【摘要】美國(guó)版“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”極盡歪曲之能事，其實(shí)質(zhì)是“美國(guó)優(yōu)先”。無(wú)論如何，美國(guó)的話語(yǔ)霸權(quán)都無(wú)法掩蓋“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的實(shí)質(zhì)和真相。作為一種過(guò)時(shí)的觀念，一種短視且危險(xiǎn)的戰(zhàn)略，“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”必將被和平發(fā)展、合作共贏的時(shí)代潮流所拋棄。拜登政府只有摒棄“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的思維和戰(zhàn)略，才能推動(dòng)中美關(guān)系盡快回到穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道。

【關(guān)鍵詞】美國(guó) “大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)” 中美關(guān)系 【中圖分類號(hào)】D81 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

眾所周知，自2017年底特朗普政府發(fā)布《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告宣稱“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)回歸”以來(lái)，“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”就成為一個(gè)難以回避的話題。與之相關(guān)，“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代”“大國(guó)博弈”“中美博弈”等話題也接踵而至。然而，“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”究竟從何而來(lái)，因何而起，以及它是否符合當(dāng)今時(shí)代潮流的問(wèn)題尚需深入探究。只有厘清這些問(wèn)題，才能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，預(yù)判“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的前景。

2021年9月10日，國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)拜登通電話，就中美關(guān)系和雙方關(guān)心的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入、廣泛的戰(zhàn)略性溝通和交流。在通話中，習(xí)近平主席聚焦合作，重申“中美合作，兩國(guó)和世界都會(huì)受益”，強(qiáng)調(diào)“在尊重彼此核心關(guān)切、妥善管控分歧的基礎(chǔ)上，兩國(guó)有關(guān)部門可以繼續(xù)接觸對(duì)話，推進(jìn)在氣候變化、疫情防控、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)調(diào)和合作，同時(shí)挖掘更多合作潛力，為兩國(guó)關(guān)系增添更多積極因素。”拜登則關(guān)注“管控競(jìng)爭(zhēng)”，雙方的著眼點(diǎn)差異立顯。美方堅(jiān)持對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)政策，而這正是中美關(guān)系遭遇嚴(yán)重困難的癥結(jié)所在。2021年10月6日，中央外事工作委員會(huì)辦公室主任楊潔篪同美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文在瑞士蘇黎世舉行會(huì)晤，在會(huì)晤中，楊潔篪指出，“中美能否處理好彼此關(guān)系，事關(guān)兩國(guó)和兩國(guó)人民的根本利益，攸關(guān)世界的前途命運(yùn)……美方應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)兩國(guó)關(guān)系互利共贏的本質(zhì)，正確認(rèn)識(shí)中方的內(nèi)外政策和戰(zhàn)略意圖。中方反對(duì)以‘競(jìng)爭(zhēng)’來(lái)定義中美關(guān)系。”這一表態(tài)直擊導(dǎo)致中美關(guān)系困難的要害問(wèn)題——美國(guó)對(duì)華關(guān)系定位，這理應(yīng)成為美方重新審視美中關(guān)系并與中方一道落實(shí)兩國(guó)元首通話達(dá)成的重要共識(shí)的出發(fā)點(diǎn)。

“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的美國(guó)敘事

毋庸諱言，“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的敘事一直為美國(guó)所主導(dǎo)，體現(xiàn)了美國(guó)的話語(yǔ)霸權(quán)。憑借其話語(yǔ)霸權(quán)，美方從方方面面鋪陳其關(guān)于“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的敘事：

從“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的緣起來(lái)看，美方認(rèn)為，“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”緣于美國(guó)霸權(quán)的衰落及美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序遭遇來(lái)自中、俄等國(guó)的挑戰(zhàn)。美國(guó)國(guó)會(huì)研究局的一份題為《新一輪大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)國(guó)防的影響》研究報(bào)告認(rèn)為，“冷戰(zhàn)后美國(guó)的單極霸權(quán)在2006—2008年開(kāi)始出現(xiàn)衰落的跡象，到2014年，二戰(zhàn)以來(lái)一直運(yùn)行的由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際秩序遭遇來(lái)自中、俄等國(guó)的挑戰(zhàn)。在此背景下，2015年6月奧巴馬政府發(fā)布《美國(guó)國(guó)家軍事戰(zhàn)略》報(bào)告，承認(rèn)‘大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)’重新開(kāi)始。”新一輪“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”是由特朗普政府在其2017年12月18日發(fā)布的《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中正式提出的。該報(bào)告聲稱，“在被視為上個(gè)世紀(jì)的一種現(xiàn)象而被忽視之后，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)又卷土重來(lái)。中國(guó)和俄羅斯開(kāi)始在地區(qū)和全球范圍內(nèi)重申其影響力……美國(guó)必須為這類競(jìng)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。”在此，美國(guó)意在傳遞的信息是，“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”是由中、俄等國(guó)挑起的，而美國(guó)只是被動(dòng)參與方。

