黨史學習教育開展以來，中國鋼研科技集團有限公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央關于加強國有企業監督管理工作相關精神，強化黨內監督，注重抓綱帶目、注重統籌銜接、注重延伸拓展，在“四個著力”上下功夫，探索建立與中國特色現代企業制度相適應的監督體系，進一步增強新時代國有企業監督合力。
著力落實黨委在構建企業監督合力中的主體責任，探索建立黨內監督與現代企業運營監督聯動機制
探索巡審融合工作思路。一是以監督協調聯動為突破點，堅持融合導向，增強監督治理效能。強化巡視巡察監督綜合平臺作用，發揮內部審計監督的專業深入特點，有效破解有監督沒力度、有力度不深入的監督難題。二是以監督企業經濟活動為切入點，堅持問題導向，提高監督質量。兩種監督都要從業務看政治、從問題看責任，實事求是地把業務問題提升到全面從嚴治黨的高度去分析研判。三是以監督促進發展為落腳點，堅持目標導向，強化監督實效。審計的目的是促進健全內部控制，改善經營管理，提高經濟效益，這與巡視“推動改革、促進發展”的落腳點是完全一致的。
實踐巡審聯動“雙劍合璧”。一是加強領導機制協同，保障聯動過程統籌高效。堅持黨委集中統一領導，重點在工作計劃、工作組成員、監督檢查時間及重點事項等進行統籌安排。二是抓好組織人員協同，充分發揮組織保障作用。巡視組和審計組部分工作組人員可實行“雙跨”。三是做好啟動進駐協同，確保準備工作扎實有效。巡視組和審計組一體進駐同步開展工作。四是注重下沉調研協同，精準深入挖掘問題根源。調研前、調研中、調研后充分溝通。五是強化成果運用協同，保證監督工作取得實效。聚焦問題線索，巡視組和審計組及時通報研判情況，確保對同一個問題的定性準確一致。巡視與審計的有效協調聯動，減少了對基層企業監督檢查頻次，增強了監督力度，監督機制取得新突破。
著力構建總攬全局、協調各方的大監督工作機制，共同推進全面從嚴治企落到實處
各司其職協同配合。一是企業管理部牽頭，著力解決基層與基礎管理薄弱問題。做好抓基層、打基礎、強根基工作。二是法務部牽頭，著力完善規章制度，積極推進依法治企。堅持用規章制度管人、管權、管事，促進企業規范化運行。三是黨群工作部牽頭，著力推進全面從嚴治黨與企業科研生產經營實現緊密融合。做到真正以企業改革發展成果檢驗基層黨組織工作成效。四是集團辦公室牽頭，著力發揮職能部門在全面從嚴治企中的表率作用。立足職責定位，把抓好從嚴治企作為部門分內職責，切實扛起監督責任。五是合規部牽頭，著力做好違規經營投資責任追究工作體系建設。按照分級管理、分層負責的原則，加快構建責任追究制度體系。六是信息化中心牽頭，著力推進符合集團公司發展的信息化流程再造。逐步落實各專業系統建設，使監管全程留痕，倒查有據，責任到人，為精準監督提供強有力的數據支撐。
加強考核壓實責任。在明確責任基礎上，以落實考核激發各監督主體履職積極性。將全面從嚴治企工作納入到日常監督、巡視巡察、審計監督重要內容，做好全面從嚴治企工作的協調推進和督導落實。人力資源、企業管理等部門將全面從嚴治企納入年度經營管理考核及薪酬分配重要內容，強化對全面從嚴治企的激勵和約束。
著力發揮好監督合力，把對“一把手”和領導班子監督作為重中之重
準確把握監督重點。著力破解“一把手”監督和同級監督難題是促進新時代監督工作高質量發展的實踐要求，貫徹《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》精神，制定具體落實舉措。聚焦“一把手”第一責任、領導班子履行“一崗雙責”精準發力，突出政治監督，緊盯責任和權力強化職能監督，探索日常監督的有效辦法。以黨內監督為主導，貫通各類監督，形成監督合力，增強監督實效。
協同落實監督任務。一是把對“一把手”監督作為重中之重。開展對下級“一把手”的任職談話、監督談話，抓早抓小，防微杜漸。強化巡視監督，緊盯“一把手”履行第一責任人職責和廉潔自律情況。嚴格干部管理，在擬任人選把關、干部考核方面，對“一把手”實行更嚴格的管理制度。二是強化同級領導班子相互監督。中國鋼研黨委建立了周例會制度，領導班子成員之間經常交換意見，發現問題坦誠向對方提出。紀委書記發現領導班子成員有苗頭性、傾向性問題，及時進行提醒。三是聚焦落實黨委主體責任。黨委切實把管理和監督下級黨組織寓于實施領導的全過程，綜合運用檢查抽查、規范領導干部家屬從業行為、強化選人用人組織把關、加強考核、督促問題整改等方式，做到措施管用、行之有效。四是發揮紀委專責監督作用。中國鋼研紀委建立了集團紀委與同級黨委班子成員溝通辦法，紀委每半年與黨委“一把手”和班子成員溝通交流企業政治生態以及全面從嚴治黨工作情況，推動領導班子成員切實履行“一崗雙責”。五是其他監督主體協同發力。中國鋼研黨委、紀委對黨委辦公室和人力資源部等黨的工作部門的職能監督規定了十余項監督措施，涵蓋日常監督、選人用人、貫徹民主集中制、民主生活會督導等多個方面，防止出現黨委主體責任懸空不落地的問題。
著力提高企業監督隊伍能力素質，為敢監督者撐腰，涵養監督正能量
激發紀檢隊伍活力。以紀檢監察體制改革為契機，探索實踐二級紀委書記“三統一”管理，充分調動二級紀委書記履職盡責的政治自覺、思想自覺和行動自覺。一是人員統一管理，二級紀委書記均為中國鋼研黨委管理干部，調整交流由集團黨委統一研究，全部實行異企調配。二是履職統一考核，由集團紀委為主，協同黨委巡視巡察辦、黨群工作部、人力資源部等部門參與。結合各子企業生產經營規模、業務復雜程度、行業廉潔風險和紀檢力量等因素差異，二級紀委書記實施分類管理。三是薪酬統一核定，設立紀委書記薪酬包，分配比例依據考核結果，并與企業規模大小、黨組織和黨員數量、管理及工作難易程度等因素掛鉤，體現多勞多得原則。“三統一”管理新機制，有效破解紀檢干部選拔調配、交流輪崗難題，為履職提供有力保障。
擦亮基層監督“探頭”。中國鋼研黨委、紀委督促全面建立“三項責任清單”，充分發揮監督前哨作用，切實打通基層監督“末梢”。一是建立基層黨支部履行主體責任清單。黨支部要強化責任擔當，履行全面從嚴治黨主體責任，協助公司黨委構建一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制。二是建立基層黨支部書記履行第一責任人職責清單。黨支部書記履行本單位全面從嚴治黨第一責任人職責，管好班子、帶好隊伍、抓好落實，支持、指導和督促領導班子其他成員履職盡責，發現問題及時提醒糾正。三是建立基層黨支部紀檢委員職責清單。強化對班子成員特別是“一把手”的監督，加強對重點領域、關鍵崗位人員行使權力的監督，發揮監督“探照燈”作用。
（中國鋼研科技集團有限公司黨委供稿）
