形成互利雙贏的新格局。

(作者為中山大學嶺南學院經濟學系教授、博導)

【參考文獻】

①王輯慈等:《創新的空間——產業集群與區域發展》,北京:科學出版社,2019年。

②李天舒:《“專精特新”中小企業的基本特征和培育機制——以上海市為例》,《特區經濟》,2012年第7期。

③張睿等:《“專精特”小巨人企業培育路徑研究——以蘇南地區為例》,《中國工程科學》,2017年第5期。

④許曉鳳:《“專精特新”小巨人、制造業單項冠軍、隱形冠軍比較研究》,《中國質量監管》,2020年第8期。

責編/謝帥 美編/李智

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[責任編輯:李一丹]