從“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的演進(jìn)來(lái)看，美方日益傾向于將“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”聚焦于對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。不僅特朗普政府將“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的核心目標(biāo)指向中國(guó)，拜登政府也將中國(guó)視為“最嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，“唯一有可能將其經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和技術(shù)力量結(jié)合起來(lái)，對(duì)穩(wěn)定和開(kāi)放的國(guó)際體系提出持續(xù)挑戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。值得注意的是，拜登政府避免使用“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”，而代之以“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”的表述，但其強(qiáng)調(diào)“競(jìng)爭(zhēng)”的本質(zhì)沒(méi)有變化，且其仍沿用前屆政府將挑起“競(jìng)爭(zhēng)”的責(zé)任推給中方的做法。2021年2月4日，在就任后首次發(fā)表的外交政策演講中，拜登表示，美國(guó)將直面中國(guó)對(duì)美國(guó)的繁榮、安全和民主價(jià)值帶來(lái)的挑戰(zhàn)，同年2月19日，拜登發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，“與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)將十分激烈。這是我所預(yù)料的，也是我所歡迎的，因?yàn)槲蚁嘈艢W洲和美國(guó)，以及我們?cè)谟√拿擞言谶^(guò)去70年中努力建立的全球體系。”上述言論都意在表明，中國(guó)是挑戰(zhàn)一方，而美國(guó)只是準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)與中國(guó)的長(zhǎng)期“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”。

從“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的性質(zhì)來(lái)看，拜登政府意在強(qiáng)調(diào)，這場(chǎng)長(zhǎng)期“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”是一種意識(shí)形態(tài)較量，是“民主”與“專制”之間的競(jìng)爭(zhēng)。2021年3月3日，拜登政府發(fā)布《國(guó)家安全戰(zhàn)略臨時(shí)指南》報(bào)告，聲稱“美國(guó)要在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝一個(gè)更加自信和專制的中國(guó)，最有效的方法就是投資于我們的人民、經(jīng)濟(jì)和民主”。在就職總統(tǒng)半年之際發(fā)表的演講中，拜登說(shuō)，美國(guó)“正在與中國(guó)和許多其他國(guó)家展開(kāi)21世紀(jì)的決定性競(jìng)爭(zhēng)。這些國(guó)家中的許多人相信專制是未來(lái)；民主國(guó)家無(wú)法與專制國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。”上述觀點(diǎn)既歪曲事實(shí)，又強(qiáng)加于人，理應(yīng)引起我方高度重視。

從“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”對(duì)美國(guó)與其盟國(guó)關(guān)系的影響來(lái)看，特朗普政府強(qiáng)調(diào)，不是美國(guó)而是中國(guó)迫使歐洲在中、美之間作出選擇。2020年6月20日，蓬佩奧在哥本哈根民主峰會(huì)的視頻會(huì)議上發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，“我知道歐洲有一種恐懼，那就是美國(guó)希望你們?cè)诿绹?guó)和中國(guó)之間作出選擇。但事實(shí)并非如此。是中國(guó)共產(chǎn)黨在迫使（你們）作出這一選擇。（這種）選擇不在（中國(guó)）與美國(guó)之間；（而是）在自由和暴政之間。”不過(guò)，蓬佩奧的這番辯解是否能夠說(shuō)服歐方并化解后者的疑慮則是一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的美國(guó)敘事謬誤

美國(guó)版“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”極盡歪曲之能事，其實(shí)質(zhì)是“美國(guó)優(yōu)先”，目的是服務(wù)于所謂的美國(guó)利益。具體而言，“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的美國(guó)敘事主要存在以下幾個(gè)不可辯駁的謬誤。

謬誤一：所謂“‘大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)’由中、俄等國(guó)挑起。”事實(shí)相反，“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”是由于美國(guó)固守霸權(quán)思維、冷戰(zhàn)思維和追求“單極霸權(quán)”的結(jié)果。冷戰(zhàn)結(jié)束后，在蘇聯(lián)解體、華約解散的背景下，為了鞏固“單極霸權(quán)”或曰“全球領(lǐng)導(dǎo)地位”，美國(guó)主張維系北約的存在，推動(dòng)北約東擴(kuò)，而這在俄羅斯看來(lái)則是不斷擠壓其戰(zhàn)略空間。與此同時(shí)，美國(guó)不斷推動(dòng)戰(zhàn)略重心東移，遏制中國(guó)發(fā)展。2011年11月17日，奧巴馬在澳大利亞國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)明確表示，“美國(guó)正在將注意力轉(zhuǎn)向有巨大潛力的亞太地區(qū)。……（美國(guó)）將通過(guò)堅(jiān)持核心原則并與我們的盟友和朋友密切合作，在塑造這一地區(qū)及其未來(lái)方面發(fā)揮更大、更持久的作用。”此后，美國(guó)推動(dòng)“亞太再平衡戰(zhàn)略”“印太戰(zhàn)略”，不斷加強(qiáng)對(duì)華遏制打壓。

謬誤二：所謂“中美‘大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)’關(guān)系是由中方構(gòu)建。”事實(shí)相反，中方一直致力于積極推動(dòng)構(gòu)建“中美新型大國(guó)關(guān)系”，且這項(xiàng)努力本身正是為了打破“崛起國(guó)與守成國(guó)必然沖突”的歷史魔咒，避免重蹈“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”、對(duì)抗與沖突的覆轍，走出一條大國(guó)交往合作而非競(jìng)爭(zhēng)與沖突的新路。2013年6月，在同時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在安納伯格莊園會(huì)晤期間，習(xí)近平主席精辟闡釋了“中美新型大國(guó)關(guān)系”的內(nèi)涵，雙方就構(gòu)建相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系達(dá)成共識(shí)。此后，中方利用中美兩國(guó)元首會(huì)晤、高層互訪等多重外交渠道不斷推動(dòng)構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系。2017年3月，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森訪華時(shí)公開(kāi)表示美方愿與中方共同努力構(gòu)建“不對(duì)抗、不沖突、相互尊重、合作共贏”的積極的中美關(guān)系。然而，隨著特朗普政府重啟“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”，中美新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建遭遇逆流。

謬誤三：美方將“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”定性為意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)。這種說(shuō)法是站不住腳的，主要原因在于，本輪由美國(guó)單方面挑起的“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”不過(guò)是為了達(dá)到其“霸權(quán)護(hù)持”的目的。與此相關(guān)，就“民主”與“專制”而言，不但“民主”不是個(gè)別國(guó)家的專利，不能只用西方意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀來(lái)定義，而且，美國(guó)也無(wú)權(quán)為其他國(guó)家貼上“專制”的標(biāo)簽。

謬誤四：所謂“中方迫使歐洲在中、美之間作出選擇。”這種說(shuō)法同樣是站不住腳的。事實(shí)上，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，聯(lián)手盟友和伙伴一道應(yīng)對(duì)所謂“中國(guó)崛起”一直是美方的既定政策。而且，這項(xiàng)政策通常都是大張旗鼓推行的。在特朗普政府時(shí)期，美國(guó)向歐洲各國(guó)施壓，圍堵中國(guó)的5G技術(shù)。拜登政府時(shí)期，美方更強(qiáng)調(diào)與盟友一道進(jìn)行對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。2021年2月19日，在慕尼黑安全會(huì)議上，拜登高調(diào)宣布，“美國(guó)回來(lái)了，跨大西洋聯(lián)盟回來(lái)了。”同時(shí)呼吁盟友“共同為與中國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。”同年3月3日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯首次發(fā)表外交政策演講時(shí)表示，“美國(guó)與中國(guó)在應(yīng)該競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候競(jìng)爭(zhēng)，在可以合作的時(shí)候合作，在必須對(duì)抗的時(shí)候?qū)?。共同點(diǎn)是需要從實(shí)力的角度與中國(guó)接觸。這需要與盟友和伙伴合作，而不是詆毀他們，因?yàn)橹袊?guó)很難忽視我們的綜合實(shí)力。”上述言行使蓬佩奧的所謂“是中國(guó)迫使歐洲在中、美之間作出選擇”的說(shuō)法不攻自破。

美國(guó)歪曲“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”敘事的原因何在

然而，一個(gè)值得追問(wèn)的問(wèn)題是，圍繞“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”，美方為何一再歪曲事實(shí)？這個(gè)問(wèn)題可以從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面來(lái)回答。從理論上來(lái)說(shuō)，主要原因在于，美方陷入了三個(gè)思維定式而無(wú)法自拔：其一，陷入了傳統(tǒng)地緣政治的思維定式，以“世界島”“大棋局”“邊緣地帶”等理論為指導(dǎo)，以致傾向于誤讀其他大國(guó)合理的安全訴求和發(fā)展成就，不斷強(qiáng)化其謀求維持自身地緣政治優(yōu)勢(shì)的緊迫感；其二，陷入了“國(guó)強(qiáng)必霸”的思維定式，為此，將處理中美關(guān)系視為“21世紀(jì)最大的地緣政治考驗(yàn)”。其三，陷入了冷戰(zhàn)的思維定式，將“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”，特別是與中國(guó)的所謂“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”描述成了意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)。

從實(shí)踐上來(lái)說(shuō)，其一，美方將中國(guó)說(shuō)成是其“世界霸權(quán)”或“全球領(lǐng)導(dǎo)地位”的挑戰(zhàn)者或潛在替代者，一定時(shí)期和一定程度上有助于其凝聚國(guó)內(nèi)支持采取強(qiáng)硬對(duì)華政策的共識(shí)，緩解當(dāng)下美國(guó)政治極化嚴(yán)重的困境；其二，美方將當(dāng)今所謂“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”渲染成為“自由和暴政”“民主與專制”之爭(zhēng)，以期最大限度地拉攏盟友和伙伴，以鞏固其所謂“全球領(lǐng)導(dǎo)地位”；其三，美方憑借其有關(guān)“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的話語(yǔ)霸權(quán)，將中國(guó)描述為“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的發(fā)起者，一定程度上有助于其在國(guó)際上混淆視聽(tīng)，以達(dá)到最大限度孤立中國(guó)而壯大其自身力量的目的。

此輪“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的腳本源自美國(guó)，它由美國(guó)推動(dòng)上演，其實(shí)質(zhì)是“美國(guó)優(yōu)先”，即兼顧“美國(guó)第一”或曰“美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)地位”和“美國(guó)利益至上”。拜登政府時(shí)期，美方避免提及“美國(guó)優(yōu)先”，代之以恢復(fù)“美國(guó)全球領(lǐng)導(dǎo)地位”，但其追求“美國(guó)利益至上”的實(shí)質(zhì)沒(méi)有改變。2021年3月3日，拜登政府發(fā)布《國(guó)家安全戰(zhàn)略臨時(shí)指南》報(bào)告聲稱，“在我們開(kāi)展這項(xiàng)工作的同時(shí)，我們還必須向美國(guó)人民清楚地表明，領(lǐng)導(dǎo)世界不是為了讓自己感覺(jué)良好而進(jìn)行的投資。這是我們?nèi)绾未_保美國(guó)人民能夠生活在和平、安全和繁榮之中。這符合我們不可否認(rèn)的私利。”然而，一味追求美國(guó)利益至上只是不切實(shí)際的一廂情愿，其結(jié)果也不符合包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)的利益。

歸根結(jié)底，美國(guó)企圖利用話語(yǔ)霸權(quán)將世界拖入其維系全球霸權(quán)的戰(zhàn)略計(jì)劃，并將挑起“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”的責(zé)任推給中、俄等國(guó)。與此同時(shí)，還試圖占據(jù)管控“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”風(fēng)險(xiǎn)的道德制高點(diǎn)，這一點(diǎn)在白宮于2021年9月10日發(fā)布的關(guān)于中美元首通話的通稿中得到了印證。在這份通稿中，美方強(qiáng)調(diào)，“正如拜登總統(tǒng)所明確表示的，此次（兩國(guó)元首進(jìn)行的）討論是美國(guó)為了以負(fù)責(zé)任的方式管控美國(guó)和中國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)而持續(xù)努力的一部分。”盡管這份通稿所表達(dá)的美方意在“確保競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)演變?yōu)闆_突”的立場(chǎng)值得肯定，但是，美方一面推動(dòng)與中國(guó)的“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”，一面管控這一“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”，這種自相矛盾的做法無(wú)疑是一場(chǎng)危險(xiǎn)的“戰(zhàn)略游戲”。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員）

責(zé)編/趙橙涔 美編/陳媛媛

